נחשפו העלויות העצומות שייאלץ האיחוד האירופי לשאת בעת פתיחת שעריו להצטרפותה של אוקראינה.

[מודעה_1]

הרחבת האיחוד האירופי הפכה לאחת הסוגיות הדחופות ביותר עבור האיחוד האירופי, כאשר הודעה רשמית על פתיחת שיחות הצטרפות עם אוקראינה צפויה להתפרסם בדצמבר.

העלות העצומה של ההרחבה נחשפה לקראת פגישתם של 51 מנהיגים אירופאים במסגרת הקהילה הפוליטית האירופית (EPC), שתתקיים ב-6 באוקטובר בגרנדה, ספרד. זוהי הפגישה השלישית של ה-EPC, לאחר הוועידה במולדובה ביוני השנה והוועידה בצ'כיה באוקטובר האחרון.

על פי תזכיר פנימי של המועצה האירופית, אליו הגיעו כלי התקשורת, הרחבת האיחוד האירופי כך שתכלול תשע מדינות חדשות, כולל אוקראינה, תעלה למדינות החברות הקיימות יותר מ-256 מיליארד יורו.

המסמך, שדווח לראשונה על ידי הפייננשל טיימס (בריטניה) ב-4 באוקטובר, הוא המתווה הרשמי הראשון של מה עשויה להיות המשמעות של הרחבה עתידית של תקציב האיחוד האירופי.

התזכיר מתאר הזדמנויות, כגון שוק פנימי גדול יותר והשפעה פוליטית גדולה יותר על הבמה העולמית. אך הוא גם מזהיר מפני "אתגרים משמעותיים" בנושאים הנעים בין התקציב ומספר המושבים בפרלמנט האירופי ועד לעתיד המדיניות החקלאית המשותפת ויכולת קבלת ההחלטות של הגוש.

הרחבה עתידית פירושה שכל מדינות האיחוד האירופי הנוכחיות "יצטרכו לתרום יותר ולקבל פחות" מתקציב האיחוד האירופי. משמעות הדבר היא שמדינות רבות שנהנות כיום מהטבות פיננסיות נטו יהפכו לתורמות נטו.

עולם - נחשפות העלויות העצומות שהאיחוד האירופי יצטרך לשאת בעת פתיחת שעריו להצטרפותה של אוקראינה. — אזור מגורים בעיר פוקרובסק, מחוז דונייצק, שניזוק ממתקפות טילים, 8 באוגוסט 2023. על פי הערכות הבנק העולמי , עלות שיקום אוקראינה תעמוד על כ-400 מיליארד יורו. צילום: אל פאיס

התזכיר מעריך כי תקציב האיחוד האירופי יגדל ב-21% ל-1.47 טריליון אירו אם אוקראינה, מולדובה, גאורגיה ומדינות הבלקן המערבי יצטרפו כולן. הדבר יכלול עלייה משמעותית בתרומות מגרמניה, צרפת והולנד, עם תקופות מעבר הנדרשות להגדלת המימון.

על פי הפייננשל טיימס, אוקראינה - הגדולה מבין תשע המדינות שהתקבלו כמועמדות פוטנציאליות - תקבל 186 מיליארד יורו במהלך מחזור התקציב בן שבע השנים של האיחוד האירופי אם קייב תהפוך לחברה. סכום זה מתווסף להערכות עלויות השיקום של אוקראינה, אותן מעריך הבנק העולמי בכ-400 מיליארד יורו.

התזכיר אינו מרחיק לכת עד כדי חישוב העלויות עבור כל מדינה אירופאית בנפרד, אלא מתמקד בהשפעה הצפויה על מדיניות החקלאית של האיחוד האירופי וקרנות הלכידות. בכל הנוגע לסובסידיות החקלאיות של האיחוד האירופי, אוקראינה תהיה המרוויחה העיקרית, ותקבל 96.5 מיליארד יורו במשך שבע שנים.

בנוגע למימון הלכידות – המספק מימון לתשתיות במדינות חברות פחות מפותחות – בעקבות התרחבות האיחוד האירופי, מדינות כמו צ'כיה, אסטוניה, ליטא, סלובניה, קפריסין ומלטה לא יהיו עוד זכאיות למימון זה.

עם זאת, כל החישובים הללו הם רק אקסטרפולציות המבוססות על כללי תקציב קיימים, אך אין להכחיש כי שינויים בתקציב האיחוד האירופי "הם בהחלט הכרחיים ובעלי השלכות מרחיקות לכת" .

מין דוק (על פי פוליטיקו אי.יו., הגרדיאן)

[מודעה_2]
מָקוֹר