ניסיון טוב מקידום תעשייתי בהאנוי הואה בין : קידום תעשייתי מתגבר על קשיים עם מפעלים תעשייתיים |
לאחר 3 שנים של יישום תוכנית קידום התעשייה לתקופה 2021-2025, לאו קאי יישמה 44 פרויקטים לקידום תעשייה בתקציב תמיכה כולל של 6,047.5 מיליון דונג וייטנאמי, תוך התמקדות בעיקר במשימות: תמיכה בהכשרה מקצועית, הכשרה מקצועית ושיפור מיומנויות; שיפור יכולת הניהול של מפעלים תעשייתיים כפריים; יישום מכונות מתקדמות; פיתוח מוצרים תעשייתיים כפריים אופייניים...
לדברי נציג מחלקת התעשייה והמסחר של לאו קאי, עבודת קידום התעשייה תמכה במפעלים תעשייתיים כפריים ומיזמים במחוז לפתח ייצור ועסקים, להגדיל הכנסות וליצור מקומות עבודה נוספים לעובדים מקומיים. תוכנית קידום התעשייה גם הבטיחה באופן מהותי את השגת היעדים המתוכננים.
עם זאת, כמו כמה יישובים הרריים אחרים, ללאו קאי עדיין יש כמה תכנים בלתי ממומשים והיא מתמודדת עם קשיים בתהליך יישום פעילויות קידום תעשייתי.
![]() |
באמצעות תוכנית קידום התעשייה, לאו צאי תומכת בפיתוח ייצור וצריכה של מוצרים תעשייתיים כפריים. |
בהתאם לכך, רמת התמיכה התקציבית הלאומית לקידום תעשייה עדיין נמוכה; לקידום תעשייה מקומי לא היה קונצנזוס לאומי לגבי היחידה האחראית על ארגון, ניהול ויישום פעילויות קידום תעשייה ברמה המקומית. אין תוכנה מאוחדת לבניית מסד נתונים על קידום תעשייה, מפעלים תעשייתיים כפריים ומוצרים סחורתיים.
מצד שני, ללאו צאי יש תקנות בנוגע לביזור תקציבים פרובינציאלים ומחוזיים לעבודות קידום תעשייתי. תקציב המחוז מיועד לארגון פעילויות קידום תעשייתי כלליות של המחוז; תקציב המחוז תומך בפעילויות קידום תעשייתי ישירות עבור מפעלים תעשייתיים כפריים ברמת המחוז. נכון לעכשיו, רוב המחוזות במחוז לא איזנו את התקציב כדי לארגן וליישם את חלוקת התמיכה לפרויקטים של קידום תעשייתי ברמת המחוז בהתאם לתוכנית שנקבעה על ידי המחוז.
מספר מפעלי הייצור התעשייתיים הכפריים במחוז העומדים בדרישות קבלת כספי קידום תעשייתי לאומיים הוא קטן מאוד, משום שקנה המידה של הייצור אינו גדול מספיק, רמת ההשקעה אינה גבוהה, והוא אינו חזק מספיק כדי לייצר המוני מוצרים שיהפכו לסחורות.
חלק מתוכני תמיכה בהשקעות עדיין מתמודדים עם קשיים, משום שמפעלים נוטים ללוות הון להשקעה מראש כדי להבטיח את הייצור, במקום להמתין למועד חלוקת התמיכה (פרויקטים לקידום תעשייתי שנרשמו בשנה הקודמת, יושמו בשנה שלאחר מכן), כך שהם תקועים עם תקנות לגבי חשבוניות ומסמכים בשנת הכספים.
הקשיים והחסרונות שהוזכרו לעיל לא רק משפיעים על יעילות עבודת קידום התעשייה, אלא גם על המטרות וההתקדמות של יישום תוכנית קידום התעשייה בת 5 השנים. כדי להתגבר על קשיים אלה, נציגי מחלקת התעשייה והמסחר של לאו צאי זיהו מספר פתרונות.
בהתאם לכך, מחלקת התעשייה והמסחר של לאו צאי תתייעץ ותסקור באופן יזום את ועדת העם המחוזית כדי לפרסם מדיניות ומנגנונים לקידום פיתוח מגזר התעשייה והמסחר. יתאם עם מחלקות התעשייה והמסחר של הפרובינציות באזור כדי להתמקד בתמיכה בפיתוח פרויקטים קבוצתיים לקידום תעשייה, פרויקטים פיילוט, פרויקטים לקישור שרשרת ערך ופרויקטים לפיתוח אשכולות תעשייתיים.
לשלב באופן הדוק קידום תעשייתי עם קידום סחר, חיפוש שוק ותפוקת מוצרים באמצעות תוכניות ירידים מקומיות וזרות, כגשר בין עסקים, ויצירת תנאים לקידום ופיתוח מותגי מוצרים.
כדי לתמוך ביישובים ביישום יעיל של הפתרונות הנ"ל, הציעו ראשי מחלקת התעשייה והמסחר של לאו צאי שמשרד התעשייה והמסחר ייעץ בנוגע לתיקון והשלמת צו מס' 45/2012/ND-CP בנושא קידום תעשייתי כדי שיתאים יותר לתקופה הנוכחית, כגון הגדלת רמת התמיכה כמנוף לפיתוח ייצור, והוספת תכנים חדשים המתאימים למציאות הנוכחית.
הוצאת תקנות ספציפיות ומאוחדות ברחבי הארץ בנוגע לשימוש בקרנות קידום תעשייתי; תהליכי ניהול, שימוש ויישום של מדיניות קידום תעשייתי מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית; בניית מאגרי מידע, טרנספורמציה דיגיטלית; יחידות האחראיות על ארגון יישום מדיניות קידום תעשייתי; תפקידים, משימות, ארגון מנגנונים, רשת קידום תעשייתי לקומונות, רובעים ועיירות; נהלים, רישומים ונהלים לרישום ושימוש במדיניות קידום תעשייתי;...
צו 68/2017/ND-CP של הממשלה בנושא ניהול ופיתוח של אשכולות תעשייתיים קובע כי ועדת העם המחוזית מאזנת מקורות תקציב מקומיים לתמיכה בהשקעה ופיתוח של מערכות תשתית טכנית בתוך ומחוץ לאשכולות תעשייתיים באזור, אך תוכן זה אינו כולל הנחיות ספציפיות. בנוסף, פיתוח מדיניות לתמיכה בפיתוח אשכולות תעשייתיים באזור נוטה גם לחפוף בתוכן התמיכה עם מדיניות קידום תעשייתי. מומלץ שמשרד התעשייה והמסחר ייעץ לממשלה לגבי תיקונים הקשורים לתמיכה באשכולות תעשייתיים עם קשרים כדי להבטיח סנכרון בין שתי המדיניות.
באמצעות תוכנית קידום התעשייה לתקופה 2021-2025, לאו קאי שואפת להשיג ערך ייצור מלאכת יד של מעל 5,310 מיליארד דונג וינדי; ליצור מקומות עבודה חדשים עבור למעלה מ-3,000 עובדים; להגדיל את היקף מפעלי ייצור מלאכת היד מ-1.27 מיליארד דונג וינדי ליותר מ-2 מיליארד דונג למקום עבודה; להשלים את תהליך הניהול ולשפר את היכולת לארגן וליישם פעילויות קידום תעשייתי. |
תגובה (0)