מר Do Dinh Hieu, מנהל VCCI - Thanh Hoa Branch

לאחר שנים רבות של יישום יעיל, מדד התחרותיות של מחלקות, מגזרים ומקומיים (DDCI) הוא באמת פתרון חשוב לשיפור סביבת ההשקעות והעסקים, "ייעוץ" לרפורמה וקידום רפורמה. לכן, בהקשר של המדינה בכלל, מחוז טאן הואה בפרט, הנכנס לעידן של פיתוח, המדינה כולה עושה מאמצים לבצע את "מהפכת הרזה", ו-DDCI מראה יותר ויותר את יתרונותיו הבולטים. הדבר החשוב הוא כיצד לפרוס וליישם אותו בהתאם להקשר, כדי לעמוד טוב יותר בדרישות המחמירות במצב החדש. בנוגע לסוגיה זו, עיתון טאן הואה ערך ראיון עם מר דו דין הייאו, מנהל פדרציית המסחר והתעשייה של וייטנאם (VCCI) - טאן הואה - סניף נין בין .

כתב (PV): 2025 היא השנה הרביעית שבה מחוז ת'אנה הואה מיישם את פרויקט הערכת DDCI לתקופה 2021-2025. כיצד יצר DDCI ת'אנה הואה חום והתפשטות, אדוני?

מר דו דין הייאו: על מנת למקסם את הפוטנציאל והיתרונות, ליצור כוחות מניעים ולפתוח מרחבי פיתוח חדשים, בשנים האחרונות, מחוז טאנה הואה הקדיש תשומת לב מיוחדת למטרות של שיפור משמעותי של סביבת ההשקעות והעסקים, פיתוח מיזמים, שיפור מדד התחרותיות וקידום רפורמה מנהלית. בנוסף לפרסום ויישום החלטות ותוכניות פעולה, מחוז טאנה הואה ניהל את פיתוח ואישור פרויקט הערכת מדד DDCI של טאנה הואה, שהוקצה ליישומו של סניף VCCI - טאנה הואה - נין בין.

מדד Thanh Hoa DDCI בנוי מ-8 מדדים מרכיבים: שקיפות וגישה למידע; דינמיות ותפקיד המנהיג; עלויות זמן; עלויות בלתי פורמליות; תחרות הוגנת; תמיכה עסקית; מוסדות משפטיים; גישה לקרקע. במדד זה, מדדים מ-1 עד 7 משמשים לציון ודירוג קבוצת 25 המחלקות, הסניפים והמגזרים המחוזיים; מדדים מ-1 עד 8 משמשים לציון ודירוג קבוצת 27 ועדות העם ברמת המחוז. התוצאות הכוללות של מדדי מרכיבים אלה יקבעו את דירוג היחידה המוערכת.

בנוסף, נסקרו גם כמה תכנים, למרות שאינם מתאימים לחישוב נקודות דירוג בין יחידות באותה קבוצה, אך בעלי השפעה רבה על הייצור והפעילות העסקית של מפעלים. תכנים אלה תורמים להבהרת סביבת העסקים של המחוז, ומספקים מידע קלט לקביעת פתרונות לשיפור התחרותיות של היחידות המוערכות, ותורמים לשיפור התחרותיות של המחוז בשנים הקרובות, כגון: כניסה לשוק; הכשרת עובדים; יעילות מערכת המשפט; צורכי תמיכה של מפעלים...

לאחר 4 שנות יישום, עם גישות גמישות ויצירתיות, תוך הבטחת עקרונות מעשיים, מדויקים, מדעיים ושקופים, ובמיוחד אבטחה גבוהה, ל-DDCI Thanh Hoa הייתה השפעה והשפעה חזקות.

עבור מחלקות, סניפים, מגזרים וועדות עממיות ברמת מחוזות, תוצאות הדירוג של DDCI משקפות את יעילות הטיפול בעבודה ואת הגישה כלפי מפעלים; יחד עם זאת, זהו מדד ליכולת הניהול מצד ההנהגה, יישום המשימות של עובדי מדינה ועובדי ציבור בכל יחידה ובין יחידה זו ליחידות אחרות באותה מערכת.

DDCI מבוסס על התפיסה הבסיסית שעסקים מצפים מסוכנויות ממשלתיות, ובפרט סוכנויות ממשלתיות מחוזיות ועירוניות, מחלקות וענפים בניהול כלכלי ומינהל. DDCI הפך באמת ל"ערוץ" המשקף בצורה יעילה, אמיתית, אובייקטיבית וחיה את קולה של קהילת העסקים על איכות פעילויות הניהול והמנהל כאן. קולם של העסקים זוכה לתשומת לב, כבוד וכמות למדדים ספציפיים ואמינים. זהו מסר המדגים את פתיחותה ודאגתה של המחוז לקהילת העסקים, את הרצון לבנות פיתוח בר-קיימא של קהילת העסקים של Thanh Hoa על בסיס יצירת סביבת השקעה ועסקים פתוחה, שקופה ושוויונית. מתוך הבנה זו, לאורך יישום DDCI, קהילת העסקים של Thanh Hoa השתתפה בהערכה בהתלהבות ובאופן אובייקטיבי, תוך ראייתה בכך גם זכות וגם אחריות.

לפיכך, DDCI Thanh Hoa לא רק מספק כלים יעילים, התומכים ביעילות בניהול כלכלי, משפרים את איכות סביבת ההשקעות והעסקים, אלא גם תורם להזנת רוח הרפורמה, מציע הצעות לרפורמה והופך רפורמה מנהלית לתנועת חיקוי תוססת ונרחבת.

היישום הראשוני של הערכת DDCI הביא לתוצאות יוצאות דופן, ותרמו ליצירת צבעים בהירים רבים בתמונה החברתית-כלכלית של מחוז ת'אן הואה, כגון: קצב צמיחה של התוצר המקומי הגולמי האזורי (GRDP); הכנסות תקציב המדינה; פעילויות ביחסי חוץ, קידום השקעות... בפרט, תוצאות הרפורמה המנהלית במחוז ת'אן הואה עברו שינויים משמעותיים רבים, קודם כל בדירוג מדד PAPI, מדד SIPAS, מדד PAR INDEX, מדד PCI. בשנת 2023, ת'אן הואה נמצאת בין 30 היישובים המובילים בראש דירוג מדד התחרותיות המחוזית לשנת 2023, עלייה של 17 מקומות בהשוואה לשנת 2022... זוהי דוגמה לכך.

PV: מה דעתך על רוח הרפורמה ותנועת הרפורמה המתרחשות במחלקות, בסניפים וביישובים במחוז טאנה הואה מאז הפריסה והיישום של DDCI, בתקופה 2021-2025?

מר דו דין הייאו: בעקבות הכרזת תוצאות Thanh Hoa DDCI והשינויים בדירוג השנתי, קל לראות שינויים חיוביים וחזקים הן במודעות והן בפעולה במחלקות, סניפים, מגזרים ויישובים במחוז.

DDCI מעודדת תחרות והוגנות וחיקוי בין מחלקות, סניפים, מגזרים, מחוזות ועיירות בשיפור רמת שביעות הרצון של משקיעים ומפעלים בתהליך פתרון ותפעול עבודה ביחידותיהם. מדוע דירוג DDCI של היחידה שלי נמוך יותר מיחידות אחרות? כיצד אוכל לשפר את הדירוג שלי בדירוג? כיצד אוכל לשמר ולקדם את ה"ביצועים" שהושגו? אני מאמין שאלו השאלות שכל מנהיג יחידה יהרהר בהן לאחר הכרזת כל דירוג DDCI. חששות אלה יניעו פעולה, שתתממש באמצעות אוריינטציות, הנחיות, מטרות לשיפור מדד DDCI של היחידה ופתרונות להגשמת מטרה זו.

למעשה, העלייה בציונים החציוניים הן במחוזות, עיירות, ערים והן במחלקות, סוכנויות וסניפים מחוזיים היא ההוכחה הברורה ביותר. החום וההשפעה של DDCI גורמים לכל יחידה לא להיות מסוגלת "לשבת בשקט", אלא חייבת לנקוט פעולה דרסטית ולחדש. יחידות עם דירוג נמוך או כאלה שלא עמדו בציפיות יצטרכו "לכעוס" ולהסתכל אחורה על עצמן, ובכך לגלות את המגבלות והחסרונות שלהן כדי למצוא פתרונות להתגברות ולשיפור. יחידות שהגיעו לדירוגים גבוהים חייבות להרים את רוחן עוד יותר, להמשיך ולשמור על "ביצועיהן" ולהתקדם עוד יותר.

לאחרונה, לצד התמקדות בהכוונת יישום תקין של קבוצות משימה ופתרונות לשכלול קבוצות אינדקס הרכיבים במערך אינדקס DDCI, יחידות רבות בשני הבלוקים הזמינו את VCCI להכשרה כדי להעלות את המודעות ולשפר את מדד DDCI עבור קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים.

זאת כדי להדגיש כי פרסום תוצאות DDCI עם דירוג המחלקות, הסניפים, המגזרים וועדות העם ברמת המחוזות אינו המטרה הסופית, אלא הערך והמוצר החשובים ביותר ש-DDCI שואף אליהם. DDCI מתעמק בסוגיות העומדות מאחורי הדירוגים. אלו הם הלקחים שנלמדו, התחומים לרפורמה שהתגלו והפערים שיש לצמצם בין מאמצי הממשלה לציפיות העסקים.

כתב: המדינה בכלל, ומחוז טאנה הואה בפרט, נכנסים בעיצומה לעידן חדש - עידן של צמיחה הכולל הזדמנויות, יתרונות וקשיים, ואתגרים השזורים זה בזה. המדינה כולה עושה מאמצים, משלבת ידיים ונחושה מאוד לבצע את "מהפכת הרזה". על מנת של-DDCI תהיה התפשטות חזקה והשפעה גדולה יותר, ובכך תמשיך לקדם ולהרחיב את רוח הרפורמה, לשפר את סביבת ההשקעות והעסקים ולפתח מיזמים, על אילו פתרונות ספציפיים מחוז טאנה הואה צריך להתמקד, אדוני?

מר דו דין הייאו: בתקופה האחרונה, מסרים והכוונות בנוגע לעידן החדש, עידן ההתקוממות, פתחו תקופה היסטורית במדינה. בפרט, מהפכת ייעול המנגנון לא רק מציבה צורך דחוף לשנות את המבנה הארגוני ואת המנגנון המנהלי, אלא גם מהפכה של רצון, חשיבה ומודעות ניהולית. מנגנון יעיל דורש מצוות הקאדרים, חברי המפלגה, עובדי המדינה, עובדי הציבור והעובדים העובדים במנגנון זה להיות מקצועיים, מיומנים, מודרניים, ובעלי תכונות ואתיקה טובות. DDCI תרמה ליישום יעיל של דרישות ומשימות אלה.

כדי לשפר את מדד DDCI, כדי להפיץ את DDCI באופן נרחב יותר ולהשפיע יותר, קודם כל עלינו להמשיך לקדם תעמולה ולהעלות את המודעות ל-DDCI משני הצדדים - היחידות המשתתפות בהערכה והיחידות הנבדקות. הכל חייב להתחיל ממודעות, מודעות היא שורש כל הפעולות.

משקיעים וארגונים צריכים להשתתף באופן פעיל בהערכת מדד DDCI ברוח אובייקטיבית, לראות בכך הזדמנות להשמיע את קולם ו"להגיב" בצורה מתורבתת, המבוססת על אינדיקטורים מדעיים, למגבלות, לחסרונות ולחוסר היעילות של מחלקות, סניפים, מגזרים ורשויות מקומיות בתהליך ניהול העבודה ולגישתם כלפי ארגונים ומשקיעים.

על היחידות הנבדקות לבחון לעומק את אופי הדירוג שלהן בעת ​​פרסום תוצאות מדד DDCI כדי "למדוד את הדופק" באופן מיידי, ולהצביע על היתרונות והחסרונות של כל רכיב במדד. בנוסף, היחידות פונות באופן יזום לייעוץ ותמיכה ממומחים, מסוכנויות מקצועיות, מנהלות דיאלוג, ומקשיבות לדעות הקהילה העסקית לפני פיתוח תוכניות ומפות דרכים ספציפיות לפינוי "צווארי בקבוק" ולשיפור מדד DDCI.

כאשר ההקשר משתנה, משמעות הדבר היא שיש צורך דחוף לחדש את אופן הארגון והיישום של DDCI. מתוך מודעות עמוקה לכך, לאורך כל תהליך הפעולה, סניף VCCI Thanh Hoa - Ninh Binh תמיד פועל לפי עקרונות ותקנות הפרויקט, ובמקביל מעדכן, מתאים ומחדש את אופן איסוף וסינתזה של חוות דעת הערכה כדי להבטיח אובייקטיביות, מדע ושקיפות.

בנוסף למאמצים, לנחישות ולתחושת האחריות של היחידות המשתתפות בהערכה והיחידות הנבדקות, מחוז טאנה הואה ממשיך לשפר מנגנונים ומדיניות לקידום משיכת השקעות; לקדם עוד יותר את יישום פריצות הדרך ברפורמה המנהלית; להיות נחוש יותר וליצור שינויים ברורים יותר בעבודת הערכת קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור...

רוזמרי (בוצע)

מקור: https://baothanhhoa.vn/ong-do-dinh-hieu-giam-doc-vcci-chi-nhanh-thanh-hoa-ninh-binh-nbsp-gia-tri-quan-trong-nhat-cua-ddci-khong-phai-la-bang-ranked-th-bac-ma-la-nhung-bai-hoc-kinh-nghiem-nhan-dien-du-dia-cai-cach-243044.htm