צמצום 27 משרות של עובדי מדינה בתפקידי מנהיגות וניהול בסוכנויות מנהליות מרכזיות ומחוזיות.

לסוכנויות מנהליות מרכזיות ומחוזיות יש 82 תפקידי מנהיגות וניהול, כולל 51 תפקידי מנהיגות וניהול במשרדים ובסוכנויות ברמת המשרד; 26 תפקידי מנהיגות וניהול ברמה המחוזית ו-5 תפקידי עוזר ומזכיר.

אנשים מבצעים הליכים אדמיניסטרטיביים במרכז שירותי המינהל הציבורי של מחוז חאן הואה (84 הואנג הואה טאם, רובע נה טראנג). צילום להמחשה: נגוין טאנה/VNA

משרד הפנים מסר כי לאחר שמשרדים, סניפים ורשויות מקומיות השלימו את ארגון מחדש של המנגנון והיחידות המנהליות בהתאם להחלטה מס' 18-NQ/TW ומסקנה מס' 121-KL/TW, משרד הפנים תיאם באופן יזום עם המשרדים המנהלים מגזרים ותחומים כדי לבחון את מערכת רשימות משרות עובדי המדינה שנקבעו בחוזרים המנחים את משרות המשרדים המנהלים מגזרים ותחומים כדי לקבוע את רשימת משרות עובדי המדינה הצפויות להיות מיושמות, כבסיס למשרדים, סניפים ורשויות מקומיות לבחינה והשלמה של פרויקט משרות התפקידים של סוכנויות וארגונים, בהתאם לתפקידים, למשימות ולמבנה הארגוני של סוכנויות ויחידות לאחר ארגון מחדש של המנגנון והיחידות המנהליות ויישום שלטון מקומי דו-שלבי. במקביל, רשימת משרות התפקידים ברמת הקומונה צפויה להיות בהתאם לתפקידים ולמשימות של רמת הקומונה החדשה ולתפקידי עובדי המדינה של מועצת העם.

באמצעות סקירה, עולה כי המספר הכולל של משרות בסוכנויות וארגונים מנהליים המנוהלים על ידי הממשלה הוא 849 משרות. מתוכן, 124 משרות מנהיגות וניהול; 656 משרות מקצועיות ייעודיות של עובד מדינה; 47 משרות מקצועיות משותפות של עובד מדינה; ו-22 משרות תמיכה ושירות.

לסוכנויות מנהליות מרכזיות ומחוזיות יש 82 תפקידי מנהיגות וניהול, כולל 51 תפקידי מנהיגות וניהול במשרדים ובסוכנויות ברמת המשרד; 26 תפקידי מנהיגות וניהול ברמה המחוזית ו-5 תפקידי עוזר ומזכיר.

יישום מסקנת מס' 121-KL/TW של הוועד המרכזי של המפלגה ה-13, החלטות ומסקנות הפוליטביורו והמזכירות בנושא ארגון המנגנון, יחידות המנהל ויישום שלטון מקומי דו-שלבי; במקביל, בהתאם להוראות החדשות של חוק הפיקוח מס' 84/2025/QH15, משרדים מרכזיים, סניפים ורשויות מקומיות השלימו את ארגון המנגנון, יחידות המנהל ויישום שלטון מקומי דו-שלבי. לפיכך, אין עוד רמת מחלקה כללית או רמת פיקוח במבנה הארגוני של משרדים וסוכנויות ברמת המשרד; פעילות הוועדה הלאומית לפיקוח פיננסי הסתיימה; אין עוד רמת מחוז. לפיכך, מתוך סך של 109 תפקידים של עובדי מדינה בהנהגה וניהול כפי שנקבע בחוזר שר הפנים, עד כה, תפקידי המחלקות הכלליות, המפקחים הראשיים, סגני המפקחים הראשיים של המשרדים, המחלקות הכפופות למשרדים ומפקחי המחלקות אינם בשימוש עוד; תפקידי הוועדה הלאומית לפיקוח פיננסי ותפקידים ברמת המחוז.

בהתאם להוראות חוק ארגון ממשלתי מס' 63/2025/QH15, הממשלה מנסחת צו המסדיר את התפקידים, המשימות, הסמכויות והמבנה הארגוני של משרדים וסוכנויות ברמת המשרד (מחליף את צו 123/2016/ND-CP), בהתאם לכך, רשימת תפקידי המנהיגות והניהול של המשרדים וסוכנויות ברמת המשרד נבדקת על מנת שתהיה עקבית עם המבנה הארגוני החדש. לפיכך, המספר הכולל של תפקידי המנהיגות והניהול של עובדי המדינה מצטמצם ב-27 תפקידים.

עבור משרות מקצועיות ייעודיות של עובד מדינה, ישנם 633 משרות, מתוכן ברמה המרכזית משתמשת ב-633/633 משרות; ברמה המחוזית משתמשת ב-327/633 משרות.

יישום ביזור והאצלת סמכויות הקשורים ליישום מודל השלטון המקומי הדו-שלבי, לאחרונה, פרסמה הממשלה צווים המסדירים ביזור והאצלת סמכויות בתחום ניהול המדינה של משרדים וסניפים ליישובים. בהתאם לכך, המשימות שהוטלו והוטלו ליישובים עדיין מובטחות להיכלל בקבוצת המשימות המבוצעות בהתאם לדרישות משרות מקצועיות ייעודיות של עובדי מדינה שהוצאו על ידי המשרד המנהל את המגזר והתחום. מתוך סך של 327/633 משרות מקצועיות ייעודיות המשמשות ברמה המקומית (ברמה המחוזית) בהתאם להוראות חוזרי המשרד המנהל את המגזר והתחום, המודל הארגוני לאחר ההסדר עדיין מבטיח כיסוי של כל המשימות המקומיות.

בהתבסס על הפונקציות, המשימות, האופי, המאפיינים, ההיקף, יעדי השירות, רמת המודרניזציה של הציוד, אמצעי העבודה ויישום טכנולוגיית המידע, יישובים ישתמשו באופן יזום במשרות מתוך סך של 327 בהתאם לסמכות שנקבעה. במקביל, תוך ארגון יישום שלטון מקומי דו-שלבי (תוך ביטול רמת המחוז), יישובים לא ישתמשו ב-127 משרות עובד מדינה מקצועיות ייעודיות שנקבעו לשימוש ברמת המחוז בחוזרים של המשרד לניהול התעשייה והתחום. לפיכך, המספר הכולל של משרות מקצועיות ייעודיות יקטן ב-21 משרות.

עבור משרות שירות המדינה המקצועיות הנפוצות, ישנם 60 משרות. מתוכן, ברמה המרכזית משתמשת ב-60/60 משרות, ברמה המחוזית משתמשת ב-47/60 משרות.

על פי משרד הפנים, עדיין מוצע להשתמש במשרות המקצועיות המשותפות שנקבעו בחוזר מס' 12/2022/TT-BNV של שר הפנים (שתוקן ונוסף בחוזר מס' 06/2024/TT-BNV) משום שהן אינן משמיטות משימות. מכיוון שאין עוד ארגוני פיקוח עבור משרדים, מחלקות כלליות ולשכות בהתאם להוראות החדשות של חוק הפיקוח משנת 2025, בהתאם לכך, לא ניתן להשתמש במשרות משותפות בתחום הפיקוח. עם זאת, למשרדים ולסניפים עדיין יש את המשימה של קבלת אזרחים, טיפול בעתירות, פתרון תלונות והלשכות ומניעת שחיתות, כך שמשרות המקצועיות המשותפות ישתמשו ב-2 משרות שנקבעו במשרות המקצועיות הייעודיות שהוציא המפקח הכללי של הממשלה בחוזר מס' 01/2023/TT-TTCP, שהן המומחים העיקריים בקבלת אזרחים, פתרון תלונות והלשכות, מניעה ומאבק בשחיתות; מומחים בקבלת אזרחים, טיפול בתלונות והלשכות, מניעה ומאבק בשחיתות.

בהתאם לצו מס' 217/2025/ND-CP, צו מס' 05/2019/ND-CP ולבקשת מספר משרדים וענפים, משרד הפנים הוסיף משרות משותפות בתחום הפיקוח המיוחד (3 משרות) והביקורת הפנימית (2 משרות); בחן והוסיף משרות בנושא בקרת הליכים מנהליים בתחום המשרד; משרות מוסדרות בנושא ארגון כוח אדם (כולל ארגון כוח אדם, חיקוי ותגמולים, רפורמה מנהלית) במקום שיתוף עם משרות מקצועיות במגזר הפנים כדי להתאים לתפקודים ולמשימות של המחלקה/יחידה המבצעת את תפקיד הייעוץ בנושא ארגון כוח אדם. לפיכך, מספר המשרות הכולל גדל ב-13 משרות.

עבור תפקידי תמיכה ושירות, ישנם 22 תפקידים. תפקידים אלה מוסדרים בחוזר מס' 12/2022/TT-BNV (תוקן ונוסף בחוזר מס' 06/2024/TT-BNV), וממשיכים להיות בשימוש משום שתפקידיהם לא הושמטו.

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/giam-27-vi-tri-viec-lam-cong-chuc-lang-dao-quan-ly-o-co-quan-hanh-chinh-cap-trung-uong-cap-tinh-20251024124911693.htm