חשיפת העלויות העצומות שעל האיחוד האירופי לשאת בעת פתיחת הדלת להצטרפות לאוקראינה

[מודעה_1]

הרחבת האיחוד האירופי הפכה לאחד הנושאים הדחופים ביותר עבור האיחוד האירופי, כאשר הודעה רשמית על פתיחת שיחות הצטרפות עם אוקראינה צפויה להתפרסם בדצמבר.

העלות העצומה של ההרחבה נחשפה לקראת פגישה של 51 מנהיגים אירופאים בקהילה הפוליטית האירופית (EPC) ב-6 באוקטובר בעיר גרנדה שבספרד. זו תהיה פגישת ה-EPC השלישית, לאחר פסגה במולדובה ביוני השנה ופסגה בצ'כיה באוקטובר האחרון.

הרחבת האיחוד האירופי כך שתכלול תשע מדינות חדשות, כולל אוקראינה, תעלה למדינות החברות הקיימות יותר מ-256 מיליארד יורו, כך עולה ממזכיר פנימי של המועצה האירופית שנחשף לתקשורת.

המסמך, שדווח לראשונה על ידי הפייננשל טיימס ב-4 באוקטובר, הוא הצצה רשמית ראשונה למשמעות ההרחבה העתידית עבור תקציב האיחוד האירופי.

ההערה מצטטת הזדמנויות כמו שוק פנימי גדול יותר והשפעה פוליטית גדולה יותר על הבמה העולמית. אך היא גם מזהירה מפני "אתגרים משמעותיים" בנושאים הנעים בין התקציב, מושבים בפרלמנט האירופי, עתיד המדיניות החקלאית המשותפת ויכולת קבלת ההחלטות של הגוש.

הרחבה עתידית תביא לכך שכל חברות האיחוד האירופי הנוכחיות "יצטרכו לשלם יותר ולקבל פחות" מתקציב האיחוד האירופי. משמעות הדבר היא שמדינות רבות שנהנות כיום מהטבות פיננסיות נטו יהפכו לתורמות נטו.

עולם - חשיפת העלויות העצומות שעל האיחוד האירופי לשאת בעת פתיחת הדלת להצטרפות לאוקראינה — אזור מגורים בעיר פוקרובסק, מחוז דונייצק, שניזוק מתקיפת טילים, 8 באוגוסט 2023. על פי הערכות הבנק העולמי , עלות שיקום אוקראינה תעמוד על כ-400 מיליארד יורו. צילום: אל פאיס

ההערה מעריכה כי תקציב האיחוד האירופי יגדל ב-21% ל-1.47 טריליון אירו אם אוקראינה, מולדובה, גאורגיה ומדינות הבלקן המערביות יצטרפו כולן. הדבר ידרוש עלייה משמעותית בתרומות מגרמניה, צרפת והולנד, עם תקופות מעבר הנדרשות להגדלת המימון.

על פי הפייננשל טיימס, אוקראינה - הגדולה מבין תשע המדינות שהתקבלו כמועמדות פוטנציאליות - תקבל 186 מיליארד יורו במהלך מחזור התקציב בן שבע השנים של האיחוד האירופי אם קייב תהפוך לחברה. סכום זה מתווסף להערכות הבנק העולמי לגבי עלות שיקום אוקראינה, המוערכת בכ-400 מיליארד יורו.

ההערה אינה מרחיקה לכת עד כדי חישוב העלויות עבור מדינות אירופאיות בודדות, אלא מתמקדת בהשפעה הצפויה על מדיניות החקלאית של האיחוד האירופי וקרנות הלכידות. בכל הנוגע לסובסידיות החקלאיות של האיחוד האירופי, אוקראינה תהיה המרוויחה העיקרית, ותקבל 96.5 מיליארד אירו על פני שבע שנים.

באשר למימון הלכידות – אשר מממן תשתיות במדינות חברות פחות מפותחות – לאחר הרחבת האיחוד האירופי, מדינות כמו צ'כיה, אסטוניה, ליטא, סלובניה, קפריסין ומלטה לא יהיו עוד זכאיות לקרן זו.

עם זאת, כל החישובים הללו הם רק אקסטרפולציות המבוססות על כללי התקציב הנוכחיים, אך אין להכחיש כי שינויים בתקציב האיחוד האירופי "הם בהחלט נחוצים ורחבי היקף" .

מין דוק (על פי פוליטיקו אי.יו., הגרדיאן)

[מודעה_2]
מָקוֹר