ניסיון בינלאומי: לגליזציה של תזונה בבתי ספר היא מגמה עולמית

בסדנה, שיתוף הפעולה המסור של מומחים בינלאומיים צפוי לסייע לווייטנאם לבנות מסגרת משפטית איתנה בתחום התזונה בבתי הספר, תוך הבטחת גישה של כל הילדים לארוחות בית ספר מזינות, שוויוניות וברות קיימא.

בבוקר ה-14 באוגוסט, בהאנוי, תיאמה הוועדה המרכזית לתעמולה וגיוס המונים עם משרד החינוך וההכשרה, משרד הבריאות וטלוויזיה וייטנאמית לארגן כנס מדעי בינלאומי בנושא תזונה בבתי ספר בשנת 2025, למען וייטנאם בריאה - למען מעמד וייטנאמי. חבר נגוין טרונג נגיה, חבר בפוליטביורו, מזכיר הוועד המרכזי של המפלגה וראש הוועדה המרכזית לתעמולה וגיוס המונים, נכח ונשא נאום.

הסדנה איגדה את המומחים המובילים בעולם בתחום התזונה בבתי הספר בהשתתפות ארגונים בינלאומיים רבים, משרדים, מגזרים ועסקים.

השלמת המסגרת החוקית בנושא תזונה בבתי ספר - הבסיס למעמדו וחוסנו הפיזי של הדור הצעיר

בסדנה, ציין סגן שר הבריאות נגוין טרי ת'וק כי וייטנאם זקוקה לפתרון פורץ דרך לתזונה בבתי הספר: "אנחנו צריכים דחיפה אסטרטגית. וחזית פורצת הדרך הזו היא בית הספר, כי גיל בית הספר - במיוחד התקופה שבין שנתיים ל-12 שנים - הוא "תקופת הזהב" להתערבות מקיפה בתזונה ובפעילות גופנית, תוך יצירת שינויים לכל החיים". וייטנאם צריכה "לשכלל מוסדות ומדיניות - תוך התייחסות להשקעה בתזונה כהשקעה בפיתוח. הגיע הזמן שנצטרך מסגרת משפטית מקיפה, מדיניות חזקה מספיק כדי לפתח את המעמד והכוח הפיזי של הדור הצעיר".

סגן שר הבריאות נגוין טרי ת'וק אישר כי הגיע הזמן למסגרת משפטית מקיפה ומדיניות חזקה מספיק כדי לפתח את מעמדו וכוחו הפיזי של הדור הצעיר.

בנושא זה, מומחים מקומיים ובינלאומיים שהשתתפו בסדנה שיתפו את דעותיהם, מחקרם המדעי, לקחים שנלמדו והציעו פתרונות והמלצות עבור וייטנאם בנושא התזונה בבתי הספר, במטרה לתרום ליצירת פריצת דרך בעבודה לדאגה לדורות הבאים.

המצגת של פרופ' ד"ר טראן טאנה דונג, מנהל המכון הלאומי לתזונה (משרד הבריאות), הדגישה כי וייטנאם עדיין מתמודדת עם מציאות של תת תזונה ואי שוויון מתמשכים: קשיי הייצור, מחסור במיקרו-נוטריינטים, עודף משקל והשמנת יתר בקרב ילדים הם סוגיות בולטות.

מנקודת מבט מקצועית, המכון הלאומי לתזונה מציע פתרונות סינכרוניים לבעיית התזונה, תוך הדגשת תוכן הארוחות בבית הספר: אישור הצורך לפרסם סטנדרטים לארוחות בית ספר, מחקר וייעוץ בנוגע לחוקיזציה של תקנות תזונה, הבטחת פעולתן של ארוחות בית ספר בהתאם ליעדים שנקבעו, בהתבסס על תוצאות מחקר השוואתי מדעי מ"מודל ארוחות בית ספר המבטיח תזונה נכונה בשילוב פעילות גופנית מוגברת לילדים, תלמידים וסטודנטים וייטנאמים".

נאומה של נגוין טי מאי טואה, חברת ועדת התרבות והחברה של האסיפה הלאומית, הצביע על "פערים" במסמכים משפטיים המסדירים ישירות את התזונה בבתי הספר. "עד כה, לא היה מסמך מקיף המסדיר את התזונה בבתי הספר כדי להבטיח שעבודה זו תיושם באופן מקיף, סינכרוני ויעיל. כמה משימות חשובות כמו פיתוח סט אחיד של סטנדרטים לתזונה בבתי ספר לא פורסמו, מה שמוביל לחוסר בסיס משפטי מוצק לארגון ופיקוח על היישום" - שיתפה גב' טואה.

חבר האסיפה הלאומית נגוין טי מאי טואה הצביע על ליקויים במסמכים משפטיים בנושא תזונה בבתי ספר.

המצגת של משרד החינוך וההכשרה שנשלחה לסדנה זכתה לתשומת לב מיוחדת, בשל המבנה הצפוף שלה, יחד עם מידע שימושי, הקשור קשר הדוק לתוכן העיקרי של הסדנה. מתוך סקירת המצב הנוכחי, אזכור המגבלות והקשיים, ניתוח התוצאות שהושגו, ומתוכן הצעת פתרונות. דו"ח משרד החינוך וההכשרה הקדיש זמן רב לשיתוף התוצאות מ"מודל ארוחות בית ספר המבטיח תזונה סבירה בשילוב עם הגברת הפעילות הגופנית לילדים, תלמידים וסטודנטים בווייטנאם".

זהו מודל המיושם על ידי משרד החינוך וההכשרה בשיתוף פעולה עם משרד הבריאות, משרד המדע והטכנולוגיה, משרד התרבות, הספורט והתיירות, בהשתתפות מומחים ומדענים מקומיים ובינלאומיים, ובליווי קבוצת TH. מודל הפיילוט נפרס ב-10 מחוזות וערים, ב-5 אזורים אקולוגיים עיקריים במדינה; הוא נחשב ל"פתרון מקיף ומהפכני" ול"מודל הניסויי המוצלח ביותר" עם תוצאות ספציפיות הנחשבות לשילוב של ראיות מדעיות ומעשיות מוצקות.

בהתבסס על הצלחת מודל הפיילוט, משרד החינוך וההכשרה פרסם את החלטה מס' 3000/QD-BGDDT מיום 28 בספטמבר 2021, המאשרת את מודל ארוחות בית הספר ומסמכי ההנחיה ליישובים לפריסה ולשכפול. הפרויקט לדיגיטציה של נתונים של 400 תפריטי ארוחות שנבנו בהתאם לסטנדרטים תזונתיים ומאפיינים מקומיים מיושם על ידי משרד החינוך וההכשרה, המסייע לבתי הספר לחפש, ליישם ולהתאים אותם בהתאם בקלות.

המסמך שנשלח לסדנת משרד החינוך הדגיש גם: "הצעה לחוקק תקנות בנושא תזונה בבתי ספר. ניהול מחקר והצעה לפתח חוק בנושא תזונה/תזונה בבתי ספר".

בסדנה, סגן שר החינוך וההכשרה, לה טאן דונג, המשיך לאשר כי "חוק התזונה בבתי הספר בוגר".

בדברים שנשא בנושא "תזונה בבתי ספר בווייטנאם: המצב הנוכחי, אתגרים ופתרונות", אמר ד"ר לה תאי הא, סגן מנהל המחלקה למניעת מחלות במשרד הבריאות, כי ישנן מספר תקנות הקשורות לתזונה בבתי ספר אשר ישתנו מ"מומלצות" ל"חובה" כאשר ייכללו בחוק למניעת מחלות, תוך הקצאת האחריות ליישום עבודת בריאות בבתי הספר עבור תלמידים בניהול מוסדות חינוך על מנת להבטיח שהתלמידים יקבלו טיפול רפואי מקיף, הן פיזי והן נפשי. משרד הבריאות עובד קשה על השלמת הצעת החוק והדיווח לממשלה לצורך הגשה לאסיפה הלאומית לדיון.

לפיכך, התוכן בנושא תזונה בבתי הספר בחוק למניעת מחלות יהווה את האבנים הראשונות לקראת חוק מקיף בנושא תזונה בבתי הספר, יגייס את השתתפות המערכת כולה, יהפוך לכלי משפטי יעיל, יביא לסדר ולסטנדרטים של התזונה בבתי הספר ברחבי הארץ.

תזונה בבתי ספר: מגמות עולמיות, חוויות עבור וייטנאם

במבט על העולם, המצגות של מומחים בינלאומיים מובילים בסדנה סיפקו לקחים רב-ממדיים ממדינות שהצליחו לאשר וליישם תזונה בבתי ספר.

פרופסור נקמורה טייג'י, נשיא אגודת התזונה היפנית, הביא לכנס תשובה משכנעת לשאלה: מדוע יפן הצליחה לשפר את התזונה והתזונה? ישנן שתי סיבות עיקריות. ראשית, יפן רואה בתזונה אתגר דחוף ומיישמת מדיניות לאומית משלה כדי לפתור אותו. תזונה מופרדת ממדיניות בריאות וממדיניות מזון, ויוצרת מדיניות תזונה עצמאית עם מערכת משפטית ורגולטורית ברורה.

בשלב הבא, יפן מתמקדת בהכשרת צוות של אנשי מקצוע, תזונאים, המסוגלים למלא תפקיד מרכזי ביישום מדיניות לשיפור התזונה. הוא גם אמר כי נכון לעכשיו, הדיאט הלאומי היפני דן בפטור מוחלט מתשלום ארוחות צהריים בבתי הספר. זה מראה שיש קונצנזוס לאומי שארוחות צהריים בבתי הספר צריכות להישמר מתקציב המדינה.

פרופסור נקמורה טייג'י משתף את ניסיונה של יפן בשיפור התזונה והתזונה של אנשים.

פרופסור וימאל קראני, שמקורו בבריטניה, מביא נקודת מבט רעננה על תפקידם של חלב ומוצרי חלב באופטימיזציה של תזונה על סמך גנטיקה אישית.

ד"ר פיליפ רסלר, סגן הקנצלר ושר הבריאות לשעבר של גרמניה, שיתף חוויות מוצלחות מתקני התזונה הגרמניים (DGE) ומתוכנית חלב-ירקות-פירות לבתי ספר של האיחוד האירופי, והמליץ ​​שווייטנאם תשכפל מודלים פיילוט מוצלחים ותפתח סט משלה של סטנדרטים תזונתיים לאומיים.

ד"ר ג'ויפנג גואו, MD, PhD, שיתף את ניסיונה הדרמטי של סין ביישום מדיניות תזונה בבתי ספר. הוא טען: "כאשר החוק משנה ארוחות בית ספר מ"אופציונליות" ל"חובה", זה לא רק משנה את גובהם ומשקלם של הילדים, אלא גם קובע סטנדרט הוגן ומפתח את הפוטנציאל של החברה."

כל המומחים מסכימים: "אם וייטנאם תשלב באופן הדוק את ארבעת עמודי התווך: חוק - מימון - פיקוח - חינוך, מדיניות התזונה בבתי הספר תהיה בוודאי בת קיימא יותר, ותתרום למקסום הפוטנציאל של משאבי האנוש הלאומיים."

ארגון הילדים של האו"ם (יוניצ"ף) שלח לסדנה מאמר בנושא "על תפקיד התזונה בבריאות האדם ובמעמדו; מדיניות ומודלים טובים, שיטות עבודה יעילות בנושא תזונה בבתי ספר במדינות ברחבי העולם", ובו, תוך הדגשת תפקיד התזונה עבור ילדים בבתי הספר, בשילוב עם הצגת מודלים רבים של ארוחות בית ספריות שיושמו בהצלחה במדינות רבות ברחבי העולם (צרפת, דנמרק, הודו, תאילנד...), הדגיש המאמר "לגליזציה של תזונה בבתי ספר היא מגמה עולמית".

מנקודת מבטו של מיזם שיזם וליווה את הממשלה, המשרדים והסניפים ביישום תוכנית התזונה הלאומית בבתי הספר, גיבור העבודה תאי הואנג, מייסד קבוצת TH, הביע: "עם משאלות כנות מלב אם, אני מקווה שכולנו, בתפקידנו, נתייחס לילדי היום בלב אם, ונתרום לקידום מתנת ארוחת בית ספר, מגן, מבצר חזק, שהוא חוק: הנקרא חוק התזונה בבתי הספר, הכולל כוס חלב הנקראת כוס חלב בית ספר לאומית. הגיעה ההזדמנות, החזון האסטרטגי נבעה מהקריאה, מרצון המנהיג, בהרמוניה עם שאיפות העם. תנו לכל ארוחת בית ספר, לכל כוס חלב טרי ונקי לא רק להזין את הגוף, אלא גם להצית את השאיפות והרצון להתרומם של העם הווייטנאמי".

גיבורת העבודה תאי הואנג - מייסדת קבוצת TH הביעה את נכונותה להצטרף למפלגה ולמדינה בדאגה לבריאות הציבור.

גיבור העבודה תאי הואנג אישר כי יחד עם עסקים לגיטימיים אחרים, קבוצת TH ממשיכה להיות מוכנה להצטרף למפלגה ולמדינה בדאגה לבריאות הציבור.

בסיכום וניהול הסדנה, הדגיש חבר הפוליטביורו, מזכיר הוועד המרכזי של המפלגה וראש הוועדה המרכזית לתעמולה וגיוס המונים, נגוין טרונג נגיה, את הצורך לשכלל באופן סינכרוני את המוסדות להגנה, טיפול, שיפור בריאות הציבור, קידום חדשנות ויצירת פיתוח בחינוך ובהכשרה. "אני מסכים מאוד עם דעותיך, אנו מתקדמים לעבר מערכת משפטית גבוהה יותר הקשורה לתחום זה משום שאנשים הם הנכס היקר ביותר, הגורם המכריע, עלינו גם שיהיה לנו מנגנון משפטי ברמה גבוהה כדי להגן על בריאות הציבור, במיוחד על הדור הצעיר."

ראש הוועדה המרכזית לתעמולה וגיוס המונים, נגוין טרונג נגיה, נשא נאום מסכם בסדנה.

מר נגוין טרונג נגיה העריך מאוד את הדעות וההמלצות בסדנה, ואמר שזהו בסיס חשוב עבור משרדים, מחלקות וסניפים רלוונטיים לייעץ ולפתח מדיניות הקשורה לתחום זה: "להתמקד במחקר, ייעוץ, בנייה ושכלול של מסגרת מדיניות מקיפה בנושא תזונה, תרומה ליישום מוצלח של מדיניות וקווים מנחים של המפלגה והמדינה בנושאי בריאות, פיתוח משאבי אנוש ושיפור איכות חייהם של האנשים, ובמיוחד הדור הצעיר". - ראש הוועדה המרכזית לתעמולה וגיוס המונים הקצה משימות למשרדים ולסניפים.

מקור: https://baoquocte.vn/kinh-nghiem-quoc-te-luat-hoa-dinh-duong-hoc-duong-la-xu-huong-toan-cau-324410.html