הפעם החמישית תהיה הרגע המכריע להסרת "הכרטיס הצהוב"

בתחילת פברואר 2024, סגן ראש הממשלה טראן לו קוואנג, ראש ועדת ההיגוי הלאומית למאבק בדיג בלתי חוקי, לא מדווח ולא מפוקח (IUU), עמד בראש הישיבה התשיעית של ועדת ההיגוי הלאומית למאבק בדיג IUU.

היכונו בקפידה לבדיקה החמישית

בפגישה, סגן ראש הממשלה הכיר במאמציהם של משרדים, סניפים ומגזרים מרכזיים ומקומיים ביישום משימות ופתרונות למאבק בדיג IUU, תוך התגברות על החסרונות והמגבלות שצוינו על ידי משלחת הפיקוח הרביעית של הנציבות האירופית (EC). במקביל, הוא העריך מאוד ושיבח את מחוז קיאן ג'יאנג כפרובינציה הראשונה שניהלה משפט בתיק התיווך והקנוניה כדי להביא ספינות דיג ודייגים לניצול בלתי חוקי במים זרים, תוך הבטחת קפדנות החוק. עם זאת, באופן כללי, עד כה, בכמה יישובים, עדיין קיימים חסרונות ומגבלות רבים שאיטיים להתגבר עליהם, שאינם מבטיחים התקדמות בהתאם להנחיית ראש הממשלה, ראש ועדת ההיגוי הלאומית בנושא IUU, כגון: מצבם של ספינות דיג ודייגים המשתמשים באופן בלתי חוקי במים זרים ממשיך להתרחש, עם התפתחויות מורכבות; הבקרה, האישור, ההסמכה והמעקב אחר מוצרים ימיים המנוצלים אינם יעילים; הניהול והבקרה של "3 לא" של ספינות דיג לא הושגו. בנוסף, רשויות מקומיות וכוחות תפקודיים לא מילאו במלואם את חובותיהם ואחריותם בחקירה, אימות וסנקציות על מעשי דיג IUU כגון דיג בלתי חוקי במים זרים, ניתוק או שליחה והובלה של ציוד VMS בלתי חוקי, הפרת יומני דיג, כלי שיט דיג הפועלים באזורים הלא נכונים וכו', מה שהוביל לתוצאות מוגבלות מאוד, חוסר עקביות בין יישובים וכישלון בהבטחת קפדנות החוק. צפוי כי באפריל 2024, הנציבות האירופית תבצע את הבדיקה החמישית, שהיא הזמן המכריע להסרת אזהרת "הכרטיס הצהוב". לכן, נדרש שהשרים, ראשי המשרדים הרלוונטיים, הסוכנויות ויושבי ראש ועדות העם של 28 מחוזות חוף וערים המנוהלות במרכז יתמקדו בהובלה והכוונת פתרון הליקויים והמגבלות הנוכחיים.

מה זה סירת-תפיסת-פירות-ים-anh-n.-lan-3-.jpg — הנציבות האירופית צפויה לערוך את הבדיקה החמישית באפריל 2024.

על פי משרד הדיג, משרד החקלאות ופיתוח הכפר , לאחרונה, כל 28 המחוזות והערים החופיות החמירו את הענישה על הפרות דיג IUU. לדוגמה, מחוז נגה אן הטיל קנס מנהלי על מר נגוין ואן ת'ונג, קפטן כלי השיט NA-95079-TS; על מר נגו ואן צ'ין, קפטן כלי השיט NA-95177-TS, 20 מיליון וונד כל אחד, ושלל את הזכות להשתמש בתעודת כלי השיט למשך 3 חודשים בגין השבתת מכשיר ניטור ההפלגה במהלך פעילות בים. מחוז נגה אן הוציא גם החלטה לקנס מנהלי על מר טראן ואן נהאט, קפטן כלי השיט NA-99995-TS, 24 מיליון וונד בגין אי ציות לתקנות במקרה שמכשיר ניטור ההפלגה של כלי השיט ניזוק, אי ציות לבדיקה ובקרה של הרשות המוסמכת באמצעים שנקבעו בחוק.

cave-cang-phan-thiet-anh-n.-lan-2-.jpg — יישובים נוקטים צעדים נחרצים כדי להעניש דיג ללא רישיון.

עונשים כבדים על הפרות של שימוש בסמים ללא אישור

בין תואן הוציאה החלטה להטיל סנקציות מנהליות על גב' טראן ת'י טונג, בעלת סירת דיג ברובע 8, רובע פואוק הוי, טאון לה גי, קנס של 900 מיליון וונד בגין דיג במים לאומיים או בשטחים אחרים ללא רישיון או אישור. גב' טונג היא בעלת סירת הדיג BTh 97352, אשר התגלתה ונעצרה על ידי רשויות מלזיה בעת שדגה במימי מלזיה ב-7 בינואר 2023. בעבר, יו"ר הוועדה העממית של מחוז בין תואן הוציאה גם החלטה לקנוס את מר טראן טאן מואי, המתגורר ברובע 8, רובע פואוק הוי, טאון לה גי, ב-900 מיליון וונד בגין עבירה דומה. מר מואי הוא הבעלים של סירת הדיג BTh 95204 TS, אשר דגה באופן בלתי חוקי במימי מלזיה ב-7 בינואר 2023 ונעצרה על ידי רשויות מלזיה.

סירה-נוף-nl-4-.jpg — לחזק את הפיקוח והרישום של ספינות "3 לא".

סגן ראש הממשלה העריך במיוחד את מחוז קין ג'יאנג על עשיית דברים רבים בעלי השפעות חיוביות, והפך ליישוב הראשון במדינה שהעמיד לדין תיק הקשור לתיווך וקנוניה להבאת סירות דיג ודייגים לניצול בלתי חוקי במים זרים. בית המשפט העממי של מחוז קין ג'יאנג גזר עונשים של 1 עד 8 שנים בכלא על 4 נאשמים המתגוררים במחוז קין ג'יאנג בגין ארגון יציאה בלתי חוקית עבור אחרים. סגן ראש הממשלה הדגיש כי נותר זמן מועט מאוד, כחודשיים, עד שהנציבות האירופית תשלח צוות פיקוח לווייטנאם, ולכן עלינו לרכז את כל מאמצינו, להשיק את "שיא השיא" במטרה העליונה להסיר את הכרטיס הצהוב לאחר הפיקוח החמישי הקרוב.

בנוסף למשימות המיידיות שהוזכרו לעיל, סגן ראש הממשלה הדגיש גם את הצורך בפתרונות יסודיים וארוכי טווח לפיתוח תעשיית דיג בת קיימא ואחראית, כגון שיתוף פעולה עם מדינות אחרות בתחום הדיג, פתיחת כיוונים חדשים לדייגים; משיכת השקעות זרות בחקלאות ימית ועיבוד פירות ים. משרד החקלאות ופיתוח הכפר צריך לפתח תוכנית לניצול דיג בר-קיימא, תוך התחשבות באפשרות לאסור דיג כדי להגן ולשקם אתרי דיג ולתמוך בדייגים בעת יישום איסור הדיג. סגן ראש הממשלה ציין כי עבודת התעמולה הקרובה חייבת להיות יסודית, שיטתית, ומנקודות מבט רבות, לא רק מעודדת אלא גם מתמקדת בתעמולה לגבי ההשלכות המשפטיות של כל הפרת דיג בלתי חוקי.

מָקוֹר