בדברים שנשא בסמינר, אמר מר הואנג נגוק טואן - מנהל בפועל של מועצת הכנת השקעות במסגרת MAUR כי החלטה מס' 568 שהוציא ראש הממשלה בשנת 2013 לאישור התאמת תוכנית פיתוח התחבורה של הו צ'י מין סיטי לשנת 2020 והחזון לאחר 2020 קבעה את המטרה של בניית 8 קווי מטרו, 3 קווי חשמלית או מונורייל באורך כולל של כ-220 ק"מ.
20 שנה, הו צ'י מין סיטי לא השלימה 20 ק"מ מקו המטרו הראשון
עד כה, העיר פרסה רק שני מסלולים. מתוכם, קו מטרו מספר 1 (בן טאן - סואי טיין) יושם מאז 2007, עם נפח יישום כולל של 95.32%, הצפוי להסתיים עד סוף 2023. קו מטרו מספר 2 (בן טאן - טאם לואונג) מפנה את הקרקע ומעביר תשתית טכנית, הצפוי להסתיים בשנת 2032.
קו 5 שלב 1 (צומת ביי היין - גשר סייגון) מבצע הליכים לבקשת מדיניות השקעה; קו מטרו 3a (בן טאן - טאן קיין) מבצע הליכים לבקשת אישור הצעת הפרויקט; קו מטרו 2 שלב 2 (קטע בן טאן - ת'ו ת'יאם) ושלב 3 (תחנת האוטובוסים אן סונג - צפון מערב קו צ'י) מעוניינים להשקיע. הקווים הנותרים דורשים השקעות.
באופן כללי, הפרויקטים המיושמים כעת כולם משתמשים בהלוואות ODA, וההתקדמות איטית עקב הליכים רבים, שיעורי השקעה גבוהים ותלות בתכנון, הנדסה, טכנולוגיה וכו'.
נכון לעכשיו, מסקנה מספר 49, שפורסמה לאחרונה על ידי הפוליטביורו , קובעת את המטרה של השלמת רשת הרכבות העירונית בהו צ'י מין סיטי עד שנת 2035, כלומר על העיר להשלים את כל רשת הרכבות העירונית שנותרה (כ-200 ק"מ) ב-12 השנים הקרובות.
"זוהי הזדמנות היסטורית עבור תעשיית הרכבות בכלל ועבור הו צ'י מין סיטי בפרט; יצירת מומנטום עבור הו צ'י מין סיטי לפתח את הכלכלה החברתית שלה, ולהפוך אותה למרכז כלכלי ופיננסי של אסיה. עם זאת, זהו גם אתגר עצום מכיוון שבמהלך 20 השנים האחרונות, הו צ'י מין סיטי השלימה רק כמעט 19.7 ק"מ של מסילת רכבת עירונית; ב-12 השנים הבאות, השלמת כמעט 200 הק"מ הנותרים היא אחריות עצומה. אם נמשיך לעשות זאת כפי שאנו עושים כעת, עם זמן הכנה ממוצע של 4-5 שנים לפרויקט, בתוספת זמן יישום של 7-8 שנים, זה לא יהיה אפשרי", העריך מר הואנג נגוק טואן.
בגישה כזו, MAUR מציעה דרכים חדשות וחדשניות רבות לעשות דברים, תוך התמקדות ב-5 תחומים: תכנון, רכישת קרקע ופינוי אתרים; משאבים כספיים; הליכי השקעה, אישור ויישום פרויקטים; תקנים, פתרונות טכנולוגיים, ארגון בנייה, אספקת ציוד וחומרים; מודל ארגוני, ניהול, משאבי אנוש.
ספציפית, בתחום התכנון, רכישת קרקעות ופינוי אתרים, MAUR הציעה להתאים את תכנון האורך הכולל של מסילות הרכבת העירוניות בהו צ'י מין סיטי מ-220 ק"מ כיום לכ-400-500 ק"מ, המחולק ל-2 שלבים (שלב 1 מהיום ועד 2035 וחזון שלב 2 לאחר 2035). על התכנון לקבוע בו זמנית את הגבולות, המיקום והעיצוב העירוני לפי מודל TOD, ברדיוס של 500-1,000 מטר סביב התחנה. רכישת קרקעות עבור פרויקטים של מטרו מתבצעת במקביל לקרן הקרקעות של TOD.
בנוסף, נכון לעכשיו, על פי חוק ההשקעות הציבוריות, ניתן להשיב קרקע רק לאחר אישור תוכנית היישוב מחדש של הפרויקט. זה לוקח לפחות 10 שנים. החלטה 98 מאפשרת להו צ'י מין סיטי להשיב קרקע לאחר אישור מדיניות ההשקעות של הפרויקט, אך גם זה לוקח 4-5 שנים. לכן, היחידות מציעות: מיד לאחר אישור תוכנית הפרויקט המפורטת, הקרקע תישאב כדי להבטיח קרן קרקע למכירה פומבית ולמנוע את הספקולציות הרווחות בקרקעות שמתרחשות. רק אז ניתן יהיה להבטיח את המטרה של להשיב את כל הקרקעות "הנקיות" עבור מערכת המטרו עד 2028.
בנוגע למשאבים כספיים, הדרישה היא בעיקרון לארגן כ-25 מיליארד דולר עד 2028 (הנתון חושב לפני 10 שנים). אם מסתמכים רק על הון תקציבי או הון ODA כפי שקורה כיום, זה בלתי אפשרי לחלוטין. הו צ'י מין סיטי מקווה לגוון את המשאבים הפיננסיים מ-5 מקורות: תקציב המדינה המשמש לפינוי אתרים; ארגון מכירות פומביות של קרנות קרקע לפי מודל TOD; גיוס הון מקומי; גיוס הון זר והנפקת אג"ח.
"עם תוכנית המכירה הפומבית של קרן הקרקע, תחנה המחושבת ברדיוס מינימלי של 500 מטר תכלול כ-80 דונם של שטח TOD לכל תחנה. קו מטרו יכלול כאלפי דונם של אדמה. אם ניצור ערך עודף של 50 מיליארד דונג וייטנאמי לכל דונם, יהיו לנו 50,000 מיליארד דונג וייטנאמי ממכירה הפומבית של קרן הקרקע לכל קו מטרו", חישב נציג MAUR.
בפרט, בנוגע להליכי השקעה, אישור ויישום פרויקטים, מר הואנג נגוק טואן ציין את המצב הנוכחי, שכל פרויקט מטרו בהו צ'י מין סיטי אורך כ-7-9 שנים לעבודה זו. במהלך תהליך ההתייעצות עם יחידות רבות, MAUR העלתה רעיונות רבים כגון האפשרות לדלג על דוח בדיקת ההיתכנות המקדימה אם חלק התכנון מיושם היטב; ביזור והאצלת אוטונומיה רבה יותר ליישובים או אפילו לעלות את הרעיון של מיזוג כל המסלולים הנותרים ל-1-2 פרויקטים להגשה לאסיפה הלאומית בבת אחת ולאחר מכן יישום כל פרויקט מרכיב...
"רוב ההצעות הנ"ל אינן תואמות את החוק או שאין להן מסדרון משפטי בחוק. עם זאת, כפי שאמר לאחרונה שר התכנון וההשקעות נגוין צ'י דונג, אם נמשיך לעשות דברים באותה צורה, ייקח להו צ'י מין סיטי 100 שנים להשלים את רשת המטרו. אנו רוצים לשמוע הערות נוספות ממומחים וסוכנויות כדי להשלים את תוכנית היישום של מסקנה 49 והחלטה 98" - הדגיש מר הואנג נגוק טואן.
[מודעה_2]
קישור למקור
תגובה (0)