ההצעה למסות את ריבית החיסכון שוב מתלהטת

לאחרונה, קאן טו סיטי ממשיכה להציע להטיל מס הכנסה אישי על ריבית על פיקדונות חיסכון בקנה מידה גדול. מהי דעת משרד האוצר ?

הרעיון של מיסוי ריבית על פיקדונות חיסכון אינו הפעם הראשונה שהוא מופיע. צילום: האי נגוין.

הצעה למסות ריבית על חסכונות: סיפור ישן "מתחמם" שוב

סוגיית מיסוי ההכנסות מריבית על פיקדונות חיסכון עלתה שוב כאשר הוועדה העממית של העיר קאן טו הגיבה על טיוטת ההצעה לבניית חוק מס הכנסה אישי (החלפה) בראשות משרד האוצר. בהתאם לכך, הציע הרשות המקומית כי רק ריבית על פיקדונות בקנה מידה קטן תהיה פטורה ממס הכנסה אישי, בעוד שריבית על פיקדונות גדולים תהיה חייבת במס.

ראוי לציין כי הרעיון של מיסוי ריבית על פיקדונות חיסכון אינו הפעם הראשונה שהוא מופיע. בעבר, בשנים 2013 ו-2017, הוגשו מספר הצעות דומות. באותה תקופה, חוות דעת טענו שאם הריבית מסתכמת במאות מיליונים או מיליארדים בשנה, יש לראות בה אפיק השקעה כמו מניות ונדל"ן, ולכן אין לפטור אותה ממס.

השקפות מנוגדות

העיר קאן טו הציעה להרחיב את מס ההכנסה האישי לריבית על פיקדונות חיסכון, ולפטור רק חסכונות בקנה מידה קטן. בינתיים, מחוז נין טואן הציע להמשיך לפטור את המס על ריבית על פיקדונות, אג"ח ממשלתיות והשקעות לטווח ארוך כדי לעודד חיסכון ולתמוך בפיתוח כלכלי.

נכון לעכשיו, יחידים המרוויחים ריבית מפיקדונות במוסדות אשראי ובבנקים זרים פטורים ממס. אלה כוללים פיקדונות לטווח קצר, פיקדונות ללא מועד, תעודות פיקדון, שטרי חוב, שטרות אוצר וכו'. בינתיים, על פי התקנות הנוכחיות, רק חברות המרוויחות ריבית מפיקדונות נדרשות לשלם מס הכנסה של חברות.

בהערותיה על הצעת החוק המתוקן בנושא מס הכנסה אישי, קבעה ועדת העם של העיר קאן טו כי יש צורך ללמוד ולהרחיב את בסיס המס כדי להבטיח הכנסות תקציביות. לפיכך, רק ריבית על פיקדונות בקנה מידה קטן צריכה להיות פטורה ממס, בעוד שסכומים גדולים צריכים להיות ממוסים כהכנסה.

לעומת זאת, מחוז נין תואן הציע לשמור על מדיניות הפטור ממס על ריביות על פיקדונות חיסכון, אג"ח ממשלתיות והשקעות לטווח ארוך. לדברי המחוז, שמירה על תמריצי מס תסייע לעודד אנשים להפקיד כסף בבנקים, תבטיח זרימת הון לכלכלה ותיצור תנופת פיתוח.

משרד האוצר אמר כי הכיוון הנוכחי של התאמת מדיניות המס הוא להבטיח מקורות הכנסה בני קיימא ולמזער את שילוב המדיניות החברתית במיסים. עם זאת, סוכנות זו טרם נתנה תוכנית ספציפית האם למסות ריבית על פיקדונות או לא.

מיסוי הכנסות ריבית אינו דבר נדיר בעולם. תאילנד מטילה מס על ריבית על פיקדונות בבנקים, סין גם מטילה מס על הכנסות ריבית, בעוד שדרום קוריאה רואה בריבית הכנסה חייבת. עם זאת, מדינות רבות מאפשרות ניכוי ריבית על משכנתאות, ורואות בכך ניכוי מיוחד בעת חישוב מס הכנסה אישי, כדי לעודד אנשים להחזיק בבעלות על בתים.

מה אומר משרד האוצר בטיוטה האחרונה?

בטיוטה המתוקנת הזו, משרד האוצר מתכנן להוסיף כמה ניכויים, כגון ריבית על משכנתאות, כדי להבטיח הוגנות. עם זאת, השאלה האם למסות באופן רשמי את ריבית החיסכון נותרה פתוחה, שכן הסוכנות שניסחה את ההצעה לא כללה תוכן זה בטיוטה האחרונה.

במקום זאת, משרד האוצר מתמקד בהרחבת בסיס המס על ידי הוספת מקורות הכנסה אחרים, כגון מהעברה או מימוש של נכסים מיוחדים כגון כרטיסי סים לטלפונים ושמות מתחם לאינטרנט.

מדיניות מס תמיד דורשת הערכה מדוקדקת של השפעותיה החברתיות והכלכליות. למרות שהרחבת בסיס המס נחשבת למגמה להגדלת ההכנסות, מדיניות מיסוי הריבית על פיקדונות חיסכון עדיין שנויה במחלוקת, משום שאם לא נשקלת לעומק, היא עלולה להשפיע ישירות על הרגלי החיסכון של אנשים ועל תנועות ההון במערכת הבנקאית. לכן, מציאת קול משותף בין יעדים פיסקאליים ליציבות השוק הפיננסי נותרה בעיה מאתגרת.

מָקוֹר