ההצעה לפיה הוועדה הקבועה "תחליט" על מנגנון מיוחד לרכבת המהירה צפון-דרום אינה הכרחית.

שר הבינוי טראן הונג מין - צילום: פ. ת'אנג

בהסכמה על ידי ראש הממשלה, הגיש שר הבינוי טראן הונג מין דו"ח לאסיפה הלאומית , ובו הדגיש כי ראש הממשלה מורה למשרד הבינוי לבצע עבודות על מנת להבטיח תחילת פרויקט מוקדם.

הצעה להפרדת פיצוי, יישוב מחדש והעתקה של פרויקטי חשמל במתח של 110 קילו-וולט ומעלה כפרויקטים עצמאיים

עם זאת, לדברי השר טראן הונג מין, נכון לעכשיו, אין תקנות המנחות את המעבר מהשקעה ציבורית להשקעה עסקית, השקעה במסגרת שיטת השותפות הציבורית-פרטית, ולכן יש צורך ליישם את ההליכים הנדרשים, לשלב מחקר על מנגנונים ומדיניות הנלווים לצורות השקעה אלו, ולדווח לרשויות המוסמכות כדי ליצור בסיס משפטי ליישום.

בהתבסס על הפרקטיקה העולמית , רוב המדינות משקיעות בתשתיות רכבת בצורה של השקעה ציבורית, חלק מפרויקטי ההשקעה בצורה של PPP והשקעות עסקיות, בתמיכת המדינה.

עם זאת, בווייטנאם, משקיעים פרטיים השקיעו רק בקווי רכבת ייעודיים ובמגרשי משא, ועדיין לא השקיעו בתשתית רכבת לאומית.

לדברי השר, עם מדיניות הפוליטביורו בנושא פיתוח כלכלי פרטי, ישנם מספר מפעלים פרטיים המציעים להשקיע בפרויקטים, ולכן יש צורך לבחון ולהעריך את אפשרויות ההשקעה ליישום הפרויקט. עם זאת, בהחלטה 172 אין כיום תקנות הקשורות לצורות השקעה מלבד השקעה ציבורית, ולכן יש צורך לבחון ולחקור מדיניות נוספת.

הממשלה מבינה שכדי לגייס משקיעים פרטיים, היא זקוקה למספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים, במיוחד הקשורים לתמיכה כספית, אשראי, פטור ממס וכו'.

כדי לפתח ולהעריך מדיניות זו, יש צורך בנתונים הקשורים להשקעה כוללת, פתרונות טכניים, תוכניות יישום, סוגי כלי רכב וציוד עבור הפרויקט...

הפרויקט הוא בקנה מידה גדול במיוחד, עם טכנולוגיה וטכניקות מורכבות, המשפיעות על פיתוח חברתי-כלכלי, הגנה וביטחון לאומי, פיתוח תעשייתי ועירוני, ולכן נדרשות מדיניות בת-קיימא.

לכן, הממשלה תציע באופן מיידי מדיניות ספציפית לפרויקטים הקשורים לפינוי אתרים ותמשיך לבחון מדיניות אחרת.

בהתאם לכך, תוכן המדיניות המוצע על ידי הממשלה הוא להפריד את תוכן הפיצוי, התמיכה, היישוב מחדש והעתקה של פרויקטי חשמל מ-110 קילו-וולט ומעלה לפרויקטים עצמאיים, כאשר מקור המימון יוסדר מהתקציב.

במקביל, בזמן שהאסיפה הלאומית אינה מתכנסת, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית תהיה מוסמכת לבחון ולהחליט על השלמה והתאמת מנגנונים ומדיניות ספציפיים לשיטות השקעה ליישום מהיר של פרויקטים.

יו"ר הוועדה הכלכלית והפיננסית פאן ואן מאי - צילום: פ. טאנג

הצעה לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית להחליט כי מנגנונים ומדיניות מיוחדים אינם נחוצים

בהצגת דוח הביקורת, יו"ר הוועדה הכלכלית והפיננסית, פאן ואן מאי, הסכים להשלים מנגנונים ומדיניות לפרויקט כדי לגייס משאבים חברתיים לפרויקטים אסטרטגיים, לשחרר משאבים פרטיים לתשתיות מפתח, לחדש שיטות ולגוון צורות השקעה, ולהגביר את הביזור והאצלת סמכויות.

בנוגע להצעה להפריד בין רכישת הקרקע, הפיצוי, התמיכה והיישוב מחדש של הפרויקט כפרויקט מרכיב, יש לכך תקדים ולכן יש לו בסיס. עם זאת, סוכנות ההערכה ממליצה להבהיר את מושג "פרויקט עצמאי"; להגדיר בבירור את ההשקעה הראשונית הכוללת, שטח הקרקע שהוחזרה, זמן ההשלמה של פרויקטים עצמאיים וסנכרון ואחדות, תוך הבטחה שלא יהיו קושי ובזבוז משאבים.

בנוגע להצעה לאפשר לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית להחליט על מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפרויקטים כאשר האסיפה הלאומית אינה מתכנסת, הגוף הבוחן סבור כי הדבר אינו נחוץ. עקב החלטת המושב התשיעי של האסיפה הלאומית ה-15, אישרה האסיפה הלאומית את הוספת צורות השקעה במסגרת חוק ההשקעות בצורה של שותפות ציבורית-פרטית והשקעה עסקית במסגרת חוק ההשקעות עבור פרויקטים בנוסף לצורת ההשקעה הציבורית.

משם, ההחלטה מטילה על הממשלה את האחריות לארגן את בחירת צורות ההשקעה והמשקיעים בהתאם לתקנות; במקרה שקיימים מנגנונים ומדיניות אחרים מעבר לסמכות הממשלה, היא תדווח לאסיפה הלאומית לצורך דיון והחלטה.

Tuoitre.vn

מקור: https://tuoitre.vn/de-xuat-uy-ban-thuong-vu-quyet-co-che-dac-thu-cho-duong-sat-cao-toc-bac-nam-la-khong-can-thiet-20251208144932545.htm