פרויקטים של רכבת שמדיניות ההשקעה שלהם נקבעת על ידי האסיפה הלאומית

האסיפה הלאומית העבירה חוקים לפני סגירת הכנסת.

אין לאשר את המודרניזציה של קווי רכבת קיימים ברוחב 1,000 מ"מ לרוחב 1,435 מ"מ.

עם רוב הצירים בעד, האסיפה הלאומית הצביעה על אישור חוק הרכבות (מתוקן).

בנוגע להשקעה בבניית פרויקטים לאומיים חשובים של רכבת, החוק קובע כי האסיפה הלאומית מחליטה על מדיניות ההשקעה בפרויקטים של רכבת. במקרה שהקמה, הערכה, אישור והתאמה של פרויקטים של רכבת ופרויקטים של יישוב מחדש לצורך פינוי אתרים עבור פרויקטים של רכבת תואמים את תכנון רשת הרכבות ואת התכנון המחוזי, אך ישנם שינויים בהשוואה לתכנון רלוונטי אחר, הפרויקט מאושר ללא צורך בביצוע הליכי התאמת תכנון; יש לעדכן את התכנון הרלוונטי בהתאם באופן מיידי ולהודיע עליו בהתאם לתקנות.

בדיווח על קבלת ההסברים והתיקונים לטיוטת החוק, אמר שר הבינוי טראן הונג מין כי הממשלה בחנה כדי להבטיח את המיסוד והקונקרטיזציה המלאים והמקיפים של עמדות המפלגה, המדיניות וההנחיות שלה. במקביל, היא בחנה בקפידה והבטיחה כי המנגנונים והמדיניות הספציפיים, במיוחד אלו שנקבעו בטיוטת החוק, חייבים להבין לעומק את שלוש הדרישות של היתכנות, קפדנות ויעילות.

הצעת החוק תיקנה 18 מנגנונים ומדיניות על מנת להבטיח שמדיניות זו לא תיושם באופן מכני, שתהיה יציבה ותיצור פריצות דרך לפיתוח מערכת הרכבות. במקביל, היא מבטיחה את המיסוד המלא של מדיניות וקווים מנחים המפלגה.

ישנן דעות הטוענות כי הצעת החוק מזכירה את נושא המודרניזציה, אך אינה מזכירה את מפת הדרכים לשדרוג קו הרכבת ברוחב 1,000 מ"מ ל-1,435 מ"מ, ולכן יש לשקול הוספת תקנות במפת הדרכים להסבה. בנוגע לתוכן זה, הממשלה מסבירה כי שדרוג, שיפוץ ומודרניזציה של קווי רכבת קיימים ברוחב 1,000 מ"מ ל-1,435 מ"מ, אם בכלל, חייבים להתבצע בהתאם לתכנון רשת הרכבות, תוואי הרכבת ותחנות שאושרו, תוך הבטחת יעילות חברתית- כלכלית , הגנה לאומית, ביטחון ובהתאם ליכולת לאזן משאבים בכל תקופה. תוכן זה הוא צעד לארגון יישום התכנון, ולכן הממשלה מציעה לא להכשירו.

קבלת מנגנוני סיכון במדע, טכנולוגיה וחדשנות

האסיפה הלאומית אישרה גם את טיוטת החוק בנושא מדע, טכנולוגיה (מתוקן) וחדשנות.

החוק קבע את עקרון קבלת הסיכונים בפעילויות מדע, טכנולוגיה וחדשנות. עיקרון זה קשור לאמצעי ניהול סיכונים מתאימים והוא מוטל על הממשלה לקבוע קריטריונים לקביעת סיכונים מקובלים ונהלים להערכת עמידה בנהלים ובתקנות. במקביל, הוא קובע מסגרת משפטית למנגנון בדיקה מבוקר, המבטיח הן עידוד חדשנות והן הגנה על האינטרסים הציבוריים.

בנוגע למנגנון המיוחד בפענוח טכנולוגיה ורכישת ידע טכנולוגי, הצעת החוק קובעת כי הארגון האחראי על משימות מדע, טכנולוגיה וחדשנות רשאי להחיל מנגנון מיוחד במינוי ותשלום למומחים, רכישה ישירה של טכנולוגיה ומוצרים במחירים מוסכמים לפענוח טכנולוגיה בפיתוח טכנולוגי אסטרטגי, ורכישת ידע טכנולוגי.

הצעת החוק גם מתקן את תוכן יישום המדיניות של המדינה לתמיכה, השקעה, שיתוף פעולה והקצאת משימות למפעלים לפיתוח טכנולוגיה אסטרטגית. באופן ספציפי, השקעה בבניית תשתיות ושירותי תמיכה ייעודיים בפארקים תעשייתיים ובפארקי היי-טק כדי למשוך מפעלים להשקיע בבניית מתקני ניסוי ומחקר משותפים; השקעה בבניית מתקנים וציוד למתקני ניסוי ומחקר משותפים כדי למשוך מפעלים להשתתף בניצול ובהפעלה.

ראוי לציין כי הצעת חוק זו הורתה על הוספת תקנות בנוגע למהנדס הראשי למדע, טכנולוגיה וחדשנות. המהנדס הראשי הוא אדם בעל יוקרה ויכולת יוצאי דופן, המוסמך לתאם באופן מקיף תוכניות ומשימות אסטרטגיות בקנה מידה גדול בתחום המדע, הטכנולוגיה והחדשנות; יש לו מנגנון מיוחד לתגמול וזכות להשתמש במשאבים באופן יזום כדי ליצור תנאים למקסום תפקידה של המנהיגות המקצועית בתוכניות ובמשימות.

האסיפה הלאומית אישרה גם את חוק האנרגיה האטומית (מתוקן). חוק זה מסדיר את הפיתוח והיישום של אנרגיה אטומית; בטיחות קרינה, הגנה מפני קרינה, בטיחות גרעינית וביטחון גרעיני; תחנות כוח גרעיניות, כורי מחקר גרעיניים; תגובה לאירועי קרינה, אירועים גרעיניים, פיצויים על נזקי קרינה, נזק גרעיני; פיקוח גרעיני וניהול מדינה בתחום האנרגיה האטומית. החוק נכנס לתוקף ב-1 בינואר 2026.

לאם נגוין

מקור: https://www.sggp.org.vn/du-an-duong-sat-do-quoc-hoi-quyet-dinh-chu-truong-dau-tu-post801318.html