התגברות על המצב של "לחקור ואז לשים במגירה"

עם החלטה 57-NQ/TW של הפוליטביורו בנושא פריצות דרך בפיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית, ומדיניות משפטית קשורה רבות, יישובים רבים נקטו בכיוונים יצירתיים בהבאת המדע, הטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית לחיים, והפכו לכוח מניע מרכזי בתהליך הפיתוח החברתי-כלכלי. יחד עם זאת, השלמת המדיניות המשפטית בתחום זה יושמה במרץ גם כן.

Báo Tin Tức•12/10/2025

יוזמות מקומיות

כיתוב לתמונה — חברת Thai Binh Seed Group מחלקת המניות המשותפת מיישמת מדע וטכנולוגיה , חוקרת ומייצרת זני צמחים רבים בעלי תפוקה גבוהה ואיכותית. צילום: The Duyet/VNA

בקונגרס הראשון של ועדת המפלגה המחוזית של הונג ין , קדנציה 2025-2030, זיהו הנציגים אחת משלוש פריצות הדרך האסטרטגיות כפיתוח מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית; הם ראו בכך את הכוח המניע העיקרי להשגת המטרה של הפיכת הונג ין לפרובינציה תעשייתית מודרנית עד 2035. לא רק שזו מטרה לשאוף אליה, למעשה, הונג ין נקטה צעדים ספציפיים. בשדות מכון המחקר לגידולי זרעים של תאיבין, זני אורז כמו TBR97, TBR125, TBH456... עדיין גדלים היטב למרות שיבול קיץ-סתיו 2025 נפגע משלוש סופות רצופות. מאחורי תוצאה זו עומדים יותר משני עשורים של השקעה במדע וטכנולוגיה, שהפכה מחדר מחקר למכון המחקר הראשון הקשור לארגונים בתעשיית הזרעים הוייטנאמית. נכון לעכשיו, ThaiBinh Seed מחזיקה ב-30 זני צמחים המוגנים בזכויות יוצרים, 3 מפעלים העומדים בתקנים בינלאומיים, ומערכת ייצור ועיבוד בקנה מידה של עשרות אלפי טונות בשנה, מה שהופך להוכחה חיה ליכולת החדשנות של המגזר הפרטי.

לדברי מנהל מחלקת המדע והטכנולוגיה של מחוז הונג ין, תאי טי תו הואנג, בתקופה שבין 2021 ל-2025, תקציב ההשקעות במדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית של המחוז הגיע לכמעט 1,700 מיליארד וונד, פי 6.2 מהתקופה הקודמת. תרומתו של הפריון הכולל (TFP) הגיעה ליותר מ-50% מה-GRDP, בעוד שהכלכלה הדיגיטלית היוותה 9.26%. מדד החדשנות המקומי (PII) של המחוז הגיע ל-41.29 נקודות, ומדורג במקום 14 מתוך 63 ברחבי הארץ. אלו מספרים המראים בבירור את השינוי האיכותי של היישוב במדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית.

לדברי גב' תאי טי טו הואנג, עד שנת 2030, הונג ין שואפת שהכלכלה הדיגיטלית תהווה 30% מהתוצר המקומי הגולמי של המדינה, תוך התמקדות בבניית מנגנון למשיכת כישרונות, עידוד עסקים להשקיע בטכנולוגיה מתקדמת והכשרת מיומנויות דיגיטליות עבור פקידים ואנשים. זהו צעד אסטרטגי למעבר מ"ייצור מבוסס משאבים" ל"צמיחה מבוססת ידע וטכנולוגיה".

סגן יו"ר ועדת העם של העיר האי פונג, הואנג מין קואנג, אמר כי החלטה 57 היא מקור אנרגיה חדש שיסייע להאי פונג להתפתח במהירות ובת קיימא. בתחום הטרנספורמציה הדיגיטלית, ועדת המפלגה של העיר האי פונג זיהתה 5 פריצות דרך אסטרטגיות, שבמוקדן טרנספורמציה דיגיטלית מקיפה. העיר שואפת גם לבנות מרכז חדשנות באזור החוף הצפוני, לקדם שיתוף פעולה בינלאומי ולהשקיע בתשתית נתונים פתוחים.

לדברי מר וו נגוק לאם, סגן יו"ר איגוד העסקים של העיר האי פונג, החלטה 57 היא "מתג הכוח" לחדשנות, ויוצרת הזדמנויות ליישובים לבחון באופן יזום מודלים חדשים ולקבל סיכונים מבוקרים. מר וו נגוק לאם הציע 6 קבוצות פתרונות מרכזיות ביישום החלטה 57. אלו הן: מיסוד באמצעות תוכניות פעולה ספציפיות; ניסוי של לוגיסטיקה אלקטרונית ואנרגיה דיגיטלית; רכש ציבורי מתוצאות מחקר מקומיות; בניית תשתית נתונים משותפת; הקמת קרן מדע וטכנולוגיה ברמת העיר; ופיתוח משאבי אנוש בתחומי הבינה המלאכותית, מוליכים למחצה וביג דאטה.

יו"ר הוועדה העממית של מחוז לאי צ'או, מר לה ואן לואונג, אמר כי חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית הן דרישות אובייקטיביות בפיתוח, במיוחד עבור המחוז בעל מעמד אסטרטגי בהגנה לאומית ובגבולות. לאי צ'או פרסם את החלטה מס' 09-NQ/TU (25 בפברואר 2025) על תוכנית הטרנספורמציה הדיגיטלית לתקופה 2021-2025, עם חזון לשנת 2030; הקים צוותי טכנולוגיה דיגיטלית קהילתיים בקומונות, כפרים וכפרים, תמך באנשים בגישה לשירותים ציבוריים מקוונים, הכשרה במיומנויות דיגיטליות ומסחר אלקטרוני עבור עשרות אלפי אנשים. כמעט 2,000 מוצרים חקלאיים הועלו לפלטפורמות מסחר אלקטרוני, ותרמו להרחבת שוק המוצרים החקלאיים של ההרים. מחוז לאי צ'או שואף למטרה של "כל אזרח הוא אזרח דיגיטלי, כל סוכנות היא ישות דיגיטלית", בניית חברה דיגיטלית מתורבתת, מודרנית ואנושית - כיוון לפיתוח בר-קיימא וכוללני ולא להשאיר אף אחד מאחור.

הטכנולוגיה היא הגורם המכריע

בהקשר של היותה גורם מכריע בתחומים רבים של פיתוח חברתי-כלכלי, מיושמת במרץ גם מדיניות משפטית בנושא טכנולוגיה. הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הגיבה זה עתה על הצעת החוק לתיקון ומשלימה של מספר סעיפים בחוק העברת הטכנולוגיה.

שר המדע והטכנולוגיה נגוין מאן הונג אמר כי תיקון החוק נועד למסד החלטות חשובות של הפוליטביורו, ובמיוחד החלטה 57-NQ/TW בנושא פריצות דרך בפיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית. הטיוטה מדגישה חיזוק ביזור, פישוט הליכים מנהליים, קידום העברת טכנולוגיה אנדוגנית ופיתוח שוק מדע וטכנולוגיה שקוף ומקצועי.

לדברי יו"ר ועדת החוק והמשפט, הואנג טאן טונג, יש צורך להבטיח עקביות בין חוקים רלוונטיים כגון חוק המדע, הטכנולוגיה והחדשנות, חוק הטכנולוגיה הגבוהה, חוק מס הכנסה של חברות וכו'; במקביל, יש לשקול הוספת מנגנוני תמריצים חדשים בנושאי מס והון, ובכך ליצור מוטיבציה לעסקים להשתתף באופן משמעותי בפעילויות מחקר ומסחור טכנולוגי.

יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאן מאן, הדגיש כי תיקון החוק חייב לשאוף ל"קידום אנדוגני ומסחור", להתגבר על המצב של "מחקר שנשאר במגירה". הוא הציע לשלב תמריצי מס, תמיכה הונית באמצעות קרנות חדשנות, דרישה להתחייבויות להעברת טכנולוגיה ממשקיעים זרים, ובמקביל להפוך את השוק לשקוף, ליצור בורסת טכנולוגיה מרכזית שתחבר בין היצע וביקוש, ולהפחית סיכונים לעסקים.

מומחים מאמינים גם שכאשר יושלם החוק המתוקן להעברת טכנולוגיה, המסדרון המשפטי למדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית יהפוך לסנכרן יותר ויותר, וירחיב את ההזדמנויות עבור עסקים, מוסדות ואנשים.

מיוזמות מקומיות, ליווי הממשלה המרכזית בתהליך שכלול המדיניות המשפטית הרלוונטית, מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית יצרו זרימת חדשנות מקיפה, שבה ידע, טכנולוגיה ואנשים הופכים למרכז הפיתוח, ומכניסים את וייטנאם באופן איתן לכלכלה הדיגיטלית.

מקור: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/khac-phuc-tinh-trang-nghien-cuu-roi-de-trong-ngan-tu-20251012122121517.htm