ג'יה לאי מגבירה את הרפורמות המנהליות ברמת הקומונה.

(GLO) - במטרה לשפר את איכות השירות לאזרחים, ועדת העם של מחוז ג'יה לאי ארגנה לאחרונה כנס הכשרה בנושא מיומנויות מקצועיות עבור פקידים ועובדי מדינה במרכזי השירות הציבוריים המנהליים ברמת הקומונות ברחבי המחוז. זהו תנאי הכרחי לקידום נוסף של רפורמה מנהלית ברמת הקומונות.

Báo Gia Lai•10/07/2025

זה גם דורש האצת רפורמות מנהליות ברמה העממית, תוך אישור הדרגתי של יעילותו של מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי.

דחוף עם הרבה משימות

ביולי ובאוגוסט 2025, קומונות ורובעים במחוז ג'יה לאי חייבים להשלים בדחיפות משימות חשובות רבות כדי להבטיח את פעילותו היעילה של מרכז השירות המנהלי הציבורי (PASC), בהתאם לצו ממשלתי מס' 118/2025/ND-CP מיום 9 ביוני 2025, בנושא יישום הליכים מנהליים במסגרת מנגנוני שירות אחד ומשולבים במחלקת השירות האחד ובפורטל הלאומי לשירות הציבורי.

קהילות ומחוזות ממנים פקידים נוספים וחברי איגודי נוער שיסייעו לאזרחים בבואם לבצע הליכים מנהליים במרכז השירותים המנהליים הציבוריים. **צילום: נגוין מואי**

על פי הנחיות משרד הוועדה העממית המחוזית, ביולי, על הרשויות המקומיות לבחון ולשפר את המסגרת המוסדית, התשתית ואבטחת המידע הקשורים להפעלת מרכזי השירות הציבורי ברמת הקהילה. מנהל המרכז חייב להוציא תקנות עבודה ולהודיע על חלוקת משימות ספציפית לכל תפקיד, ובמיוחד להגדיר בבירור את תחומי האחריות בכל תחום בדלפק קבלת הבקשות. יש לפרסם את כל המסמכים הללו לציבור לניטור ופיקוח של האזרחים.

בנוסף, יש צורך לצייד באופן מלא את כל עובדי המדינה המקבלים בקשות במתקנים הדרושים: מחשבים, מדפסות, סורקים וחתימות דיגיטליות. יש להבטיח באופן מיידי מרחב נוח לביצוע עסקאות, לוחות הליכים, מחשבים להגשת בקשות מקוונות, גישה לאנשים עם מוגבלויות וצוות תיאום באזורים ללא מערכות תור אוטומטיות... את כל אלה יש להבטיח באופן מיידי.

מר לה דונג לין, ראש מחלקת הרפורמה והבקרה של הליכים מנהליים (משרד ועדת העם המחוזית), הצהיר: "יש להבטיח היטב את עקרון שירות העם; אלו המגיעים ראשונים צריכים לקבל את בקשותיהם תחילה. יש לתת עדיפות לקבוצות פגיעות כגון קשישים, אנשים עם מוגבלויות ונשים בהריון..."

מרכז השירותים המנהליים הציבוריים מצויד במלואו במתקנים: מחשבים, מדפסות, סורקים וחתימות דיגיטליות עבור 100% מעובדי המדינה המקבלים בקשות. **צילום: בה בין**

לדברי מר לין, יישובים רבים עדיין אינם מבינים במלואם את תפקידיו ומשימותיו של מרכז השירות הציבורי ברמת הקהילה. על פי צו ממשלתי מס' 118/2025/ND-CP מיום 9 ביוני 2025, למרכז השירות הציבורי שלוש משימות עיקריות: ניהול כל פעילויות המרכז; שליטה בהליכים אדמיניסטרטיביים; ובניית ממשל אלקטרוני ופיקוח על יישום טכנולוגיית המידע בוועדות העם ברמת הקהילה. לכן, יש צורך לבחון מחדש את הקצאת עובדי המדינה והפקידים לקבלת בקשות על מנת להבטיח כוח אדם מספיק לביצוע והשלמת משימות המרכז בהתאם לתפקידיו ולתפקידיו.

בנוגע לכוח אדם לקליטת בקשות במרכז, על היישובים להקצות עובדי מדינה ממחלקות ייעודיות תחת הוועדה העממית ברמת הקומונה לביצוע משימת קבלת בקשות להליכים מנהליים. במקביל, עליהם לארגן כוח אדם מספק שירותי הדואר הציבורי לביצוע משימות ההכוונה, הקבלה, הדיגיטציה והחזרת תוצאות עיבוד הבקשות.

בנוגע לתשתית טכנית, מר טראן נגוק וין, סגן ראש מחלקת הטכנולוגיה, הדואר והתקשורת (מחלקת המדע והטכנולוגיה), אמר: "אנו מתאמים סקרים באתר ב-135 קומונות ורובעים כדי לתכנן קווי תמסורת יציבים, תוך הבטחת פעולה חלקה של המרכז." לדברי מר וין, ג'יה לאי מובילה כיום את המדינה באחוז הקומונות והרובעים המוכנים ליישם חתימות דיגיטליות, מה שמקל על פתרון הליכים מנהליים ברמת הקומונה.

אין שום חוסר אחריות כלפי העם.

בכנס הדרכה מקוון בנושא שיפור איכות פעילות מרכזי השירות הציבורי העממיים ברמת הקומונה, סגן יו"ר הוועדה העממית המחוזית, לאם האי ג'יאנג, הנחה את הרשויות המקומיות להשלים בדחיפות את התנאים לפעילות תקינה של מרכזי השירות הציבורי העממיים ברמת הקומונה. סגן יו"ר הוועדה העממית המחוזית הדגיש: "מה שצריך לעשות מיד חייב להיעשות באופן מיידי, ומה שצריך לעשות לטווח ארוך צריך להיות בעל מפת דרכים. אין להזניח שום חוסר אחריות כלפי העם."

יש להבטיח היטב את עקרונות השירות על מנת לשפר את שיעור שביעות הרצון של האזרחים והעסקים. **צילום: בה בין**

בנוגע לבקשה של ועדת העם של הקומונה התאילנדית צ'ו א בנוגע לחוסר בציוד מסוים כגון מכשירי מספרי תור אוטומטיים, מסכי תצוגה וקיוסקים חכמים להליכים אדמיניסטרטיביים, הצהיר סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, לאם האי ג'יאנג: מדובר במתקנים משלימים. המחוז יצייד בהדרגה את היישובים בהם בתקופה הקרובה, תוך מתן עדיפות לאפשרות של גיוס משאבים מתרומות חברתיות, כך שלכל קומונה יהיו כ-1-2 קיוסקים חכמים שישרתו אנשים בחיפוש והגשת בקשות מקוונות בצורה נוחה יותר.

בין ה-1 ל-5 ביולי, שיעור הבקשות המקוונות שהוגשו למרכזי השירות הציבורי ברמת הקומונות הגיע ל-59%. זוהי תוצאה חיובית מאוד, במיוחד בהתחשב במשימות הרבות הכרוכות בארגון מחדש המנהלי ובעובדה שמרכזי השירות הציבורי ברמת הקומונות פעלו רק שבוע אחד. תצפיות ראשוניות מצביעות על כך שמערכת עיבוד ההליכים המנהליים של מחוז ג'יה לאי פועלת בצורה חלקה. הוועדה העממית המחוזית מעריכה מאוד גם את מאמציהן של הקומונות המרוחקות והמוחלשות, תוך שהיא קוראת ליישובים מרכזיים - שיש להם יתרונות בתשתיות - לחזק עוד יותר את תפקידם המוביל בשירות הציבור והעסקים.

"מנהיגי הקהילה חייבים להבין בבירור שההיקף והתפקיד השתנו באופן משמעותי. קומונות אינן עוד יחידות מנהליות קטנות, אלא מיקרוקוסמוס של ממשלת המחוז", הדגיש סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, לאם האי ג'יאנג.