כמעט 3,500 גשרים מקוונים משתתפים בכנס להפצת חוק הארכיונים בשנת 2024.

כיתוב לתמונה — סגן שר הפנים צאו הוי נשא את נאום הפתיחה בכנס. צילום: VNA

הוועידה חוברה ל-82 נקודות עיקריות, כולל 28 נקודות במשרדים, סניפים וסוכנויות מרכזיות; 20 נקודות בקבוצות כלכליות ובתאגידים ממשלתיים; 34 נקודות במחוזות ובערים המנוהלות על ידי ממשל מרכזי; וכמעט 3,500 נקודות ביחידות תחת משרדים, סניפים, סוכנויות מרכזיות ורשויות מקומיות.

בנאום הפתיחה שלו, אמר סגן שר הפנים, צאו הוי, כי מטרת הוועידה היא להפיץ ולהבין לעומק את תוכן חוק הארכיונים משנת 2024 והתקנות המפורטות, ולתרום להעלאת המודעות והאחריות של ארגונים ויחידים באכיפת החוק בנושא ארכיונים.

חוק הארכיונים משנת 2024, שאושר על ידי האסיפה הלאומית ה-15 במושב השביעי, ונכנס לתוקף החל מ-1 ביולי 2025, לא רק יורש את ההוראות הרלוונטיות של חוק הארכיונים משנת 2011, אלא גם מוסיף תכנים מתקדמים רבים, העונים על דרישות המהפכה התעשייתית הרביעית והמגמה החזקה של טרנספורמציה דיגיטלית, בהתאם לפורצת הדרך ביישום המדע והטכנולוגיה בהתאם להחלטה מס' 57-NQ/TW. מסמכים המפרטים את חוק הארכיונים פורסמו גם על ידי הממשלה, משרד הפנים, משרדי הממשלה והסניפים בזמן, מה שמבטיח עקביות, היתכנות ויעילות ביישום.

סגן השר צאו הוי תיאר 6 תכנים עיקריים של חוק הארכיונים והמסמכים משנת 2024, המפרטים את החוק. בהתאם לכך, החוק מגדיר בבירור את הסמכות והאחריות לניהול מסמכים ארכיוניים ומאגרי מסמכים ארכיוניים של ארכיוני המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם, ארכיון המדינה של וייטנאם ומסמכים ארכיוניים של סוכנויות, ארגונים ויחידים. פעולות ארכיוניות כוללות פעולות עבור מסמכים ארכיוניים מנייר, מסמכים המאוחסנים על גבי נשאי מידע אחרים ומסמכים ארכיוניים דיגיטליים.

החוק מסדיר גם מסמכים ארכיוניים בעלי ערך מיוחד וקידום ערכם של מסמכים ארכיוניים; ארכיונים פרטיים; פעילויות שירותי ארכיון. החוק מכיר רשמית ב-3 בינואר בכל שנה כיום הארכיון של וייטנאם, לכבוד תפקידה של עבודת הארכיון ולהכיר בתרומתם של קצינים, עובדי מדינה ועובדי ציבור במגזר הארכיון.

סגן שר הפנים הדגיש כי הכנס מהווה הזדמנות לסוכנויות ויחידות לחקור, לדון ולהבין את התקנות החדשות של חוק הארכיונים משנת 2024, ובכך לארגן יישום יעיל וסינכרוני, וביקש ממנהיגים, קצינים, עובדי מדינה ועובדי ציבור במגזר הארכיונים לדון באופן פעיל ולהבהיר בעיות קיימות בפועל לצורך יישום נכון, ולתרום לשיפור איכות עבודת הארכיון בתקופה החדשה.

מנהל מחלקת הרישומים והארכיונים של המדינה, דאנג טהאן טונג, סיפק סקירה כללית של הנקודות החדשות במערכת המשפטית בנושא ארכיונים, תוך עמידה בדרישות יישום החלטות מס' 57-NQ/TW, מס' 66-NQ/TW והחלטות מס' 68-NQ/TW של הפוליטביורו, ואמר כי המהפכה התעשייתית הרביעית מקדמת טרנספורמציה דיגיטלית לאומית, נפח המידע והמסמכים הנוצרים בצורה דיגיטלית גדל באופן אקספוננציאלי, מה שמחייב בניית מערכת ארכיון לאומית מודרנית ובטוחה המסוגלת לנהל, לשמר ולנצל ביעילות מסמכים דיגיטליים. ארכיון יעיל הוא הבסיס לממשל שקוף, התומך בקבלת החלטות מבוססות נתונים, משמר את ההיסטוריה הלאומית ומבטיח גישת האזרחים למידע.

חוק הארכיונים משנת 2024 מוסיף ארכיונים פרטיים לארכיון הלאומי, ומבטיח כיסוי של מסמכים של וייטנאם. המדינה מנהלת ומפתחת ארכיונים פרטיים; תומכת בהפקדה/תרומה של מסמכים פרטיים, במיוחד כאלה בעלי ערך גבוה, ובכך יוצרת תמונה היסטורית וחברתית מלאה; מנצלת נתונים לא ממשלתיים בטרנספורמציה דיגיטלית, תוך התייחסות לנתונים כנכס יקר ערך.

החוק מקצר את מגבלת הזמן להגשת מסמכים לארכיונים היסטוריים למקסימום של 5 שנים (לעומת 10 שנים בחוק משנת 2011); מסמכים חסויים המוגשים לאחר ביטול הסיווג, למקסימום של 30 שנים; דורש הגשת מסמכים ברמת הקומונה (מועצת העם, ועדת העם) כגון רישום משקי בית, קרקעות, מונע אובדן מסמכים, משתלב במערכת הארכיון הדיגיטלי הלאומית ומבטיח שלמות נתונים.

בנוסף, חוק הארכיונים משנת 2024 מקדם גם אחסון דיגיטלי, מכיר במסמכים דיגיטליים כבעלי ערך משפטי כהודעות נתונים (סעיף 3, סעיף 7), מסיר חסמים משפטיים לטרנספורמציה דיגיטלית; מקדם את הערך של מסמכים מאוחסנים ופעילויות שירותי ארכיון.

מר דאנג טהאן טונג הזכיר גם את ההזדמנויות מהחלטות מס' 57-NQ/TW, החלטה מס' 66-NQ/TW, החלטה מס' 68-NQ/TW עבור מגזר הארכיונים, כגון בניית מערכת אקולוגית של ארכיון דיגיטלי סינכרוני; מעבר מארכיוני נייר למידע דיגיטלי; עמידה בתקנים בינלאומיים לניהול נתונים; הכרה בערך המשפטי של מסמכים אלקטרוניים; השתתפות המגזר הפרטי בשירותי ארכיון; הכשרה במיומנויות ניהול נתונים דיגיטליים...

עם זאת, האתגרים הם שפרויקטים של ארכיון דיגיטלי דורשים הון רב וזמני התאוששות ארוכים; מחסור במשאבי אנוש טכנולוגיים מתקדמים והבדלים בתגמול; הרחבת הארכיונים והמסמכים המשותפים דורשת משאבים גדולים ומנגנון תיאום לאומי חזק; והצורך ברפורמה מוסדית סינכרונית ליישום יעיל.

במסגרת הכנס, ראשי מחלקת הרישומים והארכיונים של המדינה ויחידות קשורות הציגו את הנושאים הבאים: תקנות חדשות בנושא ארכיון דיגיטלי ויישום טכנולוגיה בביצוע פעולות ארכיוניות; תקנות חדשות בנושא ארכיון מסמכי נייר ומסמכים על גבי נשאי מידע אחרים; פיתוח משאבי אנוש ארכיוניים; תקנות בנושא ארכיונים פרטיים, מסמכים ארכיוניים בעלי ערך מיוחד, קידום ערך המסמכים הארכיוניים ופעילויות שירותי ארכיון.

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/gan-3500-diem-cau-truc-tuyen-tham-gia-hoi-nghi-pho-bien-luat-luu-tru-nam-2024-20250919160752225.htm