חוק אוכלוסין: מעבר מ'מדיניות אוכלוסין ותכנון משפחה' ל'מדיניות אוכלוסין ופיתוח'

SKĐS - אחר הצהריים של ה-10 בנובמבר, לאחר שחברי האסיפה הלאומית דנו בטיוטת החוק למניעת מחלות ובחוק על אוכלוסין, סגנית יו"ר האסיפה הלאומית נגוין טי טאן הזמינה את שר הבריאות דאו הונג לאן לדבר, להסביר ולהבהיר את הדעות שהעלו חברי האסיפה.

בשם הסוכנות שניסחה את החוק, שר הבריאות דאו הונג לאן הודה בכבוד לוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, לסוכנויות האסיפה הלאומית, ובמיוחד לחברי האסיפה הלאומית, אשר הקדישו זמן רב למחקר, דיון ותרומה של חוות דעתם הנלהבות, המעמיקות והבונות על טיוטת חוק האוכלוסייה וטיוטת חוק מניעת מחלות.

בסוף הדיון, דיבר שר הבריאות כדי להסביר ולהבהיר את הדעות שהעלו חברי האסיפה הלאומית. צילום: נהו י

בנוגע לפרויקט חוק האוכלוסייה, לדברי השר, מדובר בחוק בעל היקף רחב מאוד, הקשור ישירות לאנשים ולזכויות אדם, ובמיוחד לאופן שבו יש לבטא מדיניות לטיפול בעם הווייטנאמי בכל התחומים.

"לכן, בעת ניסוח חוק האוכלוסייה, משרד הבריאות בחן את כל התקנות הרלוונטיות. ישנם כ-60 חוקים וקודים הקשורים לאנשים ולזכויות אדם אשר נבחנו ונבדקו בקפידה. לדוגמה, גודל האוכלוסייה זוהה כאחד הקריטריונים בחוק התכנון העירוני והכפרי; מבנה האוכלוסייה מוצג בחוק הילדים, בחוק הקשישים, בחוק הנוער...", אישר השר דאו הונג לאן.

לדוגמה ספציפית יותר, ראש תחום הבריאות אמר כי התוכן הקשור למבנה האוכלוסייה, גודלה, תפוצתה ואיכותה מוסדר בחוקים רבים ושונים.

שר הבריאות דאו הונג לאן. צילום: נו י

מאשרים כי בתהליך פיתוח פרויקט חוק האוכלוסין, משרד הבריאות תמיד מנסה להדגים את רוח החלטה מס' 21-NQ/TW משנת 2017 של הוועד המרכזי; ובמיוחד את מסקנה מס' 149 של הפוליטביורו על סקירה של 5 שנים של יישום החלטה 21 ולאחרונה את החלטה 72-NQ/TW של הפוליטביורו על מספר פתרונות פורצי דרך לחיזוק ההגנה, הטיפול והשיפור בבריאות הציבור, על מנת להדגים את הרוח החדשה במדיניות האוכלוסין.

שינוי מהותי בחוק האוכלוסייה הזה הוא העברת המיקוד מ"מדיניות אוכלוסייה ותכנון משפחה" ל"אוכלוסייה ופיתוח", במטרה לפתור באופן סינכרוני סוגיות של גודל האוכלוסייה, מבנהה, פיזורה ואיכותה ביחס לפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה ושל כל יישוב.

לדברי השר, המטרה היא ליצור בסיס משפטי ליישום מדיניות אוכלוסין ברמה חדשה. הוראות חוק האוכלוסין משקפות רוח זו כאשר הממשלה עיצבה את היקף החוק עם 6 קבוצות מדיניות, ביניהן: שמירה על פריון חלופי; מזעור חוסר איזון מגדרי בלידה; הסתגלות להזדקנות האוכלוסייה ולהזדקנות האוכלוסייה; שיפור איכות האוכלוסייה; חיזוק התקשורת, הסברה, חינוך בנושא אוכלוסין והבטחת תנאים במהלך היישום.

ברוח חוק המסגרת, ייקבעו על ידי הממשלה תקנות מפורטות בנוגע לנושאים, להיקפם ולמשאבי היישום, בהתאם לכל שלב של הפיתוח החברתי-כלכלי.

בנוגע למשאבים, עלינו לבחון הן את הטווח הקצר והן את הטווח הארוך. מדיניות אוכלוסין, פתרון בעיית הזדקנות האוכלוסייה והעלאת שיעור הפריון המתחלף דורשים השקעות עצומות. באמצעות לימוד הדו"ח של הנציג נגוין ת'יאן נאן והניסיון הבינלאומי, ניתן לראות שמדינות רבות כמו יפן ודרום קוריאה מוציאות תקציבים עצומים על תחום זה, אך עד כה התוצאות עדיין מאתגרות מאוד.

"אנו מאמינים כי יש צורך בהשתתפות ותיאום סינכרוני של כל המשרדים, המחלקות והסניפים", הדגיש השר.

מקור: https://suckhoedoisong.vn/luat-dan-so-chuyen-tu-dan-so-va-chinh-sach-ke-hoach-hoa-gia-dinh-sang-dan-so-va-phat-trien-169251110172114589.htm