לקדם השקעה בפרויקטים למניעה ובקרה של אסונות

עקב השפעת שינויי האקלים, אסונות טבע מתרחשים בתדירות גבוהה יותר ויותר ובאופן לא סדיר, וגורמים נזק רב לאנשים ולרכוש של המדינה והאזרחים. תופעת סופות על גבי סופות ושיטפונות על גבי שיטפונות מתרחשת לעתים קרובות.

חיזוק גדת נהר טאו דרך קהילת טאם נונג, במחוז פו טו , אשר סבלה מסחף חמור. (צילום: NGOC LONG)

בפרט, רמות שיאים של שיטפונות במערכות נהרות במחוזות הצפוניים בספטמבר ובאוקטובר שברו את כל השיאים שנקבעו בעבר.

כדי להבטיח את חייהם ורכושם של אנשים, השקעה בפעולות למניעה ובקרה של אסונות זוכה לתשומת לב מיוחדת מצד המפלגה, הממשלה והרשויות בכל הרמות, ובמיוחד השקעה מקיפה במערכת הסוללות.

עיצוב מחדש של מערכת הסכרים

על פי משרד החקלאות והסביבה , עד כה, מערכת הסוללות במדינה הייתה רחבת היקף מאוד, באורך של כ-9,700 ק"מ, מתוכם 2,776 ק"מ של סכרים מרמה III עד רמה מיוחדת נועדו להגן על שטחים נרחבים, אזורים צפופי אוכלוסין ואזורים כלכליים ופוליטיים חשובים רבים במדינה מפני שיטפונות וסופות, יחד עם סכרים רבים מרמות IV ו-V, סוללות וסכרים ייעודיים המנוהלים על ידי יישובים. עם זאת, עקב השפעת שינויי האקלים, גשמים, שיטפונות וסופות הולכים וגדלים, מה שגורם לסכרים הנחשבים ל"מגנים" מפני אסונות טבע "להישאר מאחור" בהדרגה.

בשנים האחרונות, למרות שנפגעה מסופות ושיטפונות חזקים רבים, במיוחד הגשם והשיטפונות ההיסטוריים לאחר סופה מספר 3 בשנת 2024, הסופה החזקה ביותר מזה 30 שנה בים המזרחי ובזה 70 שנה ביבשה, וגרמה ל-805 אירועי סכרים ב-15 מחוזות וערים, ואיימו על בטיחות הסכרים. עם זאת, מערכת הסכרים נשמרה והבטיחה את הבטיחות, במיוחד קווי הסכרים מרמה III ועד רמה מיוחדת, שם לא התרחשו כשלים בסוללות. עם זאת, רק בספטמבר האחרון, היו ארבע סופות רצופות שפגעו בארצנו.

בפרט, עקב השפעת סופה מספר 11 והשיטפונות לאחר הסופה בתחילת אוקטובר, התרחשו 83 אירועי גלישה בסוללות במחוזות ובערים כמו תאי נגוין, בק נין והאנוי. מתוכם, 13 אירועי גלישה עקב הצפה של סוללות הצריכו אמצעים למניעת גלישה לאורך 26.5 ק"מ, 18 מפולות של סוללות וסוללות, באורך של 778 מטר; 10 אירועי תעלות ו-10 אירועי חלחול, באורך של כ-30.3 ק"מ... עובדה זו מאשרת שוב את הצורך להעריך מחדש את המצב הנוכחי של מערכת הסוללות, על מנת שיהיו לה פתרונות סינכרוניים שיעמדו ביכולת לעמוד באסונות טבע במצב החדש.

ראש מחלקת ניהול הסוללות במחלקה לניהול הסוללות ומניעה ובקרה של אסונות טבע, טראן קונג טויין, אמר כי מערכת הסוללות תוכננה בהתאם לרמת אזהרת השיטפונות, וכי גג הסוללה יכול לעמוד ברמת השיטפונות ההיסטורית שנרשמה בעבר. עם זאת, בתקופה האחרונה, רמת השיטפונות תמיד קבעה שיאים חדשים, כמו השיטפון בנהר קאו במחוז תאי נגוין, שעלה על רמת השיטפונות ההיסטורית שנקבעה על ידי טייפון יאגי בשנת 2024 ביותר ממטר אחד. זה מראה שהגיע הזמן לעצב מחדש את קווי הסוללות, וממנה ניתן לבנות תוכנית השקעה שיטתית יותר עבור מערכת הסוללות.

"

מערכת הסכרים מתוכננת בהתאם לרמת אזהרת השיטפונות, שיפוע הסכר יכול לעמוד ברמת השיטפונות ההיסטורית שנרשמה בעבר. עם זאת, בתקופה האחרונה, רמת השיטפונות תמיד קבעה שיאים חדשים, כמו השיטפון בנהר קאו במחוז תאי נגוין, שעלה על רמת השיטפונות ההיסטורית שנקבעה על ידי טייפון יאגי בשנת 2024 ביותר ממטר אחד. זה מראה שהגיע הזמן לעצב מחדש את קווי הסכרים, שממנה ניתן לבנות תוכנית השקעה שיטתית יותר עבור מערכת הסכרים.

ראש מחלקת ניהול סכרים, מחלקת ניהול סכרים ומניעה ובקרה של אסונות טבע טראן קונג טויאן

בעתיד הקרוב, משרד החקלאות והסביבה והרשויות המקומיות מגייסים את כל המשאבים כדי להשלים בדחיפות את השעה הראשונה של טיפול באירועים שאירעו, תוך הבטחת בטיחות הסוללה. במקביל, יש לשמור על כוחות, להכין חומרים, כלי רכב, מכונות וציוד להגנה על הסוללות כאשר מתעוררים אירועים ומצבים. במצב הנוכחי, הדגיש מר טויין כי יש להימנע מלהיות סובייקטיביים או רשלניים כאשר השיטפון נסוג, אלא להמשיך ולבדוק ולסקור את כל תוואי הסוללות; לעקוב מקרוב אחר ההתפתחויות באזורים שבהם התרחשו אירועים, ולסקור מיקומים הנמצאים בסיכון למפולות סוללות וסוללות כאשר השיטפון נסוג.

במקביל, יש להעריך את התוצאות שהושגו, את הקשיים והחסרונות בניהול ובתפעול, את ההתפתחויות בפועל של השיטפונות ההיסטוריים ואת החולשות והחסרונות של מערכת הסוללות שנחשפו במהלך השיטפונות הגדולים האחרונים, על מנת להשלים ולעדכן באופן מיידי את תוכנית הגנת הסוללות, להגן על נקודות מפתח ולהגיב לשיטפונות בעתיד הקרוב. בטווח הארוך, יש צורך לגייס משאבים להשקעה בשדרוג ובחיזוק מערכת הסוללות, תוך מתן תשומת לב לטיפול באירועים שהתרחשו, נקודות מפתח בסוללות על מנת לשפר את היכולת לעמוד בשיטפונות גדולים ושיטפונות היסטוריים.

השקעה בסכרים היא השקעה בבטיחות.

פאם דוק לואן, מנהל מחלקת ניהול סכרים ומניעה ובקרה של אסונות טבע, אמר כי השקעה בסכרים נחשבת להשקעה לבטיחות, ולכן למרות שמקורות המימון מוגבלים, הממשלה, משרד החקלאות והסביבה והרשויות המקומיות מיקדו משאבים בהשקעה בתיקון, שדרוג ותחזוקה של סכרים כדי למנוע שיטפונות היסטוריים ומצבים חריגים אחרים. בהתאם לכך, תוכנית ההשקעות לטווח הבינוני לתקופה 2021-2025 מיושמת עם שבעה פרויקטים עצמאיים ו-37 פרויקטים מרכיבים, עם השקעה כוללת של יותר מ-6,681 מיליארד דונג וינדי.

נכון לעכשיו, המשרד מתכונן להשקיע בפרויקט 10 של ADB בתקציב כולל של יותר מ-5,341 מיליארד דונג וייט, ובונה הצעה לתוכנית לטווח בינוני לתקופה 2026-2030, עם תקציב מוערך של כ-18,000 מיליארד דונג וייט, לתיקון ושדרוג מערכת הסכרים ולמניעת סחף נהרות וחופים. במקביל, מיושמים פתרונות סינכרוניים רבים, כגון ניקוי הנהר, הרחבת ניקוז שיטפונות, טיפול בהפרות גדות נהרות... בפרט, כדי להפחית את הלחץ על הסכרים במהלך שיטפונות כבדים, יישובים לאורך מערכות הנהר האדום, נהר תאי בין ונהר דיי אינם מרימים סכרים קיימים או בונים סכרים חדשים.

לדברי לואונג טואן אן, מומחה במחלקת ניהול עבודות השקיה ומניעה ובקרה של אסונות טבע, במחלקת החקלאות והסביבה של מחוז לאו קאי, אין סכרים ברמה I עד III במחוז, ישנם רק 24,198 ק"מ של סכרים (12 סכרים) ברמה IV ועד לא מסווגים. לאחרונה, התרחשו אירועים מסוכנים רבים במערכת, כגון מפולות וקרע בשישה סכרים למניעת שיטפונות. כדי למנוע שיטפונות באופן יזום, המחוז הקצה בדחיפות תקציב לתיקון ותיקון ארבע עבודות, בהשקעה כוללת של יותר מ-11 מיליארד וונד, תוך הבטחת דרישות טכניות ויכולת עמידה בגשם ובשיטפונות.

כדי לשמור על המטרה של הבטחת בטיחות מערכת הסוללות, ב-3 באוקטובר, בעת שעמד בראש ישיבת ועדת הקבע של הממשלה, הורה ראש הממשלה פאם מין צ'ין על הצורך לבחון מחדש את הסטנדרטים והתקנות בנוגע לתכנון ותפעול של עבודות ותשתיות כדי לעמוד בדרישות המניעה והבקרה של אסונות טבע; במקביל, לבחון מחדש את התכנון והסידור מחדש של האוכלוסייה באזורים הרריים, נמוכים וגדות נהרות.

בטווח הארוך, ראש הממשלה הורה כי יש צורך לבחון מחדש את הסטנדרטים, הנורמות והתקנות בנוגע לתכנון ותפעול של עבודות ותשתיות, ובמיוחד חשמל, תחבורה, טלקומוניקציה, אספקת מים וניקוז, סכרים והשקיה, כדי לעמוד בדרישות המניעה והבקרה של אסונות טבע בהקשר של שינויי אקלים קיצוניים; לבחון מחדש את התכנון והסידור מחדש של האוכלוסייה באזורים הרריים, נמוכים וגדות נהרות, כולל בהאנוי.

בנוסף, בעת תכנון וקבלת החלטות לגבי השקעה בפרויקטים, משרדים, סניפים ורשויות מקומיות צריכים לשים לב היטב לנושא התגובה לאסונות טבע ולהסתגלות לשינויי אקלים; לבחון, להשקיע ולשדרג את מערכת עבודות ההשקיה והסכרים, כגון אגם קה גו, סכרים ימיים בנינה בין...; ללמוד תוכניות פלישה לים הן כדי להגיב לאסונות טבע והן כדי להרחיב את מרחבי הפיתוח; להפיץ ולגייס מוקדם וממרחקים, תוך העלאת מודעות האנשים.

מקור: https://baolamdong.vn/day-manh-dau-tu-vao-cac-cong-trinh-phong-chong-thien-tai-396030.html