הצעה ליו"ר האנוי להחליט על השקעה במספר פרויקטים תחת סמכות האסיפה הלאומית

היום אחר הצהריים, ועדת הקבע של האסיפה הלאומית נתנה את חוות דעתה על טיוטת ההחלטה של ​​האסיפה הלאומית לפיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים ליישום פרויקטים גדולים וחשובים בבירה.

בהצגת הטיוטה, אמר שר האוצר נגוין ואן טאנג כי הטיוטה מגבירה את הביזור ואת האצלת הסמכויות לעיר, תוך קיצור זמן האישור, הגברת היוזמה ועדיין הבטחת פיקוח הדוק.

באופן ספציפי, מועצת העיר ויו"ר ועדת העיר רשאים להחליט על מדיניות השקעה ולאשר מדיניות השקעה עבור פרויקטים ציבוריים, PPP ופרטיים ללא כל הגבלות על היקף ההון, שימוש בקרקע, דרישות יישוב מחדש וכו', תחת סמכות האסיפה הלאומית , הממשלה וראש הממשלה בהתאם לתקנות הנוכחיות. מועצת העיר מפרסמת נהלים לקביעה, הערכה, החלטה על מדיניות השקעה, אישור מדיניות השקעה והתאמת מדיניות השקעה בפרויקטים לצורך יישום.

שר האוצר נגוין ואן טאנג מציג דו"ח. צילום: האסיפה הלאומית

בעת קבלת החלטות על מדיניות השקעה ואישור מדיניות פרויקטים ספציפיים, יש צורך להחיל מנגנונים ומדיניות מיוחדים, בהתבסס על הסכמת הרשויות המוסמכות. ועדת העם העירונית תדווח לממשלה כדי להגיש לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית בקשה לאישור ליישם מנגנונים ומדיניות מיוחדים השונים מהוראות החוקים, התקנות, החלטות האסיפה הלאומית והחלטות ועדת הקבע של האסיפה הלאומית, ולאחר מכן תדווח לאסיפה הלאומית במושב הקרוב ביותר.

על פי הנחייתו של המזכיר הכללי טו לאם בקונגרס המפלגה ה-18, על האנוי לפתור את בעיות עומסי התנועה, ההצפות, זיהום הסביבה והסדר העירוני. על פי החוק הנוכחי בנושא השקעות ציבוריות ובנייה, רק מנגנוני חירום מותרים עבור פרויקטים למניעת אסונות טבע, מגפות, הגנה לאומית, ביטחון וענייני חוץ, אך לא עבור פרויקטים לטיפול בסוגיות העירוניות הדחופות שהוזכרו לעיל.

דבר זה מוביל לזמן ארוך להכנה ויישום השקעות, מבלי לעמוד בדרישות המעשיות של פעולה מהירה לפתרון "צווארי הבקבוק" של העיר.

על מנת לפתור במהירות את הבעיות הנ"ל בהנחייתו של המזכיר הכללי טו לאם, טיוטת ההחלטה קובעת כי פרויקטים חדשים של השקעה ופרויקטים של שיפוץ בנייה לטיפול בצווארי בקבוק ובבעיות דחופות כפופים ליישום מנגנוני השקעה ציבוריים דחופים וצווי בנייה דחופים בהתאם לחוק השקעות ציבוריות ובנייה.

בהצגת הסקירה, אמר יו"ר הוועדה הכלכלית והפיננסית, פאן ואן מאי, כי המדיניות הספציפית המוצעת בטיוטת ההחלטה היא מדיניות יוצאת דופן, המסוגלת להשפיע רבות על המצב החברתי-כלכלי של הבירה, על מאזן תקציב המדינה, על בטיחות מערכת האשראי ולהשפיע ישירות על זכויותיהם ואינטרסים לגיטימיים של העם.

הוועדה הקבועה של הוועדה מצאה כי לא היה דוח הערכת השפעה יסודי ומלא, ולכן יש צורך להגדיר בבירור את מנגנון הדיווח והביקורת לאחר מכן, ובמקביל להשלים שיטות ניטור ואחריות מתאימות כדי להבטיח ביזור והאצלת סמכויות מוגברות יחד עם אחריות עצמית מוגברת.

יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן. צילום: האסיפה הלאומית

היישום חייב גם להגביל את הסיכון לשיבוש תוכנית האב.

יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאן מאן, אמר בפגישה כי זהו פתרון מיידי, ולאחר בחירת הצירים לאסיפה הלאומית ה-16, יש לתקן את חוק הבירה כדי לפתור את הבעיות.

"האסיפה הלאומית תיקנה את חוק ההון בתקווה שחוק ההון יהיה מיוחד יותר מחוקים אחרים, אך מאוחר יותר חוקים אחרים הפכו לנעלים יותר, כך שחוק ההון התיישן", הצהיר יו"ר האסיפה הלאומית.

לדברי יו"ר האסיפה הלאומית, החלטה זו נועדה להסיר מכשולים בגיוס משאבים לקידום הפיתוח המהיר והבר-קיימא של הבירה, לקדם צמיחה כלכלית דו-ספרתית ולקדם את הפיתוח הכללי של האזור כולו.

יו"ר האסיפה הלאומית ביקש כי בחירת המשקיעים והקבלנים תבטיח הוגנות ושקיפות; עקרונות היישום חייבים גם להגביל את הסיכון לשיבוש תוכנית האב.

בינתיים, יו"ר ועדת העם של האנוי, וו דאי טאנג, הביע את "הרגשתו המרגשת" כאשר ועדת הקבע של האסיפה הלאומית נתנה את חוות דעתה על הגשת הממשלה המבוססת על הצעת האנוי.

הוא שיתף כי למרות שזמן ההכנה היה מעט צפוף, המשרדים והסניפים, יחד עם האנוי, ערכו בחינה יסודית, בהתבסס על המצב המעשי, של הפרויקטים והעבודות שהבירה מבצעת.

יו"ר ועדת העם של האנוי, וו דאי טאנג, נואם. צילום: האסיפה הלאומית

לדברי יו"ר האנוי, המדיניות המוצעת של האנוי, משרדי הממשלה, הסניפים והממשלה נבדקה והושווה למסמכים ולחוקים הנוכחיים. הוא אמר שזהו משאלת הבירה והמשרדים לפתור את הבעיות, במיוחד בפרויקטים מרכזיים, גדולים וחשובים באזור בעתיד הקרוב.

יו"ר האנוי אמר כי העיר מתכוננת להציע לפוליטביורו ולוועד המרכזי לתקן את החלטה מס' 15 על כיוון ומשימות פיתוח הבירה עד 2030, עם חזון עד 2045, יצירת בסיס לתיקון חוק הבירה וצפויה להגיש אותה באפריל 2026, תחילת כהונת האסיפה הלאומית ה-16.

עם זאת, עקב עבודות דחופות, העירייה מבקשת לקבל החלטה זו כדי לפרוס במהירות מספר עבודות ופרויקטים ובמיוחד לארגן את יישום תכנון ההון.

Vietnamnet.vn

מקור: https://vietnamnet.vn/chu-tich-ha-noi-noi-ve-dieu-cam-dong-khi-thu-do-duoc-de-xuat-co-che-dac-thu-2469437.html