ראש הממשלה : עלינו לבנות ולקדם מנגנונים לניטור, עידוד, סקירה והאצת יישום הסכמי שיתוף פעולה שחתמנו עם מדינות אחרות - צילום: VGP
משרד הממשלה פרסם הודעה 321/TB-VPCP המסכמת את מסקנותיו של ראש הממשלה פאם מין צ'ין, ראש ועדת ההיגוי לפרויקט "סקירה של 10 שנים של יישום החלטה מס' 22-NQ/TW מיום 10 באפריל 2013 של הפוליטביורו בנושא אינטגרציה בינלאומית" בישיבה ב-2 באוגוסט 2023.
ראש הממשלה העריך מאוד את המאמצים הפרואקטיביים והחיוביים של משרד החוץ ומשרדים, סוכנויות וארגונים רלוונטיים אחרים בתיאום הדוק ויישום פעיל של פעילויות רבות לקידום עבודת סיכום החלטה 22.
על דו"ח הסיכום להיצמד בקפידה לרוח ולתוכן של החלטה 22, תוך הערכה של ההישגים העיקריים ב-10 שנות יישום החלטה 22, הקשיים, החסרונות והגורמים למגבלות, והלקחים שנלמדו מיישום מעשי; במקביל, עליו להציע מטרות, משימות, כיוונים ופתרונות לאינטגרציה בינלאומית בתקופה הקרובה. משרד החוץ מתבקש לשלב כמה שיותר הצעות כדי לסיים את דו"ח הסיכום.
3 שינויים עיקריים
אושר כי החלטה 22 היא כיוון אסטרטגי נכון ובזמן של מפלגתנו ומדינתנו. יישום ההחלטה השיג תוצאות חשובות רבות, ובראשן שלוש טרנספורמציות עיקריות.
מבחינת מודעות, האינטגרציה הבינלאומית הפכה למטרה עבור האומה כולה והמערכת הפוליטית כולה, והפכה לכיוון אסטרטגי מרכזי של המפלגה למילוי מוצלח של משימת בנייתה והגנה על המולדת.
מבחינת פעולה, החלטה 22 מסמנת שינוי משמעותי בחשיבת האינטגרציה הבינלאומית של מפלגתנו ומדינתנו, מאינטגרציה כלכלית בינלאומית לאינטגרציה בינלאומית פרואקטיבית, מקיפה, עמוקה ויעילה בכל התחומים.
שינויים אלה בחשיבה ובפעולה תרמו לשינוי איכותי וכמותי חדש, אשר חיזקו את מעמדה, יוקרתה ופוטנציאלה של המדינה, והובילו להישגים גדולים בעלי משמעות היסטורית, כפי שקבע קונגרס המפלגה ה-13: "לארצנו מעולם לא היו בסיסים, פוטנציאל, מעמד ויוקרה בינלאומית כאלה כמו שיש לה היום".
עם זאת, במהלך יישום ההחלטה, נותרו מספר ליקויים ומגבלות: רמת הפרואקטיביות, היוזמה והיצירתיות ביישום האינטגרציה עדיין נמוכה; תפקידה של המדינה בעידוד ויצירת סביבה נוחה ליחידים, ארגונים ועסקים להשתתף באינטגרציה עדיין פסיבי, מהוסס, ולפעמים לא באמת יעיל; יישום הסכמים והתחייבויות בינלאומיות עדיין מוגבל; היקף ההישג הגלובלי וההשתתפות של עסקים וייטנאמים בשרשראות ערך גלובליות עדיין צנוע;...
האינטגרציה בכל התחומים חייבת להיות קשורה זה בזה ולתמוך הדדית.
בהתבסס על ההישגים והמגבלות, ניתן להפיק מספר לקחים שיש להבין ביישום האינטגרציה בתקופה הקרובה:
אינטגרציה בינלאומית חייבת להיות משימה של כלל האוכלוסייה והמערכת הפוליטית כולה; יש לעשות מאמצים ליצור תנאים נוחים יותר מבחינת מנגנונים, מדיניות ומשאבים לקידום תפקידם המרכזי של העם והעסקים.
טיפול יעיל בקשר שבין עצמאות, הסתמכות עצמית ואינטגרציה בינלאומית עמוקה, מקיפה ויעילה; מיקסום החוזקות המקומיות ומינוף משאבים חיצוניים, כאשר משאבים מקומיים הם אסטרטגיים, בסיסיים, מכריעים וארוכי טווח, ומשאבים חיצוניים הם חשובים ופורצי דרך. אינטגרציה בינלאומית חייבת להיות כוח מניע מכריע לחדשנות ופיתוח. קישור הדוק בין תהליך האינטגרציה הבינלאומית לבין שיפור ההסתמכות העצמית, התחרותיות, החוסן והסתגלות של ארצנו.
חיוני להבין היטב את המצב וההקשר הבינלאומיים, כמו גם את צרכי הפיתוח המקומיים, תוך התחלה וכיבוד המציאות, תוך שימוש במציאות כנקודת ייחוס. ביישום אינטגרציה בינלאומית, עלינו להיות מהירים, פרואקטיביים ובעלי זמן, עם רוח של תעוזה לחשוב ולפעול באופן החלטי לטובת האומה; "לשמור על קביעות תוך הסתגלות לשינוי"; למקד משאבים, לתעדף תחומים מרכזיים, להגדיר בבירור משימות עדיפות ותוכניות יישום להשגת תוצאות מוחשיות וקונקרטיות.
אינטגרציה בכל התחומים חייבת להיות קשורה קשר הדוק, תומכת הדדית וייושמה בצורה חלקה וסינכרונית, כאשר אינטגרציה כלכלית נותרת במוקד, ואינטגרציה בתחומים אחרים מסייעת באינטגרציה כלכלית ותורמת באופן חיובי לפיתוח כלכלי.
כדי להביא לשינוי איכותי באינטגרציה הבינלאומית, המרכיב הבסיסי הוא בניית כוח אדם איכותי העונה על דרישות האינטגרציה; מתן תשומת לב לבניית צוות פקידים בעל יכולת ואומץ מספיקים בטיפול ובהיענות לסכסוכים בסחר הבינלאומי. במקביל, יש צורך לשפר באופן יזום את היכולת המוסדית ולפתח מדיניות פנים שתעמוד בקצב התחייבויות האינטגרציה והשינויים בסביבה הבינלאומית; ולשפר את יכולת היישום ברוח הרמוניזציה של תועלות וחלוקת סיכונים.
יש צורך במפת דרכים ובתוכנית כדי ליישם באופן יעיל, רציני ומלא הסכמים והתחייבויות בינלאומיות.
ראש הממשלה אישר כי תכנים, עקרונות והנחיות מרכזיות רבים של החלטה 22 נותרו בתוקף, וציין כי מציאויות מעשיות חדשות מציבות דרישות ומשימות חדשות ביישום האינטגרציה הבינלאומית בתקופה הקרובה. הוא ביקש מוועדת ההיגוי להמשיך לחקור, להשלים ולשפר את הפרויקט בהתאם לכיוונים העיקריים הבאים:
האינטגרציה הבינלאומית בשלב החדש חייבת לדבוק בקפידה ולשרת ביעילות את המדיניות של בניית דמוקרטיה סוציאליסטית, מדינת חוק סוציאליסטית וכלכלת שוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית; ולהמשיך לבטל בירוקרטיה וסובסידיות, ולקדם מערכת רב-מרכיבית ובעלות מרובת-בעלויות.
יחד עם זאת, ננקוט במדיניות עצמאית ועצמאית, נגוון וניצור קשרים רב-צדדיים, נהיה חברים טובים, שותפים אמינים וחברים אחראיים בקהילה הבינלאומית; ונהפוך את האינטגרציה לכוח מניע רב עוצמה לשמירה על סביבה שלווה ויציבה, ולקידום פיתוח לאומי מהיר ובר-קיימא.
לאחר 10 שנים של אינטגרציה בינלאומית, ארצנו התרחבה כמותית, והשתתפה ברמות שונות של אינטגרציה, הן דו-צדדית והן רב-צדדית. זה הזמן ליצור התקדמות איכותית חדשה, תוך מינוף יעיל של מגמות חדשות במהפכה התעשייתית הרביעית, השינוי והארגון מחדש של שרשראות האספקה, רשתות הסכמי הסחר החופשי אליהם הצטרפנו, ושותפויות אסטרטגיות ומקיפות כדי למקם את המדינה בצורה אופטימלית בנוף הבינלאומי החדש ולמקסם את המשאבים לפיתוח לאומי.
יש צורך במפת דרכים ותוכנית ליישום יעיל, רציני ומלא של הסכמים והתחייבויות בינלאומיות. יש לבנות ולקדם מנגנונים לניטור, עידוד, סקירה והאצת יישום הסכמי שיתוף פעולה שנחתמו עם מדינות אחרות, הן באופן דו-צדדי והן באופן רב-צדדי, בהתבסס על העיקרון שיש למלא התחייבויות ולהשיג תוצאות.
המשך לחקור, להשלים ולשפר את הצעת הפרויקט.
כדי לזרז עוד יותר את יישום עבודת הסיכום, ועדת ההיגוי וצוות העורכים מתבקשים לבצע בדחיפות את המשימות הבאות:
בהתבסס על המצב המקומי, הגלובלי והאזורי, ועל תוצאות 10 שנות יישום החלטה 22, נמשיך לחקור, להשלים ולשפר את הפרויקט, ונייעץ לרשויות המוסמכות להוציא הנחיות מתאימות בנושא אינטגרציה בינלאומית בהקשר החדש.
משרד החוץ, הסוכנות הקבועה של ועדת ההיגוי, מפתח בדחיפות מפת דרכים, מקצה משימות ספציפיות, אפשריות ויעילות לסוכנויות החברות, מתייעץ עם מומחים וגורמים מושפעים במהלך פיתוח הפרויקט; ומשלים במהירות את תיק הפרויקט, תוך הבטחת גישה איכותית, שיטתית ומדעית, ומדווח לוועדת ההיגוי להגשה לפוליטביורו בנובמבר 2023.
על משרדים, מחלקות, יישובים ועמותות לתרום תרומות איכותיות, מהותיות ובזמן לפיתוח הפרויקט, בהתבסס על תפקידיהם ואחריותם.
[מודעה_2]
מָקוֹר






תגובה (0)