הצעה לפיתוח עירוני לפי כיוון התנועה של TOD עם רכבת מהירה HCMC

משרד החקלאות והסביבה של הו צ'י מין סיטי שלח זה עתה מסמך למשרד האוצר כדי להגיב על ההצעה ליישום פרויקט הרכבת העירונית המחבר את מרכז הו צ'י מין סיטי - קאן ג'יו של חברת Vinspeed High-Speed Railway Investment and Development Joint Stock Company.

Đề nghị phát triển đô thị theo định hướng giao thông TOD với đường sắt tốc độ cao TP HCM- Cần Giờ- Ảnh 1. — עלות הפיצוי ופינוי האתר עבור פרויקט הרכבת העירונית הו צ'י מין סיטי - קאן ג'יו צפויה להיות יותר מ-7,462 מיליארד דונג וייטנאמי, מה שמהווה אתגר גדול לתקציב העיר - צילום: HOANG TRIEU

בעבר, שלח משרד האוצר הודעה רשמית בבקשה להערכת נושאים רבים הקשורים לפרויקט, תוך התמקדות בהשפעות סביבתיות, בסיס משפטי לשימוש בכ-85.78 דונם של אדמות יער מוגנות, השפעה על שמורת הביוספרה קאן ג'יו, תוכנית פיצוי עבור פינוי האתר, יכולת פיננסית של המשקיע ויעילות חברתית- כלכלית .

על פי משרד החקלאות והסביבה, הקצאת קרקע, חכירת קרקע ושינוי ייעוד קרקע עבור יערות מגנים חייבים להיות מאושרים על ידי מועצת העם העירונית או תחת סמכות האסיפה הלאומית וראש הממשלה, בהתאם לחוק הקרקעות וחוק ההשקעות. משתמשי הקרקע לפרויקטים חייבים להוכיח יכולת כלכלית, לא להפר את חוקי הקרקעות ולעמוד בתנאים לערבות כפי שנקבעו.

פרויקט הרכבת העירונית הו צ'י מין סיטי – קאן ג'יו כלול בפרויקט התאמת התכנון הכללי של הו צ'י מין סיטי עד 2040, עם חזון עד 2060, עם שטח של 325.19 דונם, העובר דרך 6 רובעים וקומונות במחוז 7, נה בה וקאן ג'יו. בקאן ג'יו לבדה, קו הרכבת יעבור באמצע נתיב התנועה באורך 40 מטר המוביל לאזור החוף העירוני קאן ג'יו.

משרד החקלאות והסביבה הציע כי יש צורך ליישם בו זמנית רכישת קרקעות, פיצוי, תמיכה ויישוב מחדש הן עבור מסילת הרכבת העירונית והן עבור הכביש ברוחב 40 מטרים כדי למנוע עומסי תנועה כאשר השטח העירוני שהוחזר מהים ייכנס לפעולה.

בנוגע לאחריות ההשקעה, המחלקה ממליצה שוועדת העם העירונית תמנה את מועצות הפיצויים ופינוי האתרים של מחוז 7, מחוזות נה בה וקאן ג'יו להיות המשקיעים בעבודות הפיצויים וההתיישבות בכל יישוב. במקרה של ועדת ניהול פרויקטים ברמת הקומונה, יחידה זו תיקח על עצמה את תפקיד המשקיעים בתת-פרויקטים.

בנוגע למימון, ציטט המשרד את התקנות החוקיות הנוכחיות הקובעות כי המדינה אחראית להבטחת כל עלויות הפיצויים, התמיכה והיישוב מחדש של קרקעות השמורות למסילות ברזל. עבור פרויקט הרכבת העירונית המחבר את קאן ג'יו לבדו, העלות המשוערת של פינוי האתר עומדת על יותר מ-7,462 מיליארד דונג וייטנאמי, דבר שעלול לגרום לקשיים מכיוון שיש להקצות את תקציב העיר גם לפרויקטים דחופים רבים אחרים.

לכן, משרד החקלאות והסביבה הציע כי משרד האוצר ומשרד הבינוי ידונו עם המשקיע בתוכנית להפקדת כספים מראש לעירייה לצורך החזר התשלומים בתקופה שבין 2026 ל-2030. במקרה שלא ניתן יהיה להסדיר את התקציב, המשקיע יוכל לנכות את עלויות הפיצוי באמצעות שיטת ניצול הקרקע (TOD) באזורי המחסן המתוכננים בטאן ת'ואן ובקאן ג'יו. עבור נתיב התנועה ברוחב 40 מטר, עלויות הפיצוי וההתיישבות ישולמו מתקציב העיר, ועלויות הבנייה ימומנו על ידי תאגיד וינגרופ.

בנוסף, הדגישה המשרד כי פיצויים, תמיכה ויישוב מחדש חייבים לעמוד באופן מלא בחוק הקרקעות משנת 2024 ובצווים והחלטות מנחות נלווים בנושא מחירי קרקעות, פיצויים לגידולים, תמיכה בעבודה ויישוב מחדש. במקביל, תוכנית הייעור החלופית חייבת לעמוד בחוק היערות ובחוזר 16/2025 של משרד החקלאות והסביבה.

בנוגע להערכת השפעה סביבתית, מחלקת הגנת הסביבה של הו צ'י מין סיטי שלחה מסמך למשרד האוצר לצורך איסוף חוות דעת.

מקור: https://nld.com.vn/hon-7462-ti-dong-giai-phong-mat-bang-cho-duong-sat-do-thi-noi-can-gio-196250825171632266.htm