חינוך מקצועי פורץ דרך מאוטונומיה מקיפה

זוהי נקודה חדשה וחשובה, המסירה מכשולים רבים וארוכי שנים ופותחת הזדמנויות פיתוח חזקות למוסדות להכשרה מקצועית.

מנוף פורץ דרך בפיתוח משאבי אנוש

בכל שנה, מגייסת המכללה הטכנולוגית הא טין 950 סטודנטים חדשים ללימודי הנדסת מכונות, חשמל, אלקטרוניקה, טכנולוגיית רכב, בנייה... בתגובה לצרכים הדחופים של שוק העבודה, בית הספר מבקש לפתוח עוד מגמות הנדסה היי-טק והכשרה בשפות זרות כדי לעמוד בדרישות האזור הכלכלי של וונג אנג ופארקי התעשייה הסמוכים.

לדברי המנהל נגוין טרונג טאן, לא ניתן להעריך את ההשכלה המקצועית אך ורק לפי שכר הלימוד, אלא חשוב מכך, לפי היכולת לספק משאבי אנוש. בית הספר ישאף לשפר מקצועות איכותיים ופתוחים המתאימים לצורכי העבודה של עסקים, אך הוא זקוק מאוד להשקעה לחידוש ציוד, הכשרת צוות... עם המסדרון החוקי מהחלטה מס' 71-NQ/TW, לשאיפת בית הספר לפתוח מקצועות חדשים יש בסיס להפוך למציאות.

המכללה המקצועית הא טין, המתמקדת בהכשרה מקצועית הקשורה ישירות לייצור חקלאי , תעשייה בקנה מידה קטן ושירותים למען הציבור, מושכת אליה אלפי סטודנטים מדי שנה, בעיקר נוער כפרי, ילדים ממשקי בית עניים וכמעט עניים. עם זאת, לדברי נציגי בית הספר, הדבר המדאיג ביותר הוא מקור שכר הלימוד המוגבל, מה שגורם לאיטיות בתוכניות להשקיע בציוד ולחדש בתוכניות הכשרה.

בעבר, כאשר אוטונומיה כלכלית נחשבה למדוד העיקרי, היה קשה לבית הספר להתרחב. אבל עם החלטה מס' 71-NQ/TW, האוטונומיה כבר לא תלויה במימון, נהיה נועזים יותר בבחירת מגמות, בשיפור שיטות ההוראה ובחיבור עם עסקים מקומיים כדי להבטיח תפוקה לתלמידים.

שינוי זה פותח הזדמנויות גדולות לצעירים כפריים בהא טין - שלעתים קרובות מוגבלים על ידי תנאים כלכליים - לקבל כעת נתיב יציב יותר להכשרה מקצועית ופיתוח קריירה.

למכללה הטכנית הוייטנאמית-גרמניה של הא טין יש יתרונות בהכשרה מקצועית בתחומי המכונאות, החשמל התעשייתי וטכנולוגיית הרכב. זהו גם מוסד בעל ניסיון עשיר בשיתוף פעולה בינלאומי, לאחר שיישם תוכניות הכשרה משותפות בהתאם לתקנים גרמניים ויפנים. עם זאת, יישום פרויקטים של שיתוף פעולה דורש לעתים קרובות רמות רבות של ייעוץ והערכה, במיוחד כשמדובר בהתאמת התוכנית או פתיחת תחום לימודים חדש.

מר צ'או שואן פו - סגן מנהל המכללה הטכנית של וייטנאם-גרמניה ציין כי החלטה מס' 71-NQ/TW מסייעת למוסדות הכשרה מקצועית להיות פרואקטיביים יותר בשיתוף פעולה בינלאומי. כאשר ההליכים מתייעלים, בתי הספר יכולים לחתום במהירות על תוכניות משותפות עם מפעלי השקעות זרות ישירות, לפתוח מגמות הכשרה חדשות הקשורות ישירות לצורכי כוח אדם. זהו תנאי לבית הספר לאישוש מעמדו ולשיפור איכות ההכשרה בהתאם לתקנים בינלאומיים.

המכנה המשותף למוסדות להכשרה מקצועית בהא טין הוא שלכולם יש פוטנציאל והם רואים בבירור את הביקוש בשוק, אך הם מוגבלים זה מכבר על ידי נהלים ותנאים פיננסיים. כאשר החלטה מס' 71-NQ/TW תיושם, לבתי הספר תהיה הזדמנות לקדם את זהותם, תוך התמקדות באיכות ובמוניטין של ההכשרה במקום לדאוג רק לאיזון בין הכנסות להוצאות.

זה חשוב במיוחד עבור הא טין, יישוב בעל אזור כלכלי של וונג אנג, מפתח פארקים תעשייתיים וצריך ליצור מקומות עבודה לעשרות אלפי עובדים כפריים. אוטונומיה מקיפה מסייעת לבתי הספר להיות פרואקטיביים יותר בפיתוח תוכניות, בחיבור עם עסקים ובהרחבת שיתוף פעולה בינלאומי.

ניתן לאשר כי החלטה מס' 71-NQ/TW לא רק פותחת הזדמנויות לחדשנות אדמיניסטרטיבית עבור כל בית ספר, אלא גם מהווה מנוף עבור הא טין לפריצת דרך בפיתוח משאבי אנוש - גורם מכריע לפיתוח המהיר והבר-קיימא של המחוז.

כמו כן, הבעת הסכמה עם המדיניות של הבטחת אוטונומיה מלאה ומקיפה ללא קשר לרמת האוטונומיה הפיננסית, לדברי מר נגוין דה לוק - סגן מנהל בית הספר לרוקחות בהאנוי - הדבר צפוי לסייע למוסדות הכשרה מקצועית ליישם אוטונומיה בצורה מעשית ויעילה; ובמקביל, להתגבר על קשיים רבים וארוכי שנים בניהול ובניהול.

באופן ספציפי, אי שימוש ברמת האוטונומיה הפיננסית כמדד לאוטונומיה של מוסדות הכשרה "ישחרר" את הכוח המרבי של בתי הספר בניהול; ויעניק למוסדות הכשרה סמכות מלאה לקבלת החלטות בהיבטים רבים: אוטונומיה אקדמית, אוטונומיה בארגון משאבי אנוש, אוטונומיה בשיתוף פעולה עם עסקים ואוטונומיה בבניית אסטרטגיות פיתוח.

הודות לכך, למוסדות חינוך יש את התנאים למקסם את הפוטנציאל שלהם, לעודד יצירתיות ופריצות דרך בהכשרה, במחקר ובשיטות ניהול. בתי הספר גם יחזרו באומץ בשיטות הוראה וניהול כדי להתאים אותן לדרישות מעשיות ולצרכים חברתיים; יחזקו יוזמה, יקדמו אחריות, יתרמו לשיפור איכות ההכשרה וייצרו סביבה תחרותית הוגנת ובריאה.

מפת דרכים מדוקדקת, תמיכה יעילה ומנגנוני ניטור

כדי שהחלטה מס' 71-NQ/TW תהיה יעילה בפועל, אמר מר נגוין דה לוק כי יש צורך בפתרונות חזקים כדי למשוך לומדים לחינוך מקצועי. נכון לעכשיו, הפסיכולוגיה החברתית עדיין מעריכה תארים יותר מאשר יכולות ממשיות, מה שמוביל לכך שהורים ותלמידים רבים בוחרים באוניברסיטאות אך לאחר סיום הלימודים קשה לפתח את המומחיות שלהם או למצוא עבודה מתאימה.

לכן, יש צורך לחזק את התקשורת, את השתתפות החברה כולה וכל הרמות והמגזרים; להתמקד במשטרי שכר, הזדמנויות תעסוקה וקידום ללומדים מקצועיים, על מנת להגשים את יעדי החינוך המקצועי עד שנת 2030 שנקבעו בהחלטה מס' 71-NQ/TW.

יחד עם זאת, בניית מסדרון משפטי עבור סטודנטים מקצועיים כדי שיוכלו לעבור לרמות גבוהות יותר; במקביל, קישור בין הכשרה לפרקטיקה במפעלים. החוק המתוקן לחינוך מקצועי צריך לספק פתרונות ומסדרון משפטי כדי שיהיו מוכנים למפעלים ללוות את מערכת החינוך המקצועי, ובכך ליצור כוח אדם בעל כישורים ומיומנויות שיעמדו בדרישות המעשיות.

יש צורך להעניק אוטונומיה מלאה למוסדות להכשרה מקצועית בבניית אסטרטגיות פיתוח ארוכות טווח, לקדם את תפקידם ואחריותם של מנהיגים, ובמקביל להגביר את האחריותיות כלפי המדינה והחברה. לפרסם מדיניות לתמיכה בטרנספורמציה דיגיטלית ויישום טכנולוגיות חדשות, ובמיוחד בינה מלאכותית (AI) בחינוך המקצועי. באופן ספציפי, להתמקד בהשקעה בתשתיות טכנולוגיות, בהכשרת ידע בנושא בינה מלאכותית למנהלים ולמורים, לקראת מודל ממשל חכם במוסדות להכשרה מקצועית.

ד"ר פאם דו נאט טיין, מומחה לחינוך, אישר כי מדובר במדיניות פורצת דרך ברוח היצירה והפיתוח, וציין גם הוא מספר סיכונים ואתגרים. האתגר הגדול ביותר הוא עומס העבודה העצום כאשר אדם אחד מחזיק בשני תפקידי מפתח, דבר שיוצר לחץ רב.

ריכוז הכוח עלול להוביל לחוסר דמוקרטיה, ניצול לרעה של כוח וסמכותנות, דבר המשפיע לרעה על קידום האוטונומיה של בתי הספר. הסיכון הפוטנציאלי הוא צמצום השתתפות בעלי העניין, הגבלת יסודות האוטונומיה והאחריות. לכן, כדי ליישם את מדיניות המפלגה, יש צורך במיסוד להבטיח הרמוניה בין דרישות הניהול לדרישות יצירת הפיתוח.

ד"ר פאם דו נאט טיין, המציע פתרונות, אמר כי פיתוח חוק החינוך המקצועי (מתוקן), צווים וחוזרים מנחים צריכים לקבוע בבירור אוטונומיה מלאה ומקיפה ואחריותיות בהתאם לאוטונומיה. יש להגדיר בבירור את תפקידו, סמכותו ואחריותו של מזכיר המפלגה, שהוא גם ראש מוסד החינוך המקצועי.

במקביל, תקנות על ביזור והאצלת סמכויות במנגנון ההנהגה, המנהל והניהול של מוסדות חינוך מקצועי, יחד עם מנגנונים לשליטה בסמכות, הולכים יד ביד עם קידום דמוקרטיה עממית. בניית מנגנון תיאום בין רמות ניהול המדינה, ארגונים חברתיים מקצועיים וארגונים בניהול החינוך המקצועי. השלמת מערכת המסמכים המשפטיים, התקנות וההנחיות אינה רק דרישה אדמיניסטרטיבית אלא גם אסטרטגיה מרכזית לחדשנות מקיפה של החינוך המקצועי בווייטנאם.

ד"ר פאם דו נאט טיין הדגיש כי החל מהמסמכים המשפטיים ועד ליישום, נדרשות הכנות גדולות הן ברמת המערכת והן ברמת בית הספר. בעתיד המיידי, יש צורך לבנות ולשכלל את מערכת ניהול המידע לחינוך מקצועי (TVET-MIS); לבנות מחדש את מערכת החינוך המקצועי לקראת ביזור חזק של ניהול מוסדות חינוך מקצועי ליישובים; לחדש את ניהול מוסדות החינוך המקצועי בהתאם לתוצאות התפוקה המבוססות על מערכת מדדי ביצועים (KPI); להכשיר ולטפח יכולת ניהול מודרנית, יכולת דיגיטלית ובינה מלאכותית; ולבנות מערכת לניטור תלמידים לאחר סיום הלימודים.

"כדי ליישם באמת את המדיניות של הבטחת אוטונומיה מקיפה ומוחלטת למוסדות להכשרה מקצועית, נדרשת מפת דרכים זהירה, המלווה במנגנוני תמיכה ובקרה יעילים", אמר ד"ר פאם דו נהאט טיין.

מקור: https://giaoducthoidai.vn/giao-duc-nghe-nghiep-but-pha-tu-quyen-tu-chu-toan-dien-post748118.html