הצעה לאסיפה הלאומית לשקול מחדש את מתן האחריות למשרד החינוך וההכשרה לאסוף את ספרי הלימוד.

[מודעה_1]

בהתייחסו לתוצאות משלחת הפיקוח של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית בנושא תוכנית החינוך הכללי וספרי הלימוד החדשים, שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון הסכים בעיקרו עם ההערות וההצעות בנוגע לנקודות שיש לתקן בעתיד הקרוב.

עם זאת, הוא גם ביקש מהמשלחת המפקחת ומהאסיפה הלאומית לשקול בקפידה ו"לזנוח את ההצעה לפיה משרד החינוך וההכשרה יערוך מחקר, יגיש אותה לאסיפה הלאומית לדיון, ויחליט על מדיניות הטלת המשרד על עריכת סט ספרי לימוד...".

השר הסביר כי במהלך ישיבת העבודה בין המשלחת המפקחת לממשלה בסוף יולי 2023, הציג משרד החינוך וההכשרה מספר חוות דעת אנליטיות והמלצות בנושא זה. עם זאת, עד כה, נראה כי קיימות דעות שונות לגבי אופיים ותפקידם של ספרי הלימוד בפעילויות הוראה ולמידה על פי התוכנית החדשה.

ראש תחום החינוך ניתח כי תוכנית החינוך הכללית הלאומית החדשה היא חוק, בעוד שספרי לימוד הם רק חומרי למידה, כלים ותמיכה למורים ולתלמידים כדי למלא את דרישות התוכנית. "לכן, התוכנית ייחודית, חומרי הלמידה מגוונים וגמישים, האם יש צורך במערכת ספרי לימוד ממלכתיים?", שאל מר סון. זו אינה בעיה טכנית או ניהולית, אלא קשורה לרוח הליבה של החדשנות.

נכון לעכשיו, משרד החינוך וההכשרה עושה מאמצים להדריך, להתאים ולדרוש ממורים לשנות את תפיסותיהם ודרכי השימוש שלהם בספרי לימוד, מתוך ראייה בכך כמוקד לחדשנות בשיטות הוראה.

"אם משרד החינוך וההכשרה יערוך סט ספרי לימוד משלו, הדבר ישפיע רבות על מדיניות הסוציאליזציה ביצירת ספרי לימוד ובפרסום. במקביל, הדבר ישפיע גם על רוח החדשנות שאליה שואפת התעשייה כולה מבחינת מתודולוגיה", הדגיש השר.

כיום, משרד החינוך וההכשרה מתקן בדחיפות את חוזר 25 בנושא בחירת ספרים, מגביר את הפיקוח על תהליך איסוף ובדיקת הספרים, ועל איכות הערכת הספרים.

במקביל, בשנים האחרונות עברו שינויים משמעותיים בפעילויות ההוצאה לאור וההפצה של ספרי לימוד של הוצאת הספרים לחינוך וייטנאם, למען שיפור איכות המוצר, הפחתת מחירי הספרים והגדלת אמצעי התמיכה בסטודנטים. בפרט, ניתנה תשומת לב להפחתת מחירים, שיעורי הנחות, עלויות הפצה וכו'.

הממשלה הטילה גם על משרד החינוך וההכשרה לפתח בדחיפות חוזר ליישום תמחור מקסימלי של ספרי לימוד, שייושם עם כניסתו לתוקף של חוק המחירים המתוקן בשנת 2024.

בדו"ח, משלחת המעקב של האסיפה הלאומית העריכה כי שיעור ההנחה לספרי לימוד חדשים עדיין גבוה מאוד. בהתאם לכך, שיעור ההנחה לספרי לימוד הוא 29% ממחיר הכריכה, לספרי תרגול הוא 33%, ולספרי מורה הוא 15%.
עבור שנת הלימודים תשע"ב - תשע"ג, ההנחה על ספרי לימוד היא 28.5% ממחיר הכריכה, על מחברות תרגול היא 35% ועל ספרי מורה היא 15%.
באמצעות תוצאות הבדיקה, המליצה המשלחת המפקחת כי האסיפה הלאומית וועדת הקבע של האסיפה הלאומית ישקלו להעביר את הסמכות המוסמכת לביצוע בדיקה/חקירה מקיפה של קביעת ושימוש בעלויות הוצאה לאור (הנחה) של ספרי לימוד בהתאם לתוכנית החינוך הכללית החדשה.
במקביל, מומלץ לממשלה להורות על פיקוח ובדיקה של יישום תוכנית החינוך הכללי החדשה, ובמיוחד על הגשת הצעות מחיר ורכש של ציוד חינוכי, ועל הדפסת והפצת ספרי לימוד בהתאם לתוכנית החינוך הכללי החדשה על ידי מו"לים. בפרט, צוות הפיקוח ממליץ להעביר את סוכנות החקירה לקביעת סימנים להפרות בקביעת ובשימוש בעלויות הוצאה לאור (הנחות) של ספרי לימוד.

הא קואנג

[מודעה_2]
מָקוֹר