באותה תקופה, המושל הכללי הואנג טרונג פו יצר "במות" לכפרי אומנים: ארגון סדנאות, הקמת אולמות תצוגה, קיום תערוכות והבאת מוצרי מלאכת יד לשוק. סיפורו של OCOP כיום עדיין נושא את חותם השפעתו.
הצגת מוצרים בתערוכת המוצרים, ההשקה והקידום של קפיטל סיטי OCOP (רחוב קוואנג טרונג מס' 176, רובע הא דונג).
האדם שהצית את רוח היזמות בהא דונג.
הואנג טרונג פו, יליד 1872, למד בבית הספר הקולוניאלי בפריז משנת 1892, חזר לכהן כפקיד וכיהן בתפקיד המושל הכללי של הא דון במשך למעלה מ-20 שנה. עד מהרה הוא יישם גישה "מעשית" כדי לארגן מחדש את הייצור הכפרי.
הוא כתב ופרסם את "Les Industries familiales de Hadong" (מלאכות המשפחה של Hadong) בתחילת שנות ה-30 - מונוגרפיה המפרטת ומתארת את המערכת האקולוגית של מלאכות יד מסורתיות של המחוז כולו, החל ממשי ואן פוק, כלי לכה, שיבוץ אם הפנינה ועד לאריגה, רקמה וייצור תחרה, כ"מדריך" לארגון תעשיות מקומיות.
הספר השני, "Les Marchés de la province de Hadong" (שווקים במחוז Hadong - 1938), מתעמק בציר התפוצה - שווקים, מפגשים, רשתות חליפין - כלומר, "התשתית הרכה" של כלכלת כפר המלאכה. עצם כתיבת שני הספרים הללו מראה שהוא ניגש לכפרי מלאכה לא דרך אסתטיקה נוסטלגית, אלא דרך עדשת ניהול שרשרת הערך.
אבל הוא לא הסתפק במחקר. בסתיו 1935, ב"Ateliers des Arts indigènes" (סדנאות לאמנויות ילידיות) בהא דונג, נחנכה תערוכה של משי מקומי על ידי המושל הכללי רובין. עיתונים באותה תקופה תיארו אותה כ"ביטוי חדש של חיוניותה של תעשייה מקומית ייחודית וחזקה, התומכת בעשרות אלפי אנשים, במיוחד בהואי דוק". שפת העיתונות באותה תקופה נשמעה דומה מאוד ליוזמת "OCOP" (קומונה אחת מוצר אחד): שיפור האיכות, חיבור שווקים בין-אזוריים ותפקידה המוביל של השלטון המקומי.
תפקידה המוביל של הממשלה תחת הואנג טרונג פו הודגם בבירור בתיאום שלו בין המגזר הציבורי והפרטי. מצד אחד, הוא ארגן הכשרות, הזמין אומנים מיומנים ללמד, תקניז את העיצובים ושלח משלחות של אומנים לתערוכות; מצד שני, הוא "משך" באופן יזום את השוק: חיבר את משי הא דונג לזרימת הסחר בדרום וייטנאם, השתמש בתקשורת כערוץ קידום מכירות ושיפר את רשת השוק - לשם זרמו כסף ומידע. כתיבת ההקדמה לספר "שווקי מחוז הא דונג" לא הייתה רק מאמץ ספרותי אלא דרך לאטום את החוליה הנכונה בשרשרת ההפצה של התעשייה.
לא רק שהמושל הכללי הואנג טרונג פו התרחב בתוך המחוז, אלא שהוא גם התנסה במדיניות הגירה הקשורה לחלוקת עבודה אזורית - מה שאנו מכנים כיום "ארגון מרחבי של הייצור".
בשנת 1938, בהצעתו של מנהל מחוז דה לאט, טראן ואן לי, הוא שלח את קצין החקלאות לה ואן דין מהא דונג ללוות 500 דונג מקרן הוועדה לסיוע חברתי הדדי של צפון וייטנאם (מתוכם 300 דונג הועברו לדה לאט כדי להכין את התשתית), לבחור חקלאים מיומנים בגידול פרחים וירקות, להכשיר אותם בטכניקות בסגנון אירופאי, ולאחר מכן לשלוח אותם להקים יישוב. הקבוצה הראשונה, שמנתה 33 איש, עלתה על הספינה ב-29 במאי 1938; 19 נוספים הצטרפו בתחילת 1939; 47 נוספים הצטרפו בין השנים 1940 ו-1942; ובסוף 1943, 57 משפחות היו בכפר הא דונג (דה לאט). סיפור הגירה זה מראה כיצד הוא "פתח את השוק" למיומנויות מלאכה מסורתיות בעיר צריכה חדשה (דה לאט), ובמקביל התמודד עם לחץ האוכלוסייה מהדלתא.
מאותו "תהליך" של מחקר - ארגון ייצור - פתיחת שוק - וקידום שוק, הא דונג בשנות ה-30 הפכה לחוליה מרכזית בתעשיית מלאכת היד של צפון וייטנאם. תערוכות משי נערכו ממש בסדנאות, משלוחים נשלחו לדרום וייטנאם, ורשת של שווקים - מנהר נהו ועד לה קה, ואן פוק והואי דוק - יצרה "חשבוניות בעלות ערך מוסף" עבור כפרי המלאכה באותה תקופה. כיום, כשקוראים את הביטוי "קיום עשרות אלפי אנשים" בכרוניקות העיתונים, אי אפשר שלא לחשוב על המטרה של הגדלת הכנסות משקי הבית עבור היצרנים במסגרת תוכנית OCOP.
שלוש "נקודות מגע" בין הואנג טרונג פו ל-OCOP
תוכנית "קומונה אחת מוצר אחד" (OCOP) אושרה על ידי הממשלה בשנת 2018 (החלטה 490/QD-TTg) ונמשכת לתקופה 2021-2025 (החלטה 919/QD-TTg). בעיקרו של דבר, OCOP פועלת באותו "תהליך": פיתוח מוצרים מועילים לאורך שרשרת הערך; עיצוב קריטריונים ודירוגי כוכבים; חיבור הפצה; וקידום סחר. הממשלה הגיעה למסקנה שזהו כוח מניע חשוב לכלכלה הכפרית, ועוברת מהתמקדות בכמות לתעדוף איכות, זהות, תרבות וכלכלה מעגלית עם פליטות נמוכות.
על פי נתונים שעודכנו נכון ליוני 2025, בכל המדינה יש כ-16,855 מוצרי OCOP המקבלים דירוג של 3 כוכבים ומעלה; מתוכם 72.8% הם בעלי דירוג של 3 כוכבים, 26.7% הם בעלי דירוג של 4 כוכבים ו-126 הם בעלי דירוג של 5 כוכבים. כ-60% מהמשתתפים דיווחו על עלייה שנתית ממוצעת של 18% בהכנסות; כמעט 40% הן נשים ו-17% הן מיעוטים אתניים - אינדיקטורים המצביעים על כך ש-OCOP אינו רק תוכנית מוצר אלא התערבות חברתית עמוקה. בנוגע לתהליך, עבודת ההערכה עברה לאחרונה ייעול, והדירוג של 3 כוכבים הועבר לרמה המחוזית ליישום יציב.
בהשוואה בין הואנג טרונג פו לתוכנית OCOP כיום, נוכל לראות שלושה קווי דמיון, או "נקודות מגע" בולטות.
ראשית, החשיבה הכלכלית והסחורותית קשורה לתפקיד המתאם של הממשל המקומי. בהא דונג הישנה, ממשלת המחוז הייתה ה"מנצחת": קבעה סטנדרטים, אירגנה סדנאות ושיעורים, יצרה חללי תצוגה וטיפחה קשרים בין-אזוריים (בדרום וייטנאם). בצורתה המודרנית, OCOP גם מקצה תפקיד "מנצח" זה לממשלות המקומיות באמצעות הנפקת קריטריונים, הענקת דירוגי כוכבים, הקמת אולמות תצוגה ונקודות קידום מכירות ותמיכה בקידום מכירות. מרכז התערוכות של OCOP ברחוב קוואנג טרונג 176 (הא דונג) - שם מציגים כלי חרס, לכה, עלי זהב ותעשיות אחרות בתורות - הוא למעשה "סטודיו" דיגיטלי, שבו סטנדרטים פוגשים נרטיבים מקומיים.
שנית, מר הואנג טרונג פו מבין בבירור ש"המוצר הוא רק חצי מהסיפור"; החצי השני הוא השוק - רשת ההפצה. ספרו "שווקים במחוז הא דונג" מתמקד בלוח הזמנים של המפגשים, במיקום ובקשר בין כפרי אומנות לנקודות מכירה - בדומה לאופן שבו תוכנית OCOP דורשת שמוצרים יהיו מלווים בתוכניות שוק, אריזה, עקיבות וחיבורים לסופרמרקטים ולמסחר אלקטרוני. מירידי OCOP ומרכזי עיצוב והשקת מוצרים ועד דוכני OCOP במערכת הקמעונאות, "ציר השוק" התארך, אך ההיגיון נותר זהה: ללא שוק, כפרי אומנות יפעלו לנצח באופן עצמאי.
שלישית, פתיחת מרחבי ייצור וצריכה כדי להגביר את ערך המיומנויות. מעבר חקלאים מהא דונג לדא לאט כדי להקים כפרים בין השנים 1938 ו-1943 היה החלטת מדיניות... בדומה לתוכנית OCOP באופן מודרני מאוד: העברת מיומנויות (פרחים, ירקות, גינון), צפיית צרכי אתרי נופש עירוניים, יצירת שווקים נוספים, ולאחר מכן מתן אפשרות לקהילה להפיץ את היתרונות באופן טבעי. כאשר כפרי הא דונג הוקמו ופועלים ביעילות, היתרונות התפשטו לא רק לאלו שעזבו אלא גם לכפרים המקוריים: למקצועות היה שוק רחב יותר, מיומנויות מסורתיות "שופרו" באמצעות טכנולוגיה חדשה, והון שנצבר הוחזר לעיירות. תוכנית OCOP של היום גם מתקדמת מעבר ל"שוק המחוזי": מחברת תיירות כפרית, כלכלה ירוקה ומעגלית, ושואפת למותג לאומי.
כמובן, גם ההיסטוריה מזכירה לנו את מגבלותיה. המערכת הקולוניאלית יכלה לסייע ב"משיכת" היצע וביקוש, אך היא גם יצרה תלות ברשת החשמל ובהעדפות של צרכנים קולוניאליים עירוניים; כאשר שוק זה השתנה, מלאכות מסורתיות היו פגיעות. לכן, מה ש-OCOP חייבת לעשות טוב יותר מהואנג טרונג פו הוא לגוון את השוק, להעלות את הסטנדרטים הבינלאומיים ולהבטיח עקביות באיכות - דבר שהחלטות והנחיות חדשות מנסות להדק.
במבט לאחור על סיפורה של הא דונג בעבר, נוכל להסיק כמה הצעות מדיניות חיוניות לתוכנית OCOP בתקופה הקרובה. ראשית, עלינו ליצור מחדש את מודל "סדנה - אולם תצוגה - כיתה" ממש באשכול כפרי האומנים, לא רק למכירה אלא גם לעיצוב, בדיקה וסטנדרטיזציה של מוצרים.
שנית, עלינו לשנות את "רישום השווקים של OCOP" לפי אזור - שווקי מלאכה עונתיים, המחברים גופים של OCOP עם "יעדי צרכן" יציבים (קניונים, רחובות להולכי רגל, שדות תעופה), משום שמר הואנג טרונג פו עצמו הוכיח ששווקים חשובים לא פחות ממפעלים.
שלישית, לעודד סוג חדש של "הגירה מיומנת": לשלוח בעלי מלאכה מיומנים מהצפון, המרכז והדרום ל"תחנות" הכשרה באזורי חומרי גלם ויעדי תיירות חדשים לתקופות קצרות של 3-6 חודשים, בליווי מדיניות מיקרו-אשראי - דבר שעשתה ועדת הסיוע ההדדי החברתי של צפון וייטנאם לפני 90 שנה.
ורביעית, ספרו את סיפור המלאכה באמצעות נתונים; כל מוצר של OCOP זקוק ל"פרופיל דיגיטלי" שקוף, בדיוק כמו שכתב הואנג טרונג פו מונוגרפיה שלמה על כלכלת כפר המלאכה של הא דונג - בלי נתונים, הסיפור בקושי ישכנע את השוק.
לבסוף, ואולי חשוב מכל, גם הואנג טרונג פו וגם OCOP בחרו להתחיל בקטן אך להצטיין - החל מסרט משי, פריט לכה, פריט ראטן או במבוק - לפני שחלמו בגדול. גישה זו של "התחילו עם איכות" היא הבסיס בר-קיימא ביותר לפיתוח כלכלי כפרי. כאשר המוצרים טובים, הסיפורים משכנעים והסטנדרטים ברורים, אז לבעלי העניין - מאומנים ועד קואופרטיבים - יש הזדמנות להתעלות מעל כפריהם. דרך זו כבר נסללה על ידי מושל כללי עם סדנאות משי, שווקים ואפילו כפר פרחים ברמות הקרות. והיום, עם OCOP, אנו ממשיכים בדרך זו - עם מסגרות משפטיות מודרניות, נתונים ו"סדנאות" חדשות בלב כפרי האומנים של האנוי.
מקור: https://hanoimoi.vn/hoang-trong-phu-va-ocop-hom-nay-720854.html
תגובה (0)