הערות על טיוטות צווים הקשורות לחוק המקרקעין

היום, 11 ביוני, בהאנוי , סגן ראש הממשלה טראן הונג הא ניהל פגישה מקוונת לאיסוף דעות, חילופי דעות ודיון בטיוטות צווים המסדירות פיצויים ותמיכה ביישוב מחדש כאשר המדינה מקבלת בחזרה קרקעות ובצו המפרט את יישום מספר סעיפים בחוק הקרקעות הקשורים להערכת קרקע, דמי שימוש בקרקע ושכר דירה. סגן היו"ר הקבוע של הוועדה העממית המחוזית, הא סי דונג, השתתף בכנס בגשר מחוז קוואנג טרי.

טיוטת הצו המסדירה פיצויים, תמיכה ויישוב מחדש כאשר המדינה משיבה קרקע מורכבת מ-3 פרקים ו-32 סעיפים. צו זה מפרט ומנחה את יישום סעיף 3, סעיף 87, סעיף 92, סעיף 94, סעיף 95, סעיף 96, סעיף 98, סעיף 99, סעיף 100, סעיף 102, סעיף 106, סעיף 107, סעיף 108, סעיף 109 וסעיף 111 של חוק הקרקעות בנושא פיצויים, תמיכה ויישוב מחדש כאשר המדינה משיבה קרקע. נושאי החלת הצו הם סוכנויות מדינה המפעילות את הסמכויות והאחריות של ייצוג כל בעלות העם על הקרקע, ביצוע משימות ניהול קרקעות מאוחד על ידי המדינה ועובדי מדינה המבצעים עבודות ניהול קרקעות ברמת הקומונה; יחידות וארגונים המבצעים את משימות הפיצויים, התמיכה והיישוב מחדש; אנשים שאדמתם משוקמת ובעלי נכסים הקשורים לקרקע משוקמת; נושאים קשורים אחרים...

נציגים שהשתתפו בפגישה בנקודת הגשר קוואנג טרי - צילום: TL

טיוטת הצו המפרטת את יישום מספר סעיפים בחוק הקרקעות מורכבת מ-10 פרקים ו-114 סעיפים. צו זה מפרט ומנחה את יישום נקודות, סעיפים וסעיפים רבים הקשורים לחוק הקרקעות. נושאי החלת הצו הם סוכנויות מדינה המפעילות את הסמכויות והאחריות של ייצוג כל בעלות העם על הקרקע, המבצעות את משימת ניהול הקרקעות המאוחד ממדינה; משתמשי הקרקע כפי שנקבע בסעיף 4 לחוק הקרקעות; נושאים רלוונטיים אחרים...

טיוטת הצו המסדירה את מחירי הקרקעות כוללת 6 פרקים ו-39 סעיפים המסדירים שיטות להערכת שווי קרקעות; בנייה, התאמה, תיקון והשלמה של רשימות מחירי קרקעות; תנאים לעיסוק בייעוץ להערכת שווי קרקעות... בפרט, נושאי היישום הם סוכנויות המבצעות תפקידי ניהול מדינה בקרקע; סוכנויות שתפקידן לבנות, להתאים, לתקן, להשלים, להעריך ולקבוע לגבי רשימות מחירי קרקעות; סוכנויות ויחידים בעלי סמכות לקבוע, להעריך ולהקבוע לגבי מחירי קרקע ספציפיים; ארגוני ייעוץ להערכת שווי קרקעות, יחידים העוסקים בייעוץ להערכת שווי קרקעות; ארגונים ויחידים רלוונטיים אחרים.

טיוטת הצו המסדירה את אגרות השימוש בקרקע ואת שכר הדירה כוללת 5 פרקים ו-54 סעיפים, הקובעים תכנים רבים כגון היקף הרגולציה, נושאים רלוונטיים; תקנות לחישוב, גבייה ותשלום של אגרות שימוש בקרקע; תקנות לחישוב, גבייה ותשלום של שכר דירה; תקנות על אחריות הסוכנויות ומשתמשי הקרקע; והוראות יישום.

בנוגע לצו המסדיר פיצויים, תמיכה ויישוב מחדש כאשר המדינה מקבלת בחזרה קרקע ולצו המפרט את יישום מספר סעיפים בחוק המקרקעין, חלק מהדעות הציעו כי יש צורך להתאים מספר סעיפים, כגון: פיצויים בגין נזקי רכוש, עלויות השקעה בקרקע שנותרה; תמיכה, הסדר יישוב מחדש; הסדר מימון ותשלום פיצויים, תמיכה, יישוב מחדש... בנוגע להיקף ההתאמה, חלק מהדעות אמרו כי יש צורך לבחון מחדש ולהבהיר את היקף ההתאמה של טיוטת הצו, תוך הבחנה ברורה בין היקף ההתאמה של טיוטת הצו לבין טיוטות מסמכי חקיקה אחרות המפרטות את יישום חוק המקרקעין. מוצע להוסיף מספר תוכן לנקודות, לסעיפים ולמאמרים; לאחד מספר סעיפים ולסעיפים יחד; לבחון ולהתאים את הניסוח הטכני של המסמכים, השפה, הפורמט; לבחון ולהתאים ציטוטים והפניות כדי שיהיו מתאימים...

בנוגע לצווים הנוגעים להערכת שווי קרקע, דמי שימוש בקרקע ודמי שכירות קרקע, רוב הנציגים הסכימו עם ההוראות בטיוטת הצווים שמטרתן להתגבר ולפתור את החסרונות והקשיים של מדיניות הקרקעות הנוכחית, כך שרשויות מקומיות, אנשים ועסקים יוכלו לארגן וליישם אותן ביתר קלות.

בנוסף, בהתבסס על המצב הנוכחי, כמה נציגים ביקשו גם ממשרד האוצר וממשרד משאבי הטבע והסביבה להבהיר כמה תכנים הקשורים לשיטת הערכת הקרקע לפי שיטת העודפים; עקרונות ליישום פטור והפחתת דמי שימוש בקרקע; מחירי יחידות שכירות קרקע; זמן לייצוב תשלומי שכירות קרקע שנתיים (כולל מקרים של מכירת זכויות שימוש בקרקע במכירה פומבית)...

בפגישה, סגן ראש הממשלה טראן הונג הא ביקש ממשרד הממשלה לתאם עם משרד האוצר, משרד המשפטים ומשרד משאבי הטבע והסביבה כדי לקלוט, לסנתז, לסקור ולהשלים את הטיוטה על מנת להבטיח את העברת התקנות הנוכחיות באמצעות יישום מעשי בהתאם לדרישות ביצוע המשימות; להבטיח עקביות וסנכרון עם חוק הקרקעות משנת 2024 וביצועים גבוהים. יישובים, עמותות ועסקים, בהתבסס על המצב המעשי, ישלחו בהקדם הערות בכתב למשרדים ולסניפים הרלוונטיים כדי שילמדו, יוסיפו וישלימו את הצו להגשתו לממשלה.

סגן ראש הממשלה ביקש כי לפני הגשתן לחתימה על הצווים, היחידות המנסחות את טיוטות הצווים יעיינו, יבדקו בקפידה ויבקשו חוות דעת ממשרד המשפטים כדי לאשר כי צווים אלה התאימו במלואם את היקפם; בנויים בסדר ובנהלים הנכונים; מבטיחים עקביות ואין בהם סתירה לצווים ותקנות אחרים.

טיי לונג - הא טראנג

מָקוֹר