סגן מנהל משרד התעשייה ( משרד התעשייה והמסחר ) פאם ואן קוואן שיתף בסמינר - צילום: הוועדה המארגנת
תעשיית תמיכה (SI) נחשבת ל"עמוד השדרה" של התעשייה הלאומית, הבסיס להפחתת התלות ביבוא, להגדלת הערך המוסף של מוצרים ולשיפור התחרותיות. עם זאת, כמעט עשור לאחר פרסום צו 111/2015/ND-CP, מגזר זה לא התפתח בהתאם לפוטנציאל שלו. פרסום צו 205/2025/ND-CP על ידי הממשלה , המתקן ומשלים מספר סעיפים של צו 111/2015/ND-CP בנושא פיתוח תעשיית תמיכה, נחשב לפריצת דרך, היוצרת דחיפה חזקה למשיכת השקעות ולקידום מפעלים וייטנאמיים להשתתף עמוק יותר בשרשרת האספקה העולמית.
השפעת צו 205 על תמונת משיכת השקעות בתעשיות תומכות בארצנו נדונה בסמינר "משיכת השקעות בתעשיות תומכות: מינוף ממדיניות" שאורגן על ידי מגזין התעשייה והמסחר בבוקר ה-13 באוקטובר.
הזדמנויות ממדיניות חדשה
סגן מנהל משרד התעשייה (משרד התעשייה והמסחר) פאם ואן קוואן אמר כי בתשעת החודשים הראשונים של 2025, וייטנאם השיגה שיא של יבוא-יצוא של יותר מ-681 מיליארד דולר, אך עד 94% מערך היבוא היה חומרי גלם, רכיבים ומוצרים שניתן לייצר באופן מקומי אם התעשייה התומכת תתפתח חזק. נכון לעכשיו, הון ה-FDI שהושקע בתעשייה התומכת הוא רק כ-20 מיליארד דולר, בעוד שמפעלים מקומיים מגיעים ל-5-6 מיליארד דולר, מספר זה עדיין צנוע בהשוואה לביקוש.
הסיבות, לדברי מר קוואן, נובעות משני גורמים: חוסר הון וחוסר טכנולוגיה. השקעה בתעשיות תומכות דורשת עלויות גדולות, בעוד שמפעלים מקומיים קטנים בקנה מידה, ומתקשים לגשת לאשראי ולטכנולוגיה מתקדמת. מפעלי השקעות זרות ישירות לא באמת פתחו את שעריהם בפני מפעלים וייטנאמים להשתתף בשרשרת האספקה עקב דרישות טכניות מחמירות ותקנים בינלאומיים. לכן, צו 205 נועד לאלץ מפעלי השקעות זרות ישירות המשתתפים בתוכנית התמיכה להיות בעלי קשר חוזי עם לפחות מפעל וייטנאמי אחד, על מנת ליצור "נתיב" עבור מפעלים מקומיים להיכנס לשרשרת.
ראוי לציין כי צו 205 מרחיב גם את היקף התמיכה, החל ממחקר, בדיקות, העברת טכנולוגיה ועד תמיכה בשוק ותמריצי מס. לעסקים המשתתפים בתמיכה בתעשיות מוצעות ריביות הלוואות מועדפות הנמוכות ב-3% מהלוואות מסחריות, והם נתמכים גם בעלויות מו"פ וייצור ניסיוני במרכזי פיתוח תעשייתי המושקעים על ידי משרד התעשייה והמסחר.
"המטרה היא לעזור לעסקים להתגבר על חסמים בתחום ההון, הטכנולוגיה והתפוקה", אישר מר קוואן.
סגן מנהל מחלקת התעשייה והמסחר של בק נין, הואנג אן טואן, משתף את ניסיונה של הפרובינציה בליווי עסקים - צילום: BTC
כאחת מ"נקודות האור" של התעשייה התומכת, מחוז בק נין יישם מנגנונים רבים לליווי עסקים. סגן מנהל מחלקת התעשייה והמסחר של בק נין, הואנג אן טואן, אמר כי המחוז חתם על הסכם שיתוף פעולה תלת-צדדי בין משרד התעשייה והמסחר, הוועדה העממית המחוזית וסמסונג אלקטרוניקה וייטנאם כדי לייעץ בנוגע לשיפור הייצור עבור מפעלי התעשייה התומכים בתקופה 2020-2025. התוכנית מתמקדת בשלושה תכנים: שיפור יכולת הניהול, שיפור תהליכי הייצור ויישום טרנספורמציה דיגיטלית, סיוע לעסקים בגישה לתקני ייצור מודרניים.
בק נין גם היה חלוץ ביישום מנגנוני "הערוץ הירוק 24 שעות ביממה" ו"הערוץ הירוק 60%" לעיבוד מהיר של הליכים מנהליים עבור פרויקטים של השקעה תעשייתית, במקביל לפיתוח תשתיות תנועה, אשכולות תעשייתיים ואזורים מיוחדים. "אנו רואים בשגשוגם של מפעלים כשגשוג היישוב", הדגיש מר טואן.
כדי ליישם ביעילות את צו 205, בק נין מתכננת להקים אזורי תעשייה תומכים ייעודיים, תוך יצירת אשכולות של קשרים בין מפעלי ייצור וייצור לבין מפעלי פלט, הפחתת עלויות תחבורה ואופטימיזציה של שרשרת הערך. המחוז הציע גם שמשרד התעשייה והמסחר יפרסם בקרוב תוכנית לאומית לתמיכה בפיתוח תעשייתי, תוך הקצאת משימות ספציפיות לכל יישוב, ותסייע בהגדרה ברורה של תחומי אחריות, מוצרים מרכזיים ושווקי יעד.
מנקודת מבט עסקית, מר הו נגוק טואן, סגן המנכ"ל של חברת אוטומך, שיתף כי למפעלים וייטנאמיים שלושה יתרונות עיקריים: היכולת להמיר את הייצור בצורה גמישה, צוות של מהנדסים צעירים שמסתגלים במהירות לטכנולוגיה, ושוק מקומי שצומח במהירות עם תאגידי השקעה רבים. עם זאת, האתגרים עדיין אינם קטנים עקב קנה מידה קטן, הון מוגבל, טכנולוגיה ישנה וחוסר בתקנים בינלאומיים.
"השקעה בתעשיות תומכות דורשת חזון לטווח ארוך ותמיכה במדיניות. מפעל של 2 דונם זקוק לפחות ל-200 מיליארד דונג וייטנאמי, אך ארגונים מקומיים מתקשים ללוות הון מועדף. בנוסף, השגת סטנדרטים כמו IATF 16949 בתעשיית הרכב אורכת שנתיים או יותר, ודורשת תמיכה טכנית והכשרה מיוחדת", נתן מר טואן דוגמה.
מוסדות: היתרון התחרותי החדש של וייטנאם
לדברי מר פאם ואן קוואן, וייטנאם עוברת מיתרון של "עבודה זולה" ליתרון של מוסדות ומדיניות גמישות. במהלך השנה האחרונה, החלטות אסטרטגיות רבות של הפוליטביורו הסירו צווארי בקבוק בניהול והרחיבו את המרחב לפיתוח כלכלי פרטי. משרד התעשייה והמסחר מנסח כעת את החוק לתעשיות מפתח ומציע קרן לפיתוח תעשייתי של כ-1% מהתמ"ג כדי לתמוך בעסקים בלקיחת הון מבלי שיהיה צורך למשכן נכסים.
"המדינה מוכנה לחלוק סיכונים עם עסקים, משום שפיתוח תעשיות פלטפורמה יביא תועלת גדולה בהרבה מעלויות ההשקעה הראשוניות. כאשר עסקים יתעשרו, המדינה תהיה חזקה", הדגיש מר קוואן.
עם זאת, הוא גם הודה כי למדיניות עדיין יש "פיגור" מסוים כאשר עסקים רבים לא פנו באופן יזום לתמריצים. משרד התעשייה והמסחר הקים את מרכז התמיכה בפיתוח תעשייתי בהאנוי כדי לייעץ ולהנחות עסקים להשתתף בתוכנית CNHT, אך זקוק לתיאום פעיל יותר מצד יישובים ועמותות כדי להפיץ מידע.
אן טו
מקור: https://baochinhphu.vn/don-bay-chinh-sach-moi-thuc-day-cong-nghiep-ho-tro-but-pha-102251013152851532.htm
תגובה (0)