אחר הצהריים של ה-6 בינואר, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית נתנה חוות דעת על קבלת, הסבר ותיקון הצעת חוק התעסוקה (מתוקנת).

איזון קרן ביטוח האבטלה בעת ארגון מחדש של המבנה הארגוני

יו"ר הוועדה החברתית, נגוין טוי אן, אמרה כי בזמן שהממשלה הגישה את הצעת החוק, היא טרם יישמה את מדיניות החדשנות, הסדר והייעול של ארגון המערכת הפוליטית .

לכן, הצעת החוק לא צפתה את השפעת יישום מדיניות הרה-ארגון וייעול המנגנון. זה כולל פוליסות עבור אנשים מובטלים עקב רה-ארגון המנגנון. הדבר ישפיע על יתרת קרן ביטוח האבטלה כאשר מספר המשתתפים יצטמצם ומספר המוטבים יגדל.

לדברי גב' נגוין טוי אן, ישנן דעות המציעות להוסיף עקרונות ולהטיל על הממשלה את האחריות לווסת את הבטחת האיזון של קרן ביטוח האבטלה במקרים כמו בעת ארגון מחדש של המנגנון הארגוני.

IMG_033DBD139FE4 1.jpg
סגנית יו"ר האסיפה הלאומית נגוין טי טאן. צילום: האסיפה הלאומית

סגנית יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין טי טאן, ציינה גם כי יישום מדיניות הרה-ארגון והייעול של המנגנון משפיע ישירות על שמותיהם, תפקידיהם ומשימותיהם של סוכנויות ניהול המדינה, כמו גם על איזון קרן ביטוח האבטלה.

בה טאן הזכיר גם את מספר כ-100,000 קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור שנפגעו מהרה-ארגון והייעול של המנגנון, עליהם דיווח סגן ראש הממשלה הקבוע נגוין הואה בין בכנס שסיכם את מגזר הפנים.

סגן המנהל הכללי של הביטוח הלאומי של וייטנאם, לה הונג סון, אמר כי על פי צו 178 בנוגע למדיניות עבור קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור וכוחות מזוינים, בעת ארגון מחדש של המנגנון, בוודאי יהיו עובדי מדינה שיעבדו ביחידות שירות ציבורי שעדיין אינם זכאים לגמלת פרישה, ויקבלו גמלת ביטוח אבטלה, כולל דמי אבטלה ותמיכה בהכשרה מקצועית.

לדברי מר סון, בין 100,000 האנשים שנפגעו מהרה-ארגון, ישנם גם עובדי מדינה וגם עובדי ציבור. עם זאת, רק עובדי ציבור משתתפים ונהנים מביטוח אבטלה. עם זאת, לביטוח הלאומי של וייטנאם אין נכון לעכשיו נתונים ספציפיים להערכת ההשפעה על קרן ביטוח האבטלה.

baohiemxh.JPG
סגן המנהל הכללי של הביטוח הלאומי של וייטנאם, לה הונג סון. צילום: האסיפה הלאומית

בנוגע להסדר ותשלום דמי אבטלה, ציין מר סון כי בשנת 2023 היו יותר מ-1.049 מיליון איש שקיבלו דמי אבטלה והביטוח הלאומי של וייטנאם שילם עד 99.3% מאנשים אלה באמצעות חשבונות אישיים.

הסדר תשלומים אינו קשור לגבולות מנהליים. לכן, אם ייושם לפי המודל החדש, אפילו התשלום בין-מחוזי לא ישפיע על התשלום לזכאי אבטלה.

מר סון אישר שאם יהיו הוצאה כלשהי עבור פקידים המקבלים דמי אבטלה במסגרת צו 178, הקרן לתשלום עדיין תהיה זמינה. מכיוון שכיום, עודף קרן ביטוח האבטלה עומד על כ-63,000 מיליארד דונג וייטנאמי, כך שמקור ההוצאה לפתרון הבעיה בהחלט מובטח.

שווה ערך ל-60% מהשכר הממוצע

על פי הצעת החוק, ביטוח אבטלה הוא סוג של ביטוח חובה שמטרתו לתמוך בעובדים בשמירה על תעסוקתם, לספק הכשרה, ייעוץ, הפניות לעבודה ולפצות חלקית על הכנסתם של עובדים כאשר הם מאבדים את מקום עבודתם על סמך תרומות לקרן ביטוח אבטלה.

קרן ביטוח האבטלה מנוהלת באופן מרכזי, אחיד, ציבורי ושקוף; משמשת למטרות הנכונות; מבטיחה ביטחון, צמיחה ומוגנת על ידי המדינה.

בנוגע לגובה דמי האבטלה החודשיים, הצעת החוק קובעת כי היא שווה ל-60% מהשכר החודשי הממוצע עבור דמי ביטוח אבטלה של 6 החודשים האחרונים של דמי ביטוח אבטלה לפני סיום חוזה העבודה, חוזה העבודה או סיום ההעסקה, אך לא יעלה על פי 5 משכר המינימום החודשי האזורי שהוכרז על ידי הממשלה שחל בחודש האחרון של דמי ביטוח האבטלה.

משך דמי האבטלה מחושב על סמך מספר חודשי דמי ביטוח אבטלה. עבור כל 12 עד 36 חודשי דמי אבטלה, תקבלו 3 חודשי דמי אבטלה. לאחר מכן, עבור כל 12 חודשי דמי אבטלה נוספים, תקבלו חודש נוסף של דמי אבטלה, אך לא יותר מ-12 חודשים. דמי ביטוח אבטלה של יותר מ-144 חודשים לא יישמרו.

עובדים המקבלים דמי אבטלה זכאים לתגמולי ביטוח בריאות בהתאם להוראות חוק ביטוח בריאות, לרבות תקופת ההשעיה הזמנית של דמי אבטלה כפי שנקבע.

אנשים המקבלים דמי אבטלה מקבלים תשלום עבור ביטוח הבריאות שלהם על ידי סוכנות הביטוח הלאומי מקרן ביטוח האבטלה.

הצעת חוק התעסוקה (מתוקנת) צפויה להיות מוגשת לאישור האסיפה הלאומית במושב התשיעי הקרוב.

על משרדי הממשלה והרשויות המקומיות לצמצם לפחות 20% מעובדי המדינה ועובדי הציבור כדי לייעל את המנגנון.

על משרדי הממשלה והרשויות המקומיות לצמצם לפחות 20% מעובדי המדינה ועובדי הציבור כדי לייעל את המנגנון.

על משרדים, סניפים ורשויות מקומיות לצמצם לפחות 20% מעובדי המדינה ועובדי הציבור המקבלים משכורות מתקציב המדינה כדי לצמצם את כוח האדם בהתאם לתוכנית להסדרת וייעול המנגנון הארגוני.
8 קבוצות של מדיניות ומשטרים עבור עובדי מדינה ועובדי ציבור שעזבו את מקום עבודתם בעת ייעול המנגנון

8 קבוצות של מדיניות ומשטרים עבור עובדי מדינה ועובדי ציבור שעזבו את מקום עבודתם בעת ייעול המנגנון

הממשלה הציגה שמונה קבוצות של מדיניות ומשטרים כדי להבטיח הטבות לקאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור שהתפטרו עקב ארגון מחדש וייעול של המנגנון הארגוני; בנוסף, ישנן מדיניות רבות לשימור וקידום קאדרים בעלי תכונות ויכולות יוצאות דופן.
משרד הפנים: נדרשים 130,000 מיליארד וונד כדי לייעל את הצוות בעת ייעול המנגנון

משרד הפנים: נדרשים 130,000 מיליארד וונד כדי לייעל את הצוות בעת ייעול המנגנון

משרד הפנים אמר כי נדרשים 130,000 מיליארד דונג וייטנאמי כדי ליישם מדיניות ומשטרים עבור קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים במסגרת ארגון מחדש של המערכת הפוליטית.