עיצוב מחדש של עתידה של איטליה באפריקה

[מודעה_1]
ראש ממשלת איטליה ג'ורג'ה מלוני הכריז על תוכנית לאפריקה בפסגת איטליה-אפריקה ברומא ב-29 בינואר עם "מטרה כפולה" - התמודדות עם סוגיות הגירה ומילוי צורכי האנרגיה של המדינה.

Kế hoạch Mattei: Định hình lại tương lai Italy tại châu Phi

ראש ממשלת איטליה ג'ורג'ה מלוני (במרכז) נואם בטקס הפתיחה של פסגת איטליה-אפריקה, 29 בינואר. (מקור: AP)

הוועידה הבינלאומית לאפריקה ברומא היא אירוע בינלאומי שאורגן על ידי איטליה, בהשתתפות יותר מ-20 מנהיגים אפריקאים, בכירים מהאיחוד האירופי (EU) ומהאו"ם (UN), ונציגים של מוסדות פיננסיים בינלאומיים.

מטרת הוועידה הייתה להכריז על תוכניתה של איטליה לפיתוח מקיף של אפריקה בפני מנהיגים בינלאומיים. באמצעות הוועידה, ראש הממשלה מלוני הביע את רצונו לחזק את יחסי איטליה-אפריקה, לשלוט בהגירה בלתי חוקית ולהפוך את איטליה למרכז להפצת אנרגיה מאפריקה לאירופה.

מלוני שיתפה כי "גורלותיהן" של אירופה ואפריקה קשורים זה בזה באופן הדוק ומאמינה כי שיתוף פעולה יכול ליצור עתיד טוב יותר לשתי היבשות.

שנת 2024 מציינת גם את תחילת כהונתה של איטליה כראש קבוצת שבע המדינות המתועשות (G7). בהתאם לכך, המדינה שואפת להפוך את הפיתוח האפריקאי לנושא מרכזי כדי לחזק את תפקידה והשפעתה בהקשר של נוכחותן הגוברת של מעצמות גדולות כמו סין, ארה"ב, רוסיה, הודו ויפן באזור.

מוסא פאקי מחאמאט, יו"ר ועדת האיחוד האפריקאי (AUC), אמר כי אפריקה "מוכנה לדון בתוכן וביישום" של התוכנית, אך הדגיש גם כי מדינות רוצות להתייעץ איתן לפני שאיטליה תכריז על התוכנית.

"אנחנו צריכים להפוך מילים למעשים", אמר פאקי בפסגה. "אנחנו לא יכולים להסתפק בהבטחות שלא מתורגמות לשינוי אמיתי".

תוכנית מטיי

בוועידה, מנהיג מפלגת הימין הקיצוני מלוני הודיע כי יעצב מחדש את היחסים עם מדינות אפריקה באמצעות תוכנית מטיי, תוך אימוץ גישה של "אי-מונופול", ולא אסטרטגיה של "פיתוח משותף צעד אחר צעד". שם התוכנית קיבל השראה מאנריקו מטיי, מייסד חברת הנפט הממשלתית האיטלקית אני.

על פי ה"אקספרס " , מאז שנכנסה לתפקידה בסוף 2022, מלוני הציבה את תוכנית מטיי כמוקד מרכזי במדיניות החוץ שלה. יתר על כן, תוכנית זו מייצגת גישה חדשה להרחבת שיתוף הפעולה עם אפריקה לא רק בתחום האנרגיה, אלא גם בתחומים אחרים כמו חינוך, בריאות, מים, תברואה, חקלאות ותשתיות.

ראש הממשלה ג'ורג'יה מלוני הודיע כי איטליה תתחיל ליישם סדרה של פרויקטים פיילוט - החל ממודרניזציה של ייצור תבואה במצרים ועד לטיהור מים באתיופיה והכשרה באנרגיה מתחדשת במרוקו. אם יצליחו, המדינה תרחיב ותישם פרויקטים אלה ברחבי אפריקה.

נשיא הנציבות האירופית, פון דר ליין, הצהיר כי תוכנית מטיי "משלימה" את חבילת התמיכה של האיחוד האירופי לאפריקה בסכום של 150 מיליארד אירו לשנת 2022. לכן, הן לתוכניות של איטליה והן לתוכניות של האיחוד האירופי לאפריקה יש מטרה משותפת: לקדם פיתוח כלכלי וחברתי באפריקה, וכן לחזק את יחסי אירופה-אפריקה.

מומחים סבורים כי בנוסף לפיתוח יחסים עם אזור אפריקה, איטליה מפגינה גם "רצון" למצוא פתרונות לבעיות הגירה ואנרגיה.

שיתוף פעולה שבו כל אחד מרוויח

לפי News.com.au , תוכנית מאטי היא מודל שיתוף פעולה שבו כולם מרוויחים. במסגרת תוכנית זו, איטליה תשקיע בפרויקטים של אנרגיה באפריקה. בתמורה, מדינות אפריקאיות יישמו צעדים לשליטה ולהפחתת מספר המהגרים הבלתי חוקיים מאפריקה לאירופה.

בנוגע לאנרגיה , ראש הממשלה מלוני שואף למצב את איטליה כשער אנרגטי, במיוחד להובלת גז טבעי. זה חשוב במיוחד כאשר מדינות אירופה מבקשות להפחית את תלותן בגז רוסי בעקבות פרוץ הסכסוך הצבאי באוקראינה.

עם זאת, מבקרים טוענים כי נראה כי התוכנית מתמקדת במידה רבה בהפקה ושימוש בדלקים מאובנים, כגון נפט וגז. כ-40 ארגוני חברה אזרחית באפריקה הביעו דאגה והזהירו כי בעוד שתוכנית מטיי עשויה לסייע לאיטליה להרוות את צמאונה האנרגטי, היא גם מסוכנת ועלולה בקלות להתעלם מהתחייבויות סביבתיות קיימות.

בשיחה עם AFP , פרנצ'סקו סאסי, חוקר גיאופוליטיקה ושוק אנרגיה ב-RIE, מתח ביקורת על גישתו של מלוני כ"קצרת ראות" ו"פשטנית מדי" בהתמודדות עם חוסר ביטחון אנרגטי.

יתר על כן, בעוד שהם מכירים בכך שאנרגיה היא היבט מכריע בתוכנית מטיי, אנליסטים סבורים כי המוטיבציה העיקרית של מלוני היא סוגיית ההגירה . למעשה, מספר המהגרים באיטליה גדל, מכ-105,000 בשנת 2022 לכמעט 158,000 בשנת 2023.

נשיאת האיחוד האפריקאי, עזאלי אסומאני, הצהיר: "חיוני שנשתף פעולה ונתאם בשיתוף פעולה הדוק כדי לשים קץ לזרם המהגרים מאפריקה".

מהגרים חוצים את תעלת למאנש כדי להגיע לנמל דובר, אנגליה, ב-4 במאי 2023. (מקור: AFP)

הים התיכון הפך לנתיב הימי המסוכן ביותר בעולם עבור מהגרים. על פי הארגון הבינלאומי להגירה, כמעט 100 בני אדם נהרגו או נעלמו במרכז ובמזרח הים התיכון מאז תחילת 2024.

נתון זה גדול מכפול מזה של התקופה המקבילה בשנת 2023, השנה עם שיעור התמותה הגבוה ביותר בקרב מהגרים שחוצים את הים באירופה מאז 2016. לכן, גב' מלוני מתכננת לטפל בבעיה על ידי שכנוע מדינות המקבלות מהגרים לחתום על הסכמי כניסה מחדש עבור אלו שנמנע מהם אישור שהייה באיטליה.

הוועידה הבינלאומית בנושא אפריקה שהתקיימה ברומא, איטליה, ב-29 בינואר, הייתה הצלחה, ואפשרה לראש ממשלת איטליה להכריז על תוכנית מטיי למנהיגים אפריקאים ואירופיים. תוכנית זו סובבת סביב שתי סוגיות עיקריות: הגירה ואנרגיה. אלו סוגיות דחופות לא רק עבור איטליה אלא גם עבור מדינות אירופה.

עם זאת, מנהיגים אחרים נותרים זהירים בהערכת יעילותה. בהתחשב בדעות הסותרות, מלוני צריכה לשקול היטב את האסטרטגיה שלה לשכנע את שותפיה באפריקה ובאירופה.

[מודעה_2]
מָקוֹר