גרמניה "ירתה את הירייה הראשונה", האיחוד האירופי התעורר, מצא דרך "לשחק הוגן" עם סין

גרמניה הכריזה על אסטרטגיה לתגובה לסין, בהתאם ליעד שהוסכם בעבר עם האיחוד האירופי לחזק את הביטחון הכלכלי בבית ובאזור. הגיע הזמן שמדינות אירופה יבינו שביטחון כלכלי חייב להתחיל בבית.

Đức 'nổ phát súng đầu tiên', EU tỉnh giấc, tìm ra cách chơi đẹp với Trung Quốc

גרמניה 'ירתה את הירייה הראשונה', האיחוד האירופי התעורר, מצא דרך לשחק הוגן עם סין. צילום המחשה. (מקור: aspistrategist.org)

ב-13 ביולי הכריזה ממשלת גרמניה על אסטרטגיה חדשה כלפי סין, המתווה צעדים לתגובה לבייג'ינג בתקופה הקרובה, כגון שליטה בהשקעות בתחום הטכנולוגיה המודרנית בעלת יישומים צבאיים .

לא נפרד, רק פחות תלוי

"מטרתנו אינה להתנתק, אלא לצמצם תלות עתידית חשובה", אישר קנצלר גרמניה אולף שולץ בדף הטוויטר האישי שלו.

הקבינט הגרמני אישר את האסטרטגיה לאחר חודשים של דיונים בתוך ממשלת הקואליציה בת שלוש המפלגות בראשות הקנצלר אולף שולץ. במישור הכלכלי, האסטרטגיה החדשה מציעה להפחית את התלות של מגזרים מרכזיים בסין, בהתאם למטרות שסוכמו בעבר עם האיחוד האירופי (EU).

למעשה, עם מחזור סחר של כמעט 300 מיליארד יורו (כמעט 8 מיליון מיליארד דונג וייטנאמי) בשנת 2022 (עלייה של 21% בהשוואה ל-2021), נראה כי סין מבוססת היטב כשוק חשוב עבור חברות גרמניות מובילות. עם זאת, במסמך האסטרטגיה בן 64 העמודים, ממשלת גרמניה הדגישה כי "סין השתנתה. לכן, עלינו לשנות את גישתנו כלפי מדינה זו".

לאחר שגרמניה פרסמה את מסמך האסטרטגיה החדש שלה, שגרירות סין בברלין אישרה כי בייג'ינג היא שותפתה של גרמניה בהתמודדות עם אתגרים, ולא יריבתה.

אנליסטים אומרים שאירופה סוף סוף הבינה שביטחון כלכלי חייב להתחיל בבית. יהיה קל יותר להתמודד עם סין אם האירופאים יוכלו לבנות שוק מקומי חזק.

למעשה, האיחוד האירופי נתפס כמי שנמצא מאחורי צפון אמריקה ואסיה. זה לא רק מציב סיכונים ביטחוניים, אלא גם פוגע בכלכלת הגוש. נתונים מארגון הקניין הרוחני העולמי (WIPO) מראים שאירופה מפגרת אחרי ארה"ב וסין ביכולתה לקדם חדשנות.

כדי להפוך למעצמת טכנולוגיה עולמית, המסוגלת להתחרות בארה"ב ובסין, ולצמצם את הפער עם שתי המעצמות, על האיחוד האירופי ליישם צעדים חזקים לחדשנות טכנולוגית בקנה מידה גדול. בהתאם לכך, על האזור לנקוט צעדים לקידום מרכזי ייצור וטכנולוגיה, וכן מספר גדול בהרבה של חברות מאשר כיום כדי להבטיח תחרותיות.

אירופה התעוררה

אנליסטים אומרים כי, החל מבעיות אישיות ועד לקיימות של עסק, חופש פעולה דורש חוזק כלכלי. אותו הדבר חל על מדינות, שבהן צמיחה ופריון חזקים נחוצים אם אין מספיק ביטחון ביכולת לקבל החלטות.

לכן טוב שהמודעות הזו מודגשת באסטרטגיית הביטחון הכלכלי החדשה שהציעה הנציבות האירופית (EC). הנחת היסודות לחיזוק התחרותיות של חברות האיחוד האירופי והעמקת השוק המשותף – היא בראש סדר העדיפויות של הביטחון הכלכלי.

כמו כן, נטען כי אסטרטגיית הביטחון הכלכלי החדשה עשויה להיות העיקרון הרלוונטי בדיוק לפייס בין אינטרסים פוליטיים ועסקיים מנוגדים. הנציבות האירופית מכירה בכך שאסטרטגיית ביטחון כלכלי יעילה חייבת להועיל למגזר העסקי ולהשיג הסכמה בין המדינות החברות.

למרות שזה לא ברור בשלב זה, בייג'ינג נתפסת כגורם נסתר מאחורי כל סיכון ביטחוני כלכלי שזיהתה בריסל, מה שאומר שהחלטות המוצעות על ידי הנציבות להגנה על אינטרסים אזוריים מתנגשות לעתים קרובות עם האסטרטגיות המסחריות של חברות אירופאיות רבות.

עבור האיחוד האירופי, עם זאת, הסכנה אינה רק תלות יתר, אלא גם החשש מפגרות אחרי הצמיחה של סין ולהפסיד לסין ולארה"ב בשוק העולמי. מנקודת מבט זו, "בלימה" של הסתבכויות כלכליות עם סין תבוא על "מחיר" של הגדלת הסיכונים התחרותיים לעסקים.

הסתירות הנ"ל קשות לפתרון, וכתוצאה מכך, מדיניות האיחוד האירופי תישאר מבולבלת וחסרת החלטיות - ולא תצליח לעמוד בקצב ההישגים של סין וארצות הברית, דבר שמדאיג את האירופאים.

בעוד שעסקים אירופאים אובססיביים לשווקי יצוא, ההצלחות האחרונות של יריביהם נובעות מתעדוף הביקוש המקומי.

לדוגמה, כוחו של חוק הדה-אינפלציה של נשיא ארה"ב ג'ו ביידן נובע לא מהאפליה שלו נגד יבוא, אלא מהצלחתו לגרום לאנשים לצפות לשוק עתידי עצום ורווחי לפיתוח טכנולוגיה ירוקה בארה"ב, שם הם ייהנו.

כפי שמציין משרד האוצר האמריקאי, הפריחה בבניית מפעלים בארה"ב מאז אישור הצעות החוק המרכזיות של הנשיא ביידן למדיניות תעשייתית היא חסרת תקדים. הצעות החוק תרמו לגל של בנייה בקנה מידה גדול. באופן בלתי נמנע, שוק כזה תמיד ידרוש הרחבה מסיבית של ההיצע המקומי.

באשר לסין, אסטרטגיית הצמיחה שלה נשענת זה מכבר על יצוא, תוך שימוש בקנה מידה חסכוני כדי להתחרות במחיר בשווקים הגלובליים ועל עלייה הדרגתית בשרשרת הערך.

אך לפני שבייג'ינג גיבשה את דוקטרינת "המחזור הכפול" שלה (קידום צריכה מקומית תוך קידום השקעות זרות והגדלת הייצור לייצוא), המדינה כבר מינפה את השוק המקומי שלה כמנוע צמיחה עבור מגזרים מרכזיים כמו כלי רכב חשמליים, שבהם יצרניות הרכב הסיניות מובילות בטכנולוגיה ובמכירות מקומיות.

תחזרו לשנות ה-2000 כדי לראות כיצד אירופה איבדה את היתרון שלה בייצור אנרגיה פוטו-וולטאית (PV)?

השלב הראשון של תהליך זה היה יחסית ללא אירועים מיוחדים. סובסידיות ממשלתיות לצרכנים האיצו את התקנות הפוטו-וולטאיות באירופה, אך אז נכנסו חברות סיניות והציעו מחיר גבוה יותר מהיצרנים האירופיים.

בשלב השני, כאשר ממשלות האיחוד האירופי קיצצו סובסידיות והטילו מכסים על יבוא פוטו-וולטאי מסין, הצמיחה הסולארית באירופה הגיעה למצב של תיקו. מאז, סין השיגה את הפער ועקפה במהירות את אירופה במתקנים סולאריים בסביבות שנת 2013. עד שנת 2020, סין התקינה 253 ג'יגה-וואט של קיבולת סולארית, 50% יותר מאירופה.

באותה תקופה, השוק חזה מצב של עודף היצע. עם זאת, אם אירופה תמשיך באסטרטגיה שלה להגדיל את התקנות הפוטו-וולטאיות במקום "לוותר", אמנם הדבר יועיל ליצואנים הסינים, אך גם ייצור שוק גדול מספיק כדי שיצרנים אירופאים יוכלו להצליח שוב, בדיוק כפי שעשתה בייג'ינג עם יצרנים סינים.

כיום, אירופה מסתכנת לחזור על אותה טעות בטכנולוגיה ירוקה. תקנות חדשות, החל באיסור עתידי על מנועי בעירה פנימית ועד לכללי מקור מחמירים יותר לסוללות, רק צמצמו את גודל השוק המקומי הצפוי למוצרים ושירותים בטכנולוגיה ירוקה, ולכן את יכולתם של ספקים מקומיים לספק אותם.

האירופאים מצטיינים מאוד ביצירת שווקים חדשים. זו הסיבה שהאיחוד האירופי נותר יצואנית מובילה במספר טכנולוגיות ירוקות. לכן אסור לשכוח שרגולציה חיובית לעיצוב שוק היא שורש ההצלחה. גודל השוק הפנימי לא יגדיל ולא יקטין את השפעתה של אירופה בעיצוב שווקים עולמיים ובקביעת סטנדרטים בחו"ל, כפי שמציינת אסטרטגיית האיחוד האירופי.

הכפלת המאמץ בהגברת הביקוש המקומי לטכנולוגיה ירוקה היא הדרך לביטחון הכלכלי של אירופה. חברות מקומיות בטוחות מספיק שהן יכולות לקצור את הפירות של השקעה בצמיחת השוק המקומי שלהן, ובכך להפחית את תלותה של אירופה בבחירות פוליטיות במקומות אחרים.

ניתן להסיק שכמו פוליטיקה, גם ביטחון כלכלי חייב להתחיל בבית.

[מודעה_2]
מָקוֹר