התעשייה של המחוז משגשגת.

ביישום החלטה מס' 09-NQ/TU, מיום 31 בדצמבר 2021, של ועדת המפלגה המחוזית (כהונה 14) בנושא פיתוח תעשייתי עד 2025, עם אוריינטציה לשנת 2030 (החלטה מס' 09-NQ/TU), ועדות המפלגה, ממשלות, יחידות ורשויות מקומיות בכל הרמות הפיצו באופן קבוע והסבירו לעומק את החלטה מס' 09-NQ/TU לקאדרים, חברי מפלגה, עובדי מדינה, חברי איגודים מקצועיים, חברי התאחדויות, עסקים וכל שכבות האוכלוסייה; ובכך העלו את המודעות למיקומו, לתפקידו ולחשיבותו של המגזר התעשייתי בתהליך הפיתוח החברתי -כלכלי של המחוז.

חוות הרוח הואה טאנג, מחוז בק בין. צילום: דין הואה

ניתן לאשר כי במהלך השנתיים שחלפו מאז יישום החלטה מס' 09-NQ/TU, התעשייה של בין תואן פרחה באמת. אזורי התעשייה של המחוז משכו 11 פרויקטים של השקעה משנית (10 פרויקטים של השקעה מקומית עם הון רשום של 1,614 מיליארד דונג ופרויקט אחד של השקעות זרות ישירות עם הון השקעה של 3.6 מיליון דולר). עד כה, המחוז משך אליו סך של 88 פרויקטים של השקעה משנית (62 פרויקטים מקומיים ו-26 פרויקטים זרים עם הון השקעה רשום כולל של 16,910 מיליארד דונג ו-230.46 מיליון דולר). המבנה הפנימי של המגזר התעשייתי השתנה בכיוון הנכון. פתרונות לניצול וקידום יתרונות המחוז באנרגיה מתחדשת, ובמיוחד אנרגיית רוח ואנרגיה סולארית, יושמו באופן מקיף. תחנות כוח פועלות, ותורמות להבטחת אספקת החשמל לאזור הכלכלי המרכזי בדרום, לביטחון אנרגטי לאומי וליצירת מקור יציב להכנסות תקציביות עבור המחוז. הושקעו, הושלמו והוכנסו לשימוש בפרויקטים תחבורה חשובים רבים, ויצרו למעשה מומנטום לפיתוח התעשייתי של המחוז. בפרובינציה יש כיום 6 אזורי תעשייה עם השקעות תשתית שהושלמו כמעט לחלוטין ו-27 אשכולות תעשייתיים שהושקעו ונמצאים תחת השקעות, מושכים פרויקטים רבים של השקעות משניות ומספקים תעסוקה יציבה לעובדים. חלקו של המגזר התעשייתי במבנה GRDP של הפרובינציה גדל מדי שנה ותורם תרומה משמעותית לפיתוח החברתי-כלכלי של הפרובינציה.

בנוסף להישגים, יש להכיר בכך שקצב הצמיחה התעשייתית עדיין נמוך בהשוואה ליעד שנקבע בהחלטה מס' 09-NQ/TU, ואיכות הצמיחה אינה גבוהה. תעשיית העיבוד של מוצרים חקלאיים, ייעור ומימיים היא בקנה מידה קטן ולא מפותחת; היא מושכת משקיעים בעלי פוטנציאל, ניסיון, ייצור בקנה מידה גדול ופרויקטים של השקעה בטכנולוגיה עילית הקשורים להעברת טכנולוגיה וקשרים בשרשרת הייצור עדיין חלשה. התקדמות ההשקעה בתשתיות בפארקים תעשייתיים ובאשכולות היא איטית; שיעור התפוסה של פארקים תעשייתיים ואשכולות עדיין נמוך. משאבי ההשקעה של המחוז מוגבלים, והתשתיות טרם מסונכרנות. סביבת ההשקעות והעסקים לא השתפרו בהרבה. הרפורמה המנהלית מתקדמת באיטיות, במיוחד התיאום בטיפול בהליכים מנהליים עבור משקיעים, שנותר מוגבל. לחסרונות ולמגבלות הנ"ל יש סיבות רבות, אך הן נובעות בעיקר מהשפעת מגפת הקורונה, ההאטה הכלכלית העולמית , שיבושים בשרשראות האספקה הגלובליות ושינויי האקלים, אשר השפיעו על יישום המטרות והמשימות של פיתוח תעשייתי. זה לא כולל את שלושת הפרויקטים שכבר קיבלו אישור השקעה: מסוף ה-LNG סון מיי עם הון רשום של 31,434 מיליארד דונג וייט; פרויקט תחנת הכוח התרמית סון מיי I עם הון רשום של 47,464 מיליארד דונג וייט; ופרויקט תחנת הכוח התרמית סון מיי II עם הון רשום של 49,509 מיליארד דונג וייט. קצב הצמיחה של המגזר התעשייתי במסגרת ה-GRDP בתקופה 2022-2023 הגיע ל-5.75% לשנה (החלטה מס' 09-NQ/TU קבעה קצב צמיחה של 11.5-2.5% לשנה לתקופה 2021-2025). חלק מוועדות ורשויות המפלגה ברמות שונות לא הקדישו תשומת לב מספקת למנהיגות והכוונה; התיאום בין מחלקות, מגזרים ורשויות שונות בייעוץ ויישום פתרונות פיתוח תעשייתי היה לא עקבי וחסר לכידות. ההתקדמות בהכנה והתאמת תוכניות שימוש בקרקע, תוכניות יעוד ותוכניות מפורטות נותרה איטית. ליקויים במנגנונים ובמדיניות הקשורים לפיתוח תעשייתי מתקשים לטפל בהם; מכשולים בקביעת מחירי קרקעות ספציפיים, פיצויים ויישוב מחדש לא נפתרו במהירות.

ביגוד מוכן – אחד המוצרים התעשייתיים העיקריים – הראה צמיחה משמעותית בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד. צילום: דין הואה

בהתבסס על ההישגים והחסרונות שזוהו לאחר שנתיים של יישום החלטה מס' 09-NQ/TU, ועדת המפלגה המחוזית תיארה משימות ופתרונות מרכזיים להתמקדות בתקופה הקרובה. אלה כוללים: התמקדות בהובלת פיתוח תעשייתי בהתאם לתכנון המחוזי לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050; חיזוק גיוס משאבים ממלכתיים וארגוניים להאצת השקעות בתשתיות תחבורה ואזורי תעשייה ואשכולות, תוך הבטחת סינכרוניות, קישוריות ושילוב עם תשתיות פיתוח חברתי-כלכלי; ויישום יעיל של עקרון "שימוש בהשקעות ציבוריות לקידום והובלת השקעות פרטיות". המחוז ייישם בקרוב את הקמת אזור התעשייה-שירות-עירוני האם טאן-לה גי ואזור התעשייה טאן דוק. המטרה היא להקים אזור תעשייה מודרני אחד בעל טכנולוגיה מתקדמת עד שנת 2030. שיפור סביבת ההשקעות, הזמנת ומשיכת משקיעים אסטרטגיים בעלי משאבים פיננסיים חזקים ומדע וטכנולוגיה מודרניים להובלת וקידום הפיתוח התעשייתי של המחוז. חיזוק קידום הסחר, גיוון שווקי היצוא ויצירת תנאים לתמיכה בעסקים בהשתתפות עמוקה בשרשרת הערך של ייצור, עיבוד וצריכה תעשייתיים. לעודד עסקים לשפר את הטרנספורמציה הדיגיטלית, לחקור וליישם טכנולוגיות חדשות בייצור התעשייתי כדי להגדיל את פריון העבודה. לפתח במהירות את המסחר האלקטרוני. ליישם ביעילות פתרונות לפיתוח משאבי אנוש. לתמוך וליצור תנאים לעסקים להשתתף במחקר, הכשרה ופיתוח של משאבי אנוש איכותיים הקשורים לייצור, לפעילויות עסקיות ולצורכי שוק העבודה. לעודד ארגונים ויחידים להשקיע במילוי צורכי הדיור של עובדים באזורי תעשייה ואשכולות. לקדם רפורמה בהליכים מנהליים, לשפר את סביבת ההשקעה לפיתוח תעשייתי, תוך התמקדות בשיפור מדדי PCI, PAR Index, SIPAS ו-PAPI. לחזק את הגנת הסביבה, לטפל בקפדנות במקרי זיהום; ליישם באופן מלא ונכון את התקנות בנושא הערכת השפעה סביבתית; לתעדף את בחירת הפרויקטים המיישמים טכנולוגיה עילית, טכנולוגיה נקייה וטכנולוגיות ידידותיות לסביבה. לבטל באופן נחרץ פרויקטים של השקעה שאושרו אך לא יושמו, מיושמים באיטיות או מיושמים בצורה שגויה, וגורמים לבזבוז משאבי קרקע. להמשיך לקיים ערוצי דיאלוג בין הממשלה לעסקים כדי לפתור במהירות קשיים ומכשולים בתהליך ההשקעה, הייצור והפיתוח העסקי. לנטר באופן יזום את המצב, להתמקד במניעה ובמאבק יעיל בכל סוגי הפשיעה והרעות החברתיות באזורי תעשייה, אשכולות ואזורים עם מספר רב של עובדים; למנוע ולשמור על ביטחון וסדר במהירות, ולטפל ביעילות במצבים מתעוררים, תוך הימנעות מלהיות לא מוכנים או לא מוכנים...

מָקוֹר