לשמור על משמעת וסדר קפדניים, לשפר את איכות החקיקה בתקופה הקרובה

ראש הממשלה ביקש משמעת קפדנית ושמירה על הסדר, ושיפור איכות החקיקה. (צילום: VGP)

במברק נכתב כי על מנת להמשיך ולחזק את עבודת החקיקה בתקופה הקרובה ולהכין בצורה הטובה ביותר טיוטות חוקים והחלטות שיוגשו לאסיפה הלאומית ולוועדת הקבע של האסיפה הלאומית במושב ה-10 של האסיפה הלאומית ה-15, ראש הממשלה ביקש משרי משרדים, ראשי סוכנויות ברמת השרים, יושבי ראש ועדות העם של המחוזות והערים המנוהלות על ידי מרכז המדינה, בהתאם לתפקידיהם, משימותיהם וסמכותם, להתמקד בהכוונת היישום הרציני והיעיל של המשימות הבאות:

על חיזוק עבודת החקיקה:

שרים וראשי סוכנויות ברמת המשרד המופקדים על ניהול ניסוח פרויקטים וטיוטות מסמכים משפטיים אחראים על: לקיחת אחריות ישירה, הנחיה וקבלת אחריות מלאה על איכות והתקדמות פיתוח הפרויקטים והטיוטות. הבנה יסודית וליישם בקפדנות את רוח "6 השיפורים", הבהרת "6 הכוכבים" והבטחת "6 חובות" בעבודת חקיקה בהתאם להחלטה מס' 278/NQ-CP מיום 13 בספטמבר 2025 של הממשלה במושב המיוחד לחקיקה בספטמבר 2025.

להתמקד בשיפור איכות המסמכים, החל משלב קביעת המדיניות ועד לניסוח המסמכים; ליישם נהלים פשוטים רק כאשר הדבר הכרחי לחלוטין ובהתאם לתקנות; לארגן באופן יזום התייעצויות בנושאים הקשורים ישירות להיקף הניהול, הפונקציות והמשימות של סוכנויות וארגונים אחרים; ללמוד, לקלוט ולהסביר באופן מלא הערות, התייעצויות וחוות דעת של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, נציגי האסיפה הלאומית ומשרדי הממשלה, סניפים ורשויות מקומיות; לחזק את האחריות ולעבוד באופן יזום עם סוכנויות האסיפה הלאומית וסוכנויות רלוונטיות במהלך תהליך האסיפה הלאומית וועדת הקבע של האסיפה הלאומית לבחינה ואישור של טיוטות חוקים, תקנות והחלטות.

להורות להשתתף באופן מלא בישיבות הערכה; לקבל ולהסביר ברצינות ובמלואן חוות דעת הערכה. אין להוסיף תוכן שאינו כלול במדיניות שאושרה על ידי הממשלה; לדווח על תוכן קבלת חוות דעת מוועדת הקבע של האסיפה הלאומית ומסוכנויות האסיפה הלאומית השונות מהתוכן שהוגש על ידי הממשלה. להורות על סקירת תוכן התקנות המפורטות במהלך תהליך הניסוח; לארגן באופן יזום את ניסוחן המוקדם של תקנות מפורטות על מנת להבטיח שהן תיכנסו לתוקף במקביל לחוקים, פקודות והחלטות.

על גופי ההערכה להגיע למסקנה ברורה האם הפרויקט או הטיוטה עומדים בקריטריונים או לא; לציין בבירור את הדרישות והתכנים שיש להשלים; ולחזק את המעקב אחר קבלת חוות דעת ההערכה. לא לאשר באופן נחרץ פרויקטים או טיוטות שאינם עומדים בקריטריונים, "לא להתעלם מאיכות למען התקדמות". לדווח בזמן לממשלה ולראש הממשלה על סוגיות וליקויים שנותרו פתוחים בישיבות הממשלה או במהלך תהליך איסוף חוות דעת מחברי הממשלה.

על הסוכנויות המשתתפות בהערכה להגביר את היוזמה והאחריות שלהן בשליחת צוות ייעודי להשתתפות בהערכה, להביע את דעתו באופן מלא ולייצג את המשרדים והסניפים המנהלים את התעשייה והתחום.

משרד הממשלה מתואם בשיתוף פעולה הדוק עם גוף הניסוח ועם גוף ההערכה בתהליך הטיפול במסמכים בשלב הגשתם לממשלה ולראש הממשלה; מדווח באופן יזום ומציע לסגן ראש הממשלה האחראי לארגן פגישות כדי לתת חוות דעת על תוכן בעל דעות שונות לפני הגשתו לממשלה ולראש הממשלה.

על הגשת טיוטות חוקים והחלטות לאסיפה הלאומית במושב העשירי:

שרי האוצר, המדע והטכנולוגיה, התעשייה והמסחר והמשפטים ניהלו את ניסוחן של 6 טיוטות חוק והחלטות שלא נדנו על ידי הממשלה והוגשו לאסיפה הלאומית (פרטים בנספח המצורף) והורו בדחיפות על השלמתן והגשתן לממשלה לצורך דיון ואישור בזמן להגשתן לאסיפה הלאומית במושב העשירי.

משרד המשפטים יארגן בדחיפות את הערכתן של טיוטות חוקים והחלטות שהוגשו לאסיפה הלאומית ולוועדת הקבע של האסיפה הלאומית בסעיף א'; ימשיך לבצע היטב את משימתה של הסוכנות האחראית על סקירה טכנית של מסמכים שהוגשו על ידי הממשלה לפני שהאסיפה הלאומית וועדת הקבע של האסיפה הלאומית דנות ומאשרות אותם.

סגני ראש הממשלה בתחומם מכוונים ישירות את השרים וראשי הסוכנויות המיניסטריאליות בעבודת ניסוח והגשת טיוטות חוקים והחלטות, תוך הבטחת איכות והתקדמות בהתאם לתקנות.

הא טאנה ג'יאנג

מקור: https://nhandan.vn/giu-nghiem-ky-luat-ky-cuong-nang-cao-chat-luong-xay-dung-phap-luat-trong-thoi-gian-toi-post916231.html