פריצת דרך, חדה לזרוח כמו 'מגדלור של תקווה'

נאמנה לנושא "בניית ASEAN מאוחדת, מכילה ועמידה בעולם משתנה", AFF 2025 עברה יומיים של דיונים ערים, והציעה המלצות ויוזמות מעשיות רבות סביב סולידריות, מרכזיות וחוסן. משם, היא תרמה למענה על השאלה כיצד ASEAN צריכה להסתגל ולחדש לנוכח "רוחות נגדיות", תוך כדי התקדמות מתמדת לעבר העתיד.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין ונציגים במושב המליאה ברמה גבוהה של פורום העתיד של ASEAN 2025, 26 בפברואר. (צילום: טואן אנה)

ראש הממשלה פאם מין צ'ין, שהשתתף וניהל את שני ימי פורום העתיד של ASEAN (AFF) 2025, הביע בבירור את שמחתו כאשר הפורום, שמתממש מהיוזמה לפני שנה, המשיך "לעלות לאוויר", עם השתתפות בקנה מידה גדול יותר, ברמה גבוהה יותר ועם פריסה רחבה יותר.

בפורום השנה נכחו נשיא טימור-לסטה; ראש ממשלת מלזיה, יו"ר ASEAN 2025; ראש ממשלת ניו זילנד; מזכ"ל ASEAN; יחד עם הודעת וידאו מראש ממשלת תאילנד, נשיא הנציבות האירופית וסגן מזכ"ל האומות המאוחדות; למעלה מ-10 סגני ראשי ממשלה ושרים של מדינות שהשתתפו באופן אישי או שלחו הודעות וידאו, 160 נציגים דיפלומטיים ו-230 נציגים מקומיים. אלו הם באמת "מספרים מדברים", המדגימים את העניין והתגובה של המדינות החברות ב-ASEAN כמו גם חברים בינלאומיים ל-AFF 2025.

באתגר יש הזדמנות לזרוח

אווירה של דאגה לגבי המצב העולמי שלטה בפורומים רב-צדדיים בתקופה האחרונה, ו-AFF 2025 אינו יוצא מן הכלל. באירוע, ראש הממשלה פאם מין צ'ין ומנהיגים אזוריים ועולמיים רבים הדגישו את מורכבות המצב העולמי.

"העולם מתמודד עם סוגיות גלובליות, לאומיות ומקיפות רבות, המתפתחות מהר יותר, מורכבות יותר ובלתי צפויות יותר", ציין ראש הממשלה פאם מין צ'ין במושב הפתיחה של AFF 2025.

ראש ממשלת מלזיה, אנואר איברהים, הזהיר כי העולם נמצא ב"נקודת מפנה" גיאופוליטית עם השלכות רבות, בעוד סגנית מזכ"ל האו"ם, אמינה ג'יי מוחמד, הדגישה: "לא יכולה להיות חזרה לדרך הישנה, ​​פתרונות העבר אינם מספיקים עוד כדי להתמודד עם הבעיות הנוכחיות".

עם זאת, למרות האתגרים, ASEAN נותרה איתנה בדרכה, ותוארה על ידי מנהיגים ומומחים רבים כ"מגדלור" של תקווה ושלום. ראש ממשלת ניו זילנד, כריסטופר לוקסון, העריך את דרום מזרח אסיה כאחד האזורים המרשימים והדינמיים ביותר בעולם. נשיא טימור-לסטה, חוסה ראמוס הורטה, הביע את הערצתו למאמצי ASEAN להתרומם, שבה מדינות תמיד תומכות זו בזו, מבלי להשאיר אף אחד מאחור.

"אנו מחויבים להיות חברים פרואקטיביים, פעילים ואחראיים בבניית קהילת ASEAN מאוחדת, מכילה ועמידה, יחד לממש את חזון קהילת ASEAN 2045 לטובת כל האנשים באזור, יחד עם מדינות חברות, שותפים וחברים בינלאומיים כדי להמשיך לכתוב דפים חדשים וגאים במסע הפיתוח של ASEAN." ראש הממשלה פאם מין צ'ין

בהקשר סוער, לאסיאן יש הזדמנות לזרוח בדרכה שלה. ראש הממשלה פאם מין צ'ין אמר ש"בעיות קשות" פותחות גם הזדמנויות לאישש את עמדתה. ראש ממשלת מלזיה, אנואר איברהים, אמר כי אסאן יכולה להפיץ את סיפור ההצלחה שלה.

סגן ראש הממשלה ושר החוץ בוי ת'אן סון, ראש ממשלת תאילנד פאטונגטארן שינאוואטרה, סגן ראש ממשלת לאוס סלומשאי קומאסית' ומזכ"ל ASEAN קאו קים הורן הדגישו כי המטען של ASEAN לפריצת דרך הוא רוח הסולידריות, ההכלה וההסתמכות העצמית. "אם סולידריות היא הכוח הגדול ביותר של ASEAN, אז חוסן הוא קריאה לפעולה כדי להגיב לחוסר הוודאות העולמי", הדגיש סגן ראש הממשלה ושר ASEAN בוי ת'אן סון.

שלוש סדרי עדיפויות אסטרטגיים, שלוש פריצות דרך לפעולה

"הזדמנויות הן כמו הרוח, הן לא מחכות לאף אחד" - אם אסיאן לא תנצל את ההזדמנות באופן יזום, היא עלולה להיעלם. ראש הממשלה פאם מין צ'ין הדגיש כי אסיאן זקוקה לחשיבה פורצת דרך, אסטרטגיות חדות ופעולות החלטיות.

על סף עידן חדש, ראש הממשלה הציע שלוש עדיפויות אסטרטגיות. ראשית, חיזוק האוטונומיה האסטרטגית של ASEAN באמצעות חיזוק הסולידריות והמרכזיות של ASEAN. שנית, בניית ASEAN עמידה כלכלית באמצעות חדשנות במנועי צמיחה מסורתיים תוך קידום מנועי צמיחה חדשים, במיוחד בתחומי המדע והטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית. שלישית, שמירה על ערכי וזהות ASEAN כגון רוח ההרמוניה, אחדות בגיוון וכבוד לשוני.

שלוש פריצות דרך לפעולה כוללות: ראשית, בניית מנגנון קבלת החלטות גמיש, יעיל ואחראי יותר, תוך הבטחת עקרון הקונצנזוס ומנגנון ספציפי ליוזמות אסטרטגיות ליצירת פריצות דרך. שנית, קידום שיתוף פעולה ציבורי-פרטי לגיוס כל המשאבים לפיתוח אזורי, ובמיוחד לפרויקטים מרכזיים; פיתוח סביבה כלכלית דיגיטלית חכמה ובטוחה שתשרת את הסחר וההשקעות באסיאן. שלישית, שיפור הקישוריות בתוך אסאן, במיוחד מבחינת קישוריות תשתית, חילופי קשרים בין אנשים והרמוניה מוסדית לשקיפות.

"ביומיים האחרונים היה לנו פורום מוצלח מאוד. בפרט, בהשוואה לשנת 2024, ניתן לומר שזו הייתה הצלחה מסחררת הרבה יותר. אני חושב שהפורום השנה חווה התפתחות יוצאת דופן הן בכמות והן באיכות." סגן שר החוץ, ראש ASEAN SOM Vietnam Do Hung Viet

בכנס AFF 2025, מנהיגים אזוריים ומומחים אישרו כי תפקידה המרכזי של ASEAN הוא המפתח לסיוע לאזור לתרום יותר לשלום וליציבות עולמית. לדברי ראש הממשלה פאם מין צ'ין, עם תפקידה המרכזי, ASEAN חייבת לא רק להשתתף אלא גם לתרום להובלת "המשחק" כך שהיעד הסופי יהיה שלום ואושר לעם. ל-ASEAN יש את כל הבסיס לממש רצון זה על בסיס שותפויות עם 25 מדינות בעולם, כולל שש שותפות אסטרטגיות מקיפות, שכולן מדינות מרכזיות.

מר קאבי צ'ונגקיטאבורן, חוקר בכיר במכון ללימודים אסטרטגיים ובינלאומיים בתאילנד, הציע ש-ASEAN ייצא את תפקידה המרכזי לעולם, ויהפוך את אמנת הידידות והשיתוף פעולה בדרום מזרח אסיה (TAC) למודל עולמי. ASEAN יכולה לקבוע את כללי המשחק, לבנות קהילה חזקה וגמישה ולהיות מוכנה להתמודד עם אתגרים.

נציגים רבים משותפות ASEAN, כמו שר החוץ היפני איוואה טאקשי, שר החוץ הבריטי דיוויד לאמי או שרת המדינה ההודית קירטי ורדהאן סינג, אישרו כולם כי ASEAN הופכת ל"קטר" של שיתוף פעולה בעולם מקוטע יותר ויותר, עם זהות ניטרלית ותפקיד מגשר בין מדינות, כולל אלו שיש בהן חילוקי דעות.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין נואם בפורום העתיד של ASEAN 2025. (צילום: Nguyen Hong)

השם מעורר השראה

ייתכן שאת סדר היום של AFF 2025 לא ניתן למדוד בזמן מכני, סיפורים ונושאים רבים של ASEAN נותחו ונותחו בהתלהבות. עם זאת, איפשהו, בין החילופים, בולט שמה של וייטנאם, שהוזכר, מודגש בכבוד ומועבר בציפיות רבות.

ראש הממשלה אנואר איברהים התרגש לחלוק את "גורלו" עם וייטנאם ואת רגשותיו האישיים כלפי ראש הממשלה פאם מין צ'ין. לדברי המנהיג המלזי, וייטנאם היא סיפור הצלחה ראוי להערצה של פיתוח, עדות למסע ההתאוששות מעוני.

בינתיים, הנשיא חוסה ראמוס הורטה אישר כי מסעה של וייטנאם הוא מקור השראה לטימור-לסטה, והעריך את כל תמיכתה של וייטנאם במדינתו במהלך שלבי התפתחותה.

בפרט, מנהיגים, מומחים וחוקרים העריכו מאוד את ההשפעה החזקה של AFF, למרות שזו רק "העונה השנייה". ראש ממשלת תאילנד, פאטונגטארן שינאוואטרה, אמר כי הפורום "הגיע בזמן הנכון ויהיה זרז שימושי לדיאלוג על עתיד ASEAN"; בעוד סגן ראש ממשלת לאוס, סלומשאי קומאסית', העריך כי AFF תרם למתן המלצות מעשיות ורעיונות יקרי ערך לתמיכה ביישום יעיל של חזון הקהילה של ASEAN לשנת 2045.

בשיחה עם כתבי TG&VN בשולי כנס AFF 2025, אמר סגן שר החוץ לשעבר, פאם קוואנג וין, כי בשני הפורומים השתתפו מנהיגים בכירים ממדינת ASEAN, במיוחד בפעם השנייה, שגם היא קיבצה מנהיגים בכירים רבים ממדינות רבות. בדיונים עם עמיתים וחברים במהלך האירוע בן היומיים, הוא אמר כי הנציגים העריכו מאוד את יוזמתה של וייטנאם ואישרו את מעמדה החזק של וייטנאם באזור - גורם חשוב המושך אותם להשתתף בכנס.

הפורום המוצלח של AFF 2025 הותיר רושם עז על המשתתפים. "אני מאמין שהפורום באמת יהפוך לחממה מובילה של רעיונות חדשניים לעתיד האזור. הבה נעזוב את הפורום היום עם נחישות חזקה יותר לבנות אסיאן מאוחדת, מכילה וחזקה - לא רק להווה, אלא גם לדורות הבאים", סיכם סגן ראש הממשלה ושר החוץ בוי טאן סון את מושב הסיום תוך כדי מחיאות כפיים בלתי פוסקות ברחבי האולם.

פורום העתיד של ASEAN... נתראה שוב!

מָקוֹר: https://baoquocte.vn/asean-dot-pha-sac-ben-de-toa-sang-nhu-hai-dang-hy-vong-305852.html