אל תחכו שיצוצו בעיות לפני שתפתרו אותן.

מומחים ועסקים מאמינים כי יש צורך לראות את המדינה ואת המפעלים הפרטיים כקשר בין מפעלים ללקוחות, ואז המדינה תנחה בבירור מה המפעלים יצטרכו, מצפים ויעשו.

פיתוח כלכלי פרטי: אל תחכו שבעיות יתעוררו לפני שתפתרו אותן.

מומחים ועסקים מאמינים כי יש צורך לראות את המדינה ואת המפעלים הפרטיים כקשר בין מפעלים ללקוחות, ואז המדינה תנחה בבירור מה המפעלים יצטרכו, מצפים ויעשו.

המגזר הפרטי נמצא "בעמדת נחיתות" בגישה למשאבים.

"גם מיזם פרטי הוא בעל מניות, גם מיזם בבעלות המדינה הוא בעל מניות. כאשר הם משקיעים כסף כדי לעשות עסקים, כולם תורמים למדינה ובונים את המדינה. לכן, הם רוצים שיתייחסו אליהם באופן שווה", אמר מר פאן דין טו, יו"ר מועצת המנהלים של במבו איירווייז, בסמינר "פתרונות לקידום פיתוח כלכלי פרטי" שאורגן על ידי עיתון נגואי לאו דונג ב-20 במרץ.

הכלכלה הפרטית תרמה כ-40% מהתמ"ג ויותר מ-30% מסך הכנסות תקציב המדינה (על פי נתוני 2023). עם זאת, רוב המפעלים הפרטיים הם עדיין מפעלים קטנים ובינוניים, המתמודדים עם מכשולים רבים בהרחבת היקף פעילותם ובשיפור התחרותיות הבינלאומית שלהם, וחסרים בהם מפעלים מובילים בעלי השפעה רבה באזור ובעולם.

מר לה טרי ת'ונג, המנכ"ל של חברת התכשיטים פו נהואן (PNJ), אמר כי במדיניות התמיכה ליצירת בסיס משותף לגישה למשאבים כגון הון, משאבים, מיקומים וכו' בקרב שלושת המרכיבים, הכלכלה הפרטית "נחותה" בהשוואה למפעלים עם השקעות זרות ישירות (FDI) ולמפעלים בבעלות המדינה.

"די בעצם תואר כדי לשחרר משאבים לכלכלה הפרטית", אמר מר ת'ונג.

מר פאן דין טו, יו"ר מועצת המנהלים של במבו איירווייז . צילום: עיתון נגואי לאו דונג

פרופסור ד"ר וו מין קואנג, מרצה בבית הספר למדיניות ציבורית לי קואן יו (האוניברסיטה הלאומית של סינגפור), שחולק את אותה דעה, אמר כי הכלכלה הפרטית בפרט ומגזרים כלכליים בכלל מתמודדים עם מגבלות מוסדיות רבות, הגורמות לצווארי בקבוק חמורים.

"נראה כי תקנות רבות כיום מאפשרות קיום של מפעלים פרטיים, אך אינן יוצרות תנאים לפיתוח, מה שמקשה על פריצת דרך בכלכלה", שיתף פרופסור ד"ר וו מין קואנג .

בישיבת עבודה עם הוועדה המרכזית למדיניות ואסטרטגיה ב-7 במרץ, הדגיש המזכיר הכללי טו לאם את החשיבות של שינוי דפוסי חשיבה, ביטול דעות קדומות לגבי הכלכלה הפרטית ושיפור סביבת העסקים לקידום פיתוח בר-קיימא של מגזר זה. המזכיר הכללי אישר כי הכלכלה הפרטית היא המפתח עבור וייטנאם להשגת צמיחה כלכלית בת קיימא ולשיפור מעמדה בזירה הבינלאומית.

כאשר המפלגה והממשלה פרסמו מדיניות לפיתוח הכלכלה הפרטית, גב' לי קים צ'י, יו"ר איגוד המזון והמזון של הו צ'י מין סיטי, אמרה: "אני מרגישה בטוחה יותר, נועזת יותר לפתח ומאמינה שהעתיד שלפניי יהיה מזהיר מאוד עבור הקהילה העסקית."

עם זאת, כדי שהמדיניות תהיה יעילה באמת, עסקים צריכים להרגיש בבירור את התמיכה בפועל מצד הרשויות בכל הרמות, לא רק לעצור על הנייר. לאחרונה, ראש הממשלה הורה לקצץ ב-30% מההליכים המנהליים, אך במציאות, בטיוטות של כמה משרדים וסניפים, עדיין יש תקנות שמגדילות את העלויות והנהלים עבור עסקים.

רק בשבוע שעבר, שישה איגודי תעשייה המייצגים עשרות אלפי עסקים עתרו לראש הממשלה בבקשה להסיר הליך אדמיניסטרטיבי מסורבל ויקר עבור עסקים. אם משרדי הממשלה והמגזרים ימשיכו לשמור על הגישה של "אם אתה לא יכול לנהל את זה, אז לאסור את זה", הם לא יוכלו להסיר חסמים לפיתוח כלכלי.

למצוא את הדרך הנכונה, לזהות נקודות חנית אסטרטגיות

כדי שהכלכלה הפרטית תהיה באמת המפתח עבור וייטנאם להשגת צמיחה כלכלית בת קיימא, לדברי מר פאן דין טו, יו"ר במבו איירווייז, יש צורך לראות את הקשר בין המדינה למפעלים פרטיים כיחסים בין מפעלים ללקוחות.

בהתאם לכך, אם עסק רוצה למכור את מוצריו, עליו לחשוב במונחים של מה שהלקוחות צריכים ואוהבים, ולמצוא דרכים לענות על צרכים אלה. באופן דומה, הממשלה, ובמיוחד ועדת אסטרטגיית המדיניות המרכזית, צריכה להגדיר בבירור מה עסקים יצטרכו, מצפים ויעשו.

"עבור תחומים שהמדינה רוצה לתעדף ולקדם, צריכים להיות מנגנוני תמיכה, מדיניות וריביות מתאימים. להיפך, אם נחכה עד שיצוצו בעיות לפני שנפתור אותן, זה יהיה קשה ויקר מאוד", אמר מר טו.

מר טו לקח את תעשיית התעופה כדוגמה ואמר כי על מנת להתפתח באופן בר-קיימא ויעיל, יש צורך לבנות מערכת אקולוגית של שירותים נלווים, כולל תחזוקה, שירות, קייטרינג, שירותי קרקע וכו'. לשם כך, חברות ממשלתיות וחברות פרטיות צריכות לשבת במעמד שווה, ולקבל גישה הוגנת ושווה למדיניות.

מומחים אומרים שאם הכלכלה הפרטית ממלאת תפקיד מפתח, מדיניות ואסטרטגיות פיתוח חייבות להתמקד גם במגזר זה. צילום: עיתון נגואי לאו דונג

בינתיים, מר לה טרי ת'ונג, המנכ"ל של PNJ, אמר כי יש צורך למצוא את הדרך הנכונה, לזהות נקודות חנית אסטרטגיות ולבצע הימורים אסטרטגיים.

מבחינה מוסדית, המדינה צריכה להרחיב את הכביש לעסקים, להגדיל את מקורות ההשקעה, לקדם את זרימת ההון, ובמקביל לשפר את כישוריהם של ה"נהגים", כלומר, מפעלים פרטיים. יש צורך לעבור מ"כבישים לאומיים" ל"כבישים מהירים" כדי שמפעלים פרטיים יוכלו לפרוץ ולתרום יותר לכלכלה.

לדברי מר ת'ונג, אם המגזר העסקי הפרטי רוצה להתפתח בצורה חזקה יותר, יש צורך בתוכניות הכשרה מתקדמות שיעזרו לעסקים פרטיים להגיע לגבהים חדשים. מכיוון שאפילו עסקים וייטנאמים גדולים נמצאים כיום רק ברמת הממוצע העולמית.

"וייטנאם יכולה לבנות קרנות השקעה משותפות בין המגזר הציבורי והפרטי", אמר, והסביר כי יישום ציבורי-פרטי צריך להתבצע על פי מנגנוני שוק, כאשר החלטות השקעה יתבססו על גורמי שוק. בעידן הפיתוח, הקשר בין מפעלים למדיניות, ובין מפעלים למפעלים הוא חשוב מאוד.

לדברי ד"ר נגוין קווק וייט, מומחה למדיניות ציבורית, המדינה צריכה להיות בעלת תוכנית שיטתית, המגדירה בבירור תחומים ופרויקטים מרכזיים הזקוקים להשקעה בעדיפות עליונה, בהשתתפות המגזר הציבורי והפרטי כאחד.

המוקד של מדיניות הפיתוח הכלכלי הפרטי הוא שהמדינה צריכה לבחור אזורי עדיפות ופרויקטים לפיתוח בכל שלב, בהתאם ליכולת לגייס ולהקצות משאבים. הזמנת המפעלים ליישום פרויקטים מרכזיים חייבת להתבצע על בסיס קריטריונים ברורים לבחירה וציבוריים ועם מגבלות היקף ספציפיות.

המיזמים הנבחרים חייבים להיות כאלה שיש להם או שיש להם פוטנציאל ליישם פרויקטים ותחומים מרכזיים, בעלי יכולת להוביל מגמות פיתוח וליצור השפעות חיוביות על תעשיות ומיזמים אחרים. השפעות אלו יקדמו את רוח היזמות במגזר הפרטי, ויעוררו תנופה של פיתוח בר-קיימא עבור המשק כולו.

הנחישות הפוליטית של מנהיגים בכירים ברורה מאוד. עם זאת, כדי שמדיניות זו תצא לפועל, יש צורך במודלים חדשניים פורצי דרך ברמה המקומית, שאף יהיו מוכנים "לשבור את הכללים" במסגרת החוקית כדי לבנות מנגנוני פיילוט עבור מפעלים פרטיים. השתתפות יזומה של מפעלים מהרמה המקומית ועד לרמה המרכזית תהיה הגורם המכריע להצלחת אסטרטגיית הפיתוח הכלכלי הפרטי בתקופה החדשה.

מקור: https://baodautu.vn/phat-trien-kinh-te-tu-nhan-khong-nen-cho-phat-sinh-vuong-mac-roi-moi-go-d256805.html