נקודת מפנה בשיתוף הפעולה באכיפת החוק האזרחית בין וייטנאם לפדרציה הרוסית

(Chinhphu.vn) - לאחרונה, במוסקבה (הפדרציה הרוסית), חתמו רשמית מחלקת הוצאה לפועל של פסקי דין אזרחיים, משרד המשפטים של וייטנאם וסוכנות הוצאה לפועל של פסקי דין פדרליים רוסיים על מזכר הבנות לשיתוף פעולה דו-צדדי, המסמן נקודת מפנה חשובה ביחסים המקצועיים בין שתי המדינות בעלות מסורת של ידידות קרובה.

חתימה על מזכר ההבנות לשיתוף פעולה בתחום ה-THADS - ההסכם הבינלאומי הראשון לעבודת THADS. צילום: BTP

החתימה על מזכר ההבנות נעשית במסגרת ביקור וישיבת עבודה של משלחת מינהל אכיפת פסקי דין אזרחיים (CEA) בראשות המנהל נגוין טאנג לוי בפדרציה הרוסית.

יסוד של ידידות, גשר לשיתוף פעולה משפטי

מערכת היחסים בין וייטנאם לרוסיה ב-75 השנים האחרונות לא רק אושרה על ידי אורכה ההיסטורי והנאמנות האיתנה בין שני העמים, אלא גם התרחבה והעמיקה בתחומים מרכזיים רבים, כולל משפט וצדק.

על בסיס זה, החתימה על מזכר ההבנות בנושא שיתוף פעולה דו-צדדי בין סוכנות האכיפה השיפוטית של וייטנאם וסוכנות האכיפה השיפוטית הפדרלית של רוסיה היא צעד קונקרטי ומעשי, המדגים בבירור את רוח היוזמה, הפתיחות והרצון לשיתוף פעולה מהותי בין שתי הסוכנויות המיוחדות.

החתימה התקיימה על בסיס תוכנית שיתוף הפעולה לתקופה 2026-2027 בין שני משרדי המשפטים , עליה סוכם במהלך ביקורו הרשמי של המזכיר הכללי טו לאם בפדרציה הרוסית במאי 2025. בעדותו של המזכיר הכללי טו לאם והנשיא ולדימיר פוטין, דנו ואישרו שר המשפטים נגוין האי נין ושר המשפטים הרוסי קונסטנטין צ'ויצ'נקו את תוכנית שיתוף הפעולה הזו.

זהו המשך חי וקונקרטיזציה של מדיניות החוץ המקיפה, ובו בזמן הדגמה ברורה של הפיכת החזון האסטרטגי לפעולות קונקרטיות בשיתוף פעולה משפטי בינלאומי.

מזכר הבנות זה הוא בעל משמעות עמוקה גם בהקשר של מאמצי וייטנאם לממש את החלטה מס' 27-NQ/TW של הוועד המרכזי של המפלגה בנושא בנייה ושכלול שלטון החוק הסוציאליסטי בתקופה החדשה.

בנוגע לחתימה על מזכר ההבנות, הצד הוייטנאמי זיהה את שיפור יעילותה של THADS כמשימה מרכזית בתהליך בניית מדינת שלטון חוק סוציאליסטית. שיתוף פעולה עם גופי אכיפה יוקרתיים בעולם , כולל סוכנות האכיפה הפדרלית הרוסית - יחידה שאישרה את מעמדה המקצועי ואת תפקידה המוביל בפורומים בינלאומיים רבים - נחשב להזדמנות חשובה לרכוש ניסיון, לתקנן תהליכים ולשפר את איכות צוות THADS.

זה יהיה הבסיס לבניית כוח עובדי ציבור וייטנאמי של THADS בעל קיבולת, אתיקה ומקצועיות גבוהות, העומד בדרישות הרפורמה המשפטית והאינטגרציה הבינלאומית.

מסדרון משפטי לשיתוף פעולה מקיף ומעמיק

בהתאם לתוכן המוסכם במזכר ההבנות, שני הצדדים התחייבו לקדם שיתוף פעולה מקיף בתחומים מרכזיים רבים הקשורים לעבודת THADS ולפעילויות הוצאה לפועל. ההתמקדות כוללת:

החלפת ניסיון מקצועי, במיוחד בשיפור ופיתוח מערכת THADS; מתן תמיכה משפטית לעובדי מדינה האוכפים פסקי דין; פיקוח על תהליך אכיפת החוק ותרומה לשכלול המערכת המשפטית בתחום זה.

שיתוף פעולה טכני ומקצועי, באמצעות שיתוף אמצעי אכיפה לאימות כתובות, נכסים והחרמת נכסים של חייבי פסקי דין; יישום אמצעים מגבילים כנגד מעשי התחמקות או שיבוש אכיפת פסקי דין; ומתן תמיכה טכנית, תוכנה ועיבוד נתונים לשירות THADS.

לקדם את יישום טכנולוגיית המידע בהקשר של טרנספורמציה דיגיטלית, לשפר את יעילות הניהול, התפעול והשקיפות של פעילויות הביצוע. להחליף מידע ומסמכים מיוחדים הקשורים לחוקים, נוהלי יישום ושינויים בנהלי THADS.

לארגן תוכניות לימוד ומחקר משותפות, ליצור תנאים לפקידי THADS משני הצדדים לגשת לניסיון מעשי, להרחבת ההבנה של המודל הארגוני ותפעול מערכת האכיפה המודרנית.

לתאם את ארגון הכנסים, הסמינרים, ההדרכות והכשרות אינטנסיביות לשיפור היכולות, הידע והכישורים המעשיים של הצוות, תוך יצירת בסיס לפיתוח מקצועי בר-קיימא.

להשתתף ולארגן יחד אירועים בינלאומיים ואזוריים, כולל סמינרים, פורומים משפטיים ופעילויות אקדמיות הקשורות לאכיפה אזרחית ולפקחי הוצאה לפועל. להקים מנגנון להתייעצות ישירה בין שני הצדדים בנושאים מקצועיים במסגרת שיתוף פעולה בין-תחומי.

להרחיב את שיתוף הפעולה בתחומים אחרים בעלי עניין משותף, המבוססים על עקרונות של שוויון, כבוד הדדי ויעילות ממשית.

כל הפעילויות מתבצעות על בסיס שוויון, אינן מחויבות לאמנות בינלאומיות, אך מפגינות רצון פוליטי ברור ומחויבות לפעולה קונקרטית.

החתימה מסמנת נקודת מפנה חשובה ביחסים המקצועיים בין שתי המדינות, בעלות מסורת של ידידות חזקה. צילום: BTP

ציון יוצא דופן בשיתוף פעולה בינלאומי

במהלך השנים, משרד המשפטים של וייטנאם תמיד ראה בשיתוף פעולה בינלאומי עמוד תווך אסטרטגי לשיפור יכולת ניהול המדינה, רכישת ניסיון מתקדם וקידום רפורמה משפטית ומשפטית. באמצעות רשת של שיתוף פעולה דו-צדדי ורב-צדדי עם מדינות, טריטוריות וארגונים בינלאומיים רבים, משרד המשפטים אישר בהדרגה את מעמדה של וייטנאם כשותפה אמינה, פרואקטיבית ואחראית בקהילה המשפטית הבינלאומית.

פעילויות שיתוף הפעולה אינן מתמקדות רק בחילופי מקצועיים, סיוע טכני והכשרת משאבי אנוש, אלא גם משתרעות על פני מחקר משפטי והשתתפות בפיתוח סטנדרטים משפטיים משותפים.

בתמונה זו של שיתוף פעולה בינלאומי, הפדרציה הרוסית תמיד הייתה שותפה חשובה, עם מערכת יחסים קרובה ויסודות איתנים של שיתוף פעולה עם וייטנאם.

בשיחות הדו-צדדיות במאי 2025, שר המשפטים הוייטנאמי נגוין האי נין ושר המשפטים הרוסי קונסטנטין אנטולייביץ' צ'ויצ'נקו הסכימו לחזק את יישום תוכנית שיתוף הפעולה שנחתמה, במטרה להשיג יעילות מעשית ובת קיימא.

בין התכנים החשובים: הרחבת הכשרת סטודנטים לתארים מתקדמים לפקידי שיפוט; קידום חילופי סטודנטים למשפטים בשפה הרוסית ופיתוח שיתוף פעולה במקצועות משפטיים כגון פקידי הוצאה לפועל, נוטריונים, עורכי דין... השר נגוין האי נין הדגיש גם את הצורך לקדם את תפקידה של קבוצת העבודה המשותפת של וייטנאם-רוסיה כמנגנון תיאום קבוע, התורם לפתרון מהיר של סוגיות טכניות, משפטיות והדרכתיות, ובכך יביא את שיתוף הפעולה לעומק, לכידות ויעילות גדולים יותר.

בעבר, בשנת 2023, ביישום תוכנית הפעולה לשנת 2023 של קבוצת המומחים הווייטנאמית של קבוצת העבודה המשותפת של וייטנאם-פדרציה הרוסית, משרד המשפטים של וייטנאם ומשרד המשפטים של הפדרציה הרוסית ארגנו במשותף גם סמינר בנושא "ניסיון בינלאומי בשיפור יעילות ה-THADS ויישום טכנולוגיה דיגיטלית". אירוע זה יצר הזדמנות למומחים משתי המדינות להחליף ישירות מודלים של ניהול, שיטות מקצועיות מתקדמות ופתרונות טכנולוגיים באימות וטיפול בנכסים ב-THADS.

מאבן דרך מוצקה זו ויסודה איתנה, חתמה מחלקת הניהול של THADS על מזכר הבנות עם סוכנות האכיפה הפדרלית הרוסית. זהו אבן דרך המאשרת את היכולת לחבר, לשלב וליישם תוכניות שיתוף פעולה בינלאומיות של משרד המשפטים בכלל ושל המשרד בפרט.

הסכם בינלאומי זה לא רק תורם לסטנדרטיזציה של תהליכים ולמודרניזציה של מערכת האכיפה, אלא גם משפר את איכות ומקצועיות הצוות, ועומד בדרישות הרפורמה השיפוטית והאינטגרציה הבינלאומית...

החתימה על מזכר ההבנות עם סוכנות האכיפה הפדרלית הרוסית אינה רק פעילות שיתוף פעולה דו-צדדית, אלא גם הדגמה חיה של מדיניות החוץ המקיפה של המפלגה והמדינה בתחום החוק והצדק. זהו צעד למימוש מדיניות החלטה 66-NQ/TW, ובו בזמן מאשרת את הבגרות והשילוב החזק של מגזר האכיפה הווייטנאמי בזירה הבינלאומית.

דיו אנה

מקור: https://baochinhphu.vn/danh-dau-buoc-ngoat-trong-hop-tac-thi-hanh-an-dan-su-giua-viet-nam-lien-bang-nga-102250814125131218.htm