Hoang Trong Phu ו-OCOP היום

באותה תקופה, המושל הואנג טרונג פו הקים "במות" לכפרי אומנים: ארגון סדנאות, הקמת אולמות תצוגה, פתיחת תערוכות והבאת מוצרי מלאכת יד לשוק. נראה כי סיפורה של OCOP כיום עדיין נושא את צלו.

הצגת מוצרים בנקודת תצוגה, השקה וקידום מוצרים של OCOP Capital (רחוב קוואנג טרונג מס' 176, רובע הא דונג).

האדם שהצית את אש התעשייה עבור הא דונג

הואנג טרונג פו, שנולד בשנת 1872, למד בבית הספר הקולוניאלי בפריז משנת 1892, חזר לעבוד כפקיד וכיהן בתפקיד מושל הא דונג במשך יותר מ-20 שנה, השתמש במהרה בגישה "מעשית" כדי לארגן מחדש את הייצור הכפרי.

הוא כתב ופרסם את "Les Industries familiales de Hadong" (מלאכות משפחתיות בהא דונג) בתחילת שנות ה-30 - מונוגרפיה המפרטת ומתארת את המערכת האקולוגית של מלאכת היד המסורתית של המחוז כולו, החל ממשי ואן פוק, לכה, שיבוץ אם הפנינה ועד לאריגה ורקמה, כ"מדריך" לארגון תעשיות מקומיות.

הספר השני, "Les Marchés de la province de Hadong" (שווקי מחוז הא דונג - 1938), מתמקד שוב בציר התפוצה - שווקים, מפגשים, רשתות חליפין - כלומר, "התשתית הרכה" של כלכלת כפר המלאכה. עצם העובדה שהוא כתב את שני הספרים הללו מראה שהוא ניגש לכפר המלאכה לא עם אסתטיקה נוסטלגית אלא עם עין של ניהול שרשרת ערך.

אבל הוא לא הסתפק במחקר. בסתיו 1935, ב"Ateliers des Arts indigènes" (סדנאות אמנות ילידיות) בהא דונג, נחנכה תערוכת משי מקומית על ידי המושל הכללי רובין. העיתונות באותה תקופה תיארה זאת כ"ביטוי חדש של חיוניותה של תעשייה מקומית ייחודית וחזקה, המזינה עשרות אלפי אנשים, במיוחד בהואי דוק". שפת העיתונות באותה תקופה נשמעה מאוד "OCOP": שיפור האיכות, חיבור שווקים בין-אזוריים ותפקידן המוביל של הרשויות המקומיות.

תפקידה המוביל של הממשלה תחת הואנג טרונג פו ניכר בבירור באופן שבו הוא מתאם בין המגזר הציבורי והפרטי. מצד אחד, הוא מארגן הכשרות, מזמין אומנים טובים ללמד שיעורים, מתקנן עיצובים ושולח משלחות של אומנים לתערוכות; מצד שני, הוא "מושך" באופן פעיל את השוק: מקשר את משי הא דונג עם הזרימה המסחרית בדרום, משתמש בתקשורת כערוץ קידום מכירות, ובמקביל משפר את רשת השוק - שם זורמים כסף ומידע. כתיבת ההקדמה שלו לספר "שווקי מחוז הא דונג" אינה רק "כתיבה" אלא דרך להטביע את חותמת חוליית ההפצה הנכונה של שרשרת התעשייה.

לא רק שהתרחב בתוך המחוז, המושל הואנג טרונג פו גם התנסה במדיניות הגירה הקשורה לחלוקת עבודה אזורית - מה שאנו מכנים כיום "ארגון מרחב הייצור".

בשנת 1938, לבקשתו של מושל דא לאט, טראן ואן לי, הוא שלח את סגן אלוף החקלאות של הא דונג, לה ואן דין, ללוות 500 דונג מקרן הוועדה הצפונית לסיוע חברתי הדדי (מתוכם 300 דונג הועברו מראש לדא לאט כדי להכין את המתקנים החומריים), לבחור חקלאים מיומנים בגידול פרחים וירקות, להכשיר אותם בטכניקות לפי המודל האירופי ולאחר מכן לשלוח אותם להקים כפרים. הקבוצה הראשונה של 33 איש עלתה על הספינה ב-29 במאי 1938; בתחילת 1939 הגיעו 19 איש נוספים; בתקופה שבין 1940 ל-1942 הגיעו 47 איש נוספים; עד סוף 1943 היו 57 משפחות בכפר הא דונג (דא לאט). סיפור ההגירה מראה כיצד הוא "פתח את השוק" למיומנויות כפריות מלאכה בעיר צריכה חדשה (דא לאט), תוך שהוא גם פותר את הלחץ על אוכלוסיית הדלתא.

מאותו "תהליך" של מחקר - ארגון ייצור - פתיחת שוק - חינוך, הא דונג בשנות ה-30 הפכה לחוליה של עבודות יד צפוניות. תערוכות משי נערכו ממש במפעל, משלוחים לדרום, ורשת של שווקים - מנהר נואה ועד לה קה, ואן פוק, הואי דוק - יצרו "חשבונית ערך מוסף" עבור כפר המלאכה באותה תקופה. כיום, כשקוראים את השורה "האכלת עשרות אלפי אנשים" בכרוניקות העיתונים, איננו יכולים שלא לחשוב על המטרה של הגדלת הכנסות משקי הבית הייצוריים של גופי OCOP.

שלוש "נקודות מגע" בין Hoang Trong Phu ל-OCOP

תוכנית OCOP אושרה על ידי הממשלה בשנת 2018 (החלטה 490/QD-TTg) ונמשכה לתקופה 2021-2025 (החלטה 919/QD-TTg). במהותה, גם תוכנית OCOP פועלת באותו "תהליך": פיתוח מוצרים בעלי יתרונות לאורך שרשרת הערך; עיצוב סט קריטריונים, דירוג כוכבים; חיבור הפצה; קידום קידום סחר. הממשלה הגיעה למסקנה שזהו כוח מניע חשוב של הכלכלה הכפרית, כאשר הגישה עוברת מהתמקדות בתפוקה לקידום איכות, זהות, תרבות וכלכלה מעגלית - פליטות נמוכות.

נתונים מעודכנים עד יוני 2025, בכל המדינה יש כ-16,855 מוצרי OCOP עם 3 כוכבים או יותר; מתוכם 72.8% הם 3 כוכבים, 26.7% הם 4 כוכבים ו-126 מוצרים הם 5 כוכבים. כ-60% מהנבדקים אמרו כי ההכנסות גדלו בממוצע של 18% לשנה; כמעט 40% מהנבדקים הן נשים, 17% הם מיעוטים אתניים - סימנים לכך ש-OCOP אינו רק תוכנית מוצר אלא התערבות חברתית מעמיקה. בנוגע לתהליך, עבודת ההערכה הותאמה לאחרונה לכיוון יעיל יותר, והעבירה את סיווג 3 הכוכבים לרמה המחוזית ליישום יציב.

אם נשים את הואנג טרונג פו לצד OCOP כיום, נוכל לראות שלושה קווי דמיון, או "נקודות מגע" בולטות.

ראשית, הגישה הכלכלית-סחורתית קשורה לתפקיד המתאם של הממשל המקומי. בהא דונג הישנה, ממשלת המחוז הייתה ה"מנצחת": קביעת סטנדרטים, ארגון סדנאות ושיעורים, יצירת מגרשי משחקים לתערוכות ויצירת גשרים בין-אזוריים (דרום וייטנאם). OCOP, בכיוון המודרני, גם מקצה את תפקיד ה"מנצחת" לממשל המקומי באמצעות הנפקת קריטריונים, ארגון דירוג כוכבים, פתיחת נקודות קידום-היכרות ותמיכה בקידום צריכה. מרכז תצוגת המוצרים של OCOP ברחוב קוואנג טרונג 176 (הא דונג) - שם תעשיות הקרמיקה, הלכה והצורפות... מציגות בתורות - הוא למעשה "סטודיו" בעידן הדיגיטלי, שבו סטנדרטים פוגשים סיפורים מקומיים.

שנית, מר הואנג טרונג פו מבין בבירור ש"מוצרים הם רק חצי מהסיפור"; החצי השני הוא השוק - רשת הצריכה. "השווקים במחוז הא דונג" שלו מתמקדים בלוח הזמנים, במיקום ובקשר בין כפרי אומנות לנקודות מכירה - בדומה לאופן שבו OCOP דורשת שמוצרים יהיו מלווים בתוכנית שוק, אריזה, עקיבות וחיבור לסופרמרקטים ולמסחר אלקטרוני. מירידי OCOP, מרכזי עיצוב והשקת מוצרים ועד דוכני OCOP במערכת הקמעונאות, "ציר השוק" ארוך יותר כיום, אך ההיגיון זהה: ללא שוק, כפרי אומנות תמיד "יזהרו מעצמם".

שלישית, פתיחת מרחבי ייצור וצריכה כדי להגדיל את ערך המיומנויות. הבאת חקלאי הא דונג לדא לאט כדי להקים כפרים קטנים בשנים 1938-1943 הייתה החלטה... דומה ל-OCOP בצורה מודרנית מאוד: העברת מיומנויות (פרחים - ירקות - גינון), צפי הצורך באתרי נופש עירוניים, יצירת תפוקה רבה יותר, ואז מתן אפשרות לקהילה להתפשט. כאשר כפר הא דונג הוקם ופעל ביעילות, היתרונות היו לא רק עבור האנשים שעזבו אלא גם עבור הכפר המקורי: למקצוע היה שוק רחב יותר, מיומנויות מסורתיות "ניזונו" על ידי טכנולוגיה חדשה, והון שנצבר חזר לעיר הולדתה. OCOP כיום יוצאת גם מ"שוק הפרובינציאלי": מחברת תיירות כפרית, כלכלה ירוקה - תפוצה ולעבר מותגים לאומיים.

כמובן, גם ההיסטוריה מזכירה לנו את המגבלות. המערכת הקולוניאלית אולי סייעה "למשוך" היצע וביקוש, אך היא גם יצרה תלות ברשתות החשמל ובהעדפות של צרכנים עירוניים קולוניאליים; כאשר שוק זה השתנה, כפרי המלאכה היו פגיעים. לכן, מה ש-OCOP חייבת לעשות טוב יותר מהואנג טרונג פו הוא לגוון את השוק, להעלות סטנדרטים בינלאומיים ולהיות עקבית באיכות - דבר שהחלטות והנחיות חדשות מנסות להדק.

במבט לאחור על סיפורו של הא דונג, נוכל להסיק כמה הצעות מדיניות נחוצות ביותר עבור OCOP בתקופה הקרובה. ראשית, יש ליצור מחדש את המודל של "סדנה - אולם תצוגה - כיתה" ממש באשכול כפר האומנים, לא רק למכירה אלא גם לעיצוב - בדיקה וסטנדרטיזציה של מוצרים.

שנית, יש ליצור מחדש את "ספר השוק של OCOP" לפי אזור - שווקי מלאכה עונתיים, המחברים נושאי OCOP עם "יעדי צריכה" יציבים (קניונים, רחובות הליכה, שדות תעופה), כי מר הואנג טרונג פו עצמו הוכיח: שווקים הם תשתית לא פחות חשובה ממפעלים.

שלישית, לעודד סוג חדש של "הגירה מקצועית": לשלוח עובדים מיומנים מהצפון - מרכז - דרום ל"תחנה" להכשרה באזורי חומרי גלם ויעדי תיירות חדשים, לטווח קצר של 3-6 חודשים, בליווי מדיניות אשראי קטנה - דבר שעשתה ועדת הסיוע ההדדי החברתי הצפונית לפני 90 שנה.

ורביעית, לספר את סיפור המלאכה באמצעות נתונים, כל מוצר של OCOP זקוק ל"פרופיל דיגיטלי" שקוף כמו האופן שבו הואנג טרונג פו כתב מונוגרפיה על כלכלת כפרי המלאכה של הא דונג - ללא נתונים, יהיה קשה לשכנע את השוק את הסיפור.

הנקודה האחרונה, אך אולי הליבה, היא שגם הואנג טרונג פו וגם OCOP בחרו להתחיל מ"קטן אך טהור" - מרצועת משי, פיסת לכה, פריט ראטן או במבוק - ואז לחלום בגדול. גישה זו של "התחלה באיכות" היא אבן הקפיצה בת קיימא ביותר עבור הכלכלה הכפרית. כאשר המוצר טוב, הסיפור טוב, הסטנדרטים ברורים, אז לנושאים - מאומנים ועד קואופרטיבים - יש הזדמנות לצאת מעבר לכפר. נתיב זה הותווה על ידי מושל עם סדנאות משי, שווקים ואפילו כפר פרחים ברמות הקרות. והיום, עם OCOP, אנו ממשיכים בדרך זו - עם חוק מודרני, עם נתונים ועם "סדנאות" חדשות בלב כפרי האומנים של האנוי.

מקור: https://hanoimoi.vn/hoang-trong-phu-va-ocop-hom-nay-720854.html