הסיבה שבגללה פינלנד סגרה כמעט את כל שערי הגבול עם רוסיה

פינלנד איימה לסגור לחלוטין את גבולה עם רוסיה, והאשימה את שכנתה בניצול זרם הפליטים כדי לגרום לאי שקט, למרות הכחשתה של מוסקבה.

המתיחות בגבול רוסיה-פינית גברה בשבועות האחרונים עם שטף של מהגרים בלתי חוקיים. על פי הערכות בהלסינקי, בחודש נובמבר לבדו חצו יותר מ-600 מהגרים בלתי חוקיים את הגבול מרוסיה בניסיון להיכנס לאיחוד האירופי.

מספר זה חרג ממגבלת קליטת הפליטים והמהגרים השנתית של פינלנד, והייתה לו השפעה חברתית משמעותית על מדינה נורדית זו המונה כ-5.5 מיליון תושבים בלבד.

ממשלת פינלנד האשימה את רוסיה בהבאת מהגרים לגבול במכוון, ולאחר מכן סיפקה להם הסעה וסייעה במסעם אל הגבול. מוסקבה הכחישה את ההאשמות. גורמים רוסים הזהירו מפני "משבר הומניטרי" בגבול, כאשר מאות נתקעו בחורף משום שפינלנד לא פתחה את מעברי הגבול שלה לפליטים.

פינלנד סגרה שבעה מתוך שמונת מעברי הגבול שלה עם רוסיה נכון ל-22 בנובמבר כדי למנוע זרימת אנשים ממדינות שלישיות למדינה. מעבר הגבול ראג'ה-יוספי בצפון הרחוק של המדינה, סמוך לחוג הארקטי, הוא המעבר הפתוח היחיד שנותר בין שתי המדינות. ראש ממשלת פינלנד, פטרי אורפו, אמר שהוא מוכן לסגור את המעבר הנותר אם זרם המהגרים מרוסיה יימשך.

שר ההגנה הפיני, אנטי הקאלן, הזהיר בעבר כי המדינה מוכנה לסגור את כל גבולה המזרחי כדי "להבטיח את הביטחון הלאומי, למנוע כל התערבות ותכנון חבלה".

מהגרים מגיעים לגבול רוסיה-פינלנד בצפון ב-21 בנובמבר באופניים. צילום: Business Insider

טומי קיבנג'ורי, ראש המחלקה המשפטית של סוכנות משמר הגבול הפינית, האשים את הרשויות הרוסיות ואת משמרות הגבול במעורבות עמוקה בתהליך הבאת מהגרים בלתי חוקיים, בעיקר ממדינות המזרח התיכון ואפריקה כמו תימן, אפגניסטן, קניה, מרוקו, פקיסטן, סומליה וסוריה, לגבול בין שתי המדינות.

מספר תמונות שפורסמו בשבועיים האחרונים מראות מהגרים שמקבלים סיוע להגיע לגבול באמצעות מכוניות ומשאיות, ולאחר מכן מקבלים אופניים או קטנועים חשמליים כדי לנסוע את שארית הדרך למעבר הגבול עם פינלנד.

"נראה כי רוסיה משתמשת בטקטיקות 'לוחמה היברידית' בגבול רוסיה-פינלנד, בדומה לאופן שבו רוסיה ובלארוס יצרו את משבר המהגרים בגבול פולין בשנת 2021. מטרת הטקטיקה הזו היא גם לערער את יציבות נאט"ו", העריך המכון לחקר המלחמה (ISW), מכון מחקר למדיניות שבסיסו בארה"ב.

האנה סמית', מהמרכז האירופי לתגובה משולבת לאיומים (Hybrid CoE), ציינה כי רוסיה הזהירה את פינלנד מההשלכות של הצטרפות לנאט"ו מוקדם יותר השנה. היא אמרה שמשבר המהגרים המתפתח בגבול המזרחי של פינלנד עשוי להיות אחת ההשלכות שמוסקבה הזכירה.

יוקה סבוליינן, עמיתה של גב' סמית', אמר כי רוסיה בוחנת את "נשק ההגירה" שלה כדי לראות כיצד פינלנד תגיב לטקטיקות לא קונבנציונליות. אם פינלנד תפעל באופן נחרץ על ידי סגירת גבולותיה, דעת הקהל הרוסית תרגיש שהיא נמצאת תחת מצור מצד המערב, ובכך תחזק את האחדות הפנימית כדי להתמודד עם האיום החיצוני.

"רוסיה צריכה ליצור מנטליות של מעוז נצור, תוך ראיית המערב כאיום מתמיד. הגבול הפיני יהיה כלי שימושי עבור הקרמלין לקידום מנטליות זו. ברגע שהמסר יחזור על עצמו ללא הרף, אנשים יפתחו מנטליות הגנתית ואפילו ספקנים יפנו לאמון", אמר סבוליינן.

זו לא הפעם הראשונה שהגבול הרוסי-פיני מתוח עקב זרם הפליטים. מסוף 2015 ועד תחילת 2016, פינלנד רשמה כ-1,800 מהגרים בלתי חוקיים שחצו מרוסיה מצפון לגבול בין שתי המדינות.

גורמים פינים באותה תקופה האשימו גם את רוסיה בכך שהיא מספקת אוטובוסים ולינה למהגרים, והוראתה להם לבקש מקלט בפינלנד מיד עם חציית הגבול. עם זאת, הלסינקי סירבה באותה תקופה לכנות זאת טקטיקת "לוחמה היברידית", משום שרצתה לשמור על יחסים יציבים עם מוסקבה.

פונטנקה , עיתון רוסי, חקר בשבוע שעבר נתיב פופולרי עבור מהגרים בלתי חוקיים. לעתים קרובות הם נכנסים לרוסיה דרך שדות תעופה במוסקבה עם מסמכי כניסה תקפים, אך לאחר מכן נוסעים באוטובוסים לסנט פטרסבורג כדי למצוא מבריח. ארגוני הברחה לוקחים מהגרים לגבול ומורים להם לקנות אופניים תמורת 3,000 עד 10,000 רובל (כ-34 עד 113 דולר), או לגנוב אותם ולצאת לגבול בעצמם.

חלק מהמודעות למסלול זה מתפרסמות באינטרנט בערבית, ומציעות את האפשרות להיכנס לאירופה ולבקש מקלט, תמורת מחיר של 2,100-5,400 דולר.

תופעה זו אינה ייחודית לפינלנד. בשנת 2021, ממשלת פולין האשימה את בלארוס בשיתוף פעולה עם קבוצות צבאיות פרטיות רוסיות כדי להביא אלפי מהגרים בלתי חוקיים מהמזרח התיכון ומאפגניסטן לגבול בניסיון לחצות לפולין.

בשנת 2022 האשים המודיעין האיטלקי את וגנר, תאגיד צבאי פרטי רוסי, בארגון סירות להברחת מהגרים מלוב ולאירופה.

גם אסטוניה ונורבגיה זיהו עלייה בזרם המהגרים דרך רוסיה בנובמבר, ולכן הזהירו מפני סגירת גבולותיהן. שר הפנים האסטוני, לאורי לאנמטס, כינה זאת טקטיקה של "לחץ מאורגן על מהגרים". הוא אמר שמוסקבה רוצה ליצור חוסר יציבות חברתית, פחד במדינות השכנות ולכרסם באמון העם במוסדות הקיימים.

אזור הפיילוט לבניית גדר גבול עם רוסיה באזור אימטרה בפינלנד ב-26 באוקטובר. צילום: רויטרס

לדברי שני מומחים מ-Hybrid CoE, המצב בגבול המזרחי של פינלנד עדיין אינו חמור כמו משבר המהגרים בגבול פולין-בלארוס בשנת 2021.

גל המהגרים הבלתי חוקיים שנכנסו לפולין דרך בלארוס לפני שנתיים היה מאורגן יותר, כאשר ורשה האשימה את בלארוס בהקמת מחנות פליטים ליד הגבול כדי לשמור על לחץ מתמיד. פליטים גם לא רק כיוונו את שערי הגבול, אלא ניסו לחצות את כל הגבול, תוך התעמתו עם שוטרים ושומרי גבול ליד הגדרות.

"ההתפתחויות בגבול הרוסי-פיני בשנים 2015-2016 יכולות להיחשב כתרגיל הראשון, בעוד שההתפתחויות בבלארוס בשנת 2021 היו תרגיל בקנה מידה גדול. המטרה הטקטית באותה תקופה הייתה לדחוף את זרם המהגרים אל מעבר לשליטת רשויות האויב, במטרה למוטט את מערכת קליטת ההגירה. המצב בפינלנד עדיין טוב יותר", ניתח יוקה סבוליינן.

הלסינקי דוגלת בתגובה חזקה ומהירה לגל המהגרים העובר דרך רוסיה לגבול, כולל מדיניות של בניית גדר גבול באורך 200 ק"מ.

דעת הקהל בפינלנד החלה להתפצל לנוכח התגובות הללו. בעוד שכוחות הימין תומכים בהחמרת בקרות ההגירה, חלק מהפינים מודאגים מכך שלא יוכלו לנסוע לרוסיה כדי לראות את קרוביהם אם הגבול ייסגר. מחאות פרצו בשתי הערים הלסינקי ולפינרנטה נגד סגירת הגבול.

"רוסיה מתנסה בפילוג החברה הפינית, ובמקביל צופה אילו כוחות בפינלנד נוטים לשתף פעולה. הם מתכננים לבנות מערכות יחסים חדשות, אך זוהי מטרה ארוכת טווח", העירה האנה סמית'.

היא ניתחה כי משבר הגבולות מחלק את דעת הקהל הפינית לשתי קבוצות, קבוצה אחת רואה בכך סוגיה של ביטחון לאומי, בעוד שהקבוצה השנייה רואה בכך סוגיה הומניטרית. הלסינקי תצטרך לנקוט משנה זהירות כדי להימנע מצעדים שיסליממו את עמדות שתי הקבוצות וייצרו חוסר יציבות חברתית.

סבוליינן חושש גם כי מספר הפליטים הנכנסים לגבול המזרחי של פינלנד יעלה בעלייה בתקופה הקרובה, מה שיחריף את המשבר ההומניטרי ויהפוך את פינלנד לוויכוח פליטים אירופי. בנוסף, הוויכוח על בקרת הגבולות עלול גם הוא להזין את הסנטימנט ה"רוסי-פובי", דבר המזיק להלסינקי.

"טענות לפיהן החברה הפינית 'אנטי-רוסית', כפי שמתאר זאת דובר הקרמלין דמיטרי פסקוב, ייצרו פער בין פינים לרוסים אתניים החיים בפינלנד. ההפגנות השלוות של העבר יהפכו אז לכאוטיות יותר", הזהירה האנה סמית'.

טאנה דאן (לפי YLE, EuroNews, Telegraph, Spectator )

קישור למקור: https://vnexpress.net/ly-do-phan-lan-dong-gan-het-cua-khau-voi-nga-4679943.html