שיפור איכות משאבי האנוש לנוכח הזדקנות האוכלוסייה

על פי קרן האוכלוסין של האו"ם (UNFPA), וייטנאם היא אחת המדינות עם קצב הזדקנות האוכלוסייה המהיר ביותר בעולם . בני 60 ומעלה היוו כמעט 12% מכלל האוכלוסייה בשנת 2019, ועד 2050 מספר זה יגדל ליותר מ-25%. עד 2036, וייטנאם תיכנס לתקופת הזדקנות האוכלוסייה, ותעבור מחברה "מזדקנת" לחברה "קשישה".

סטודנטים בפקולטה לחשמל, בית הספר לאלקטרומכניקה בהאנוי . צילום: האי נגוין

אתגרי אוכלוסיית וייטנאם בעולם, שיעור הילודה ברוב היבשות ירד בהתמדה בהשוואה לשיעור הילודה החלופית במדינות אירופה, קוריאה ויפן, מה שמוביל למחסור במשאבי כוח אדם, בעיות של הזדקנות האוכלוסייה וטיפול בקשישים. ההערכה היא שמחסור בכוח אדם יהיה נפוץ ברחבי העולם לאחר 2055, וישפיע על פיתוח אנושי בלתי בר-קיימא, אתגר מוביל לאנושות במאה ה-21. תואר שני מאי טרונג סון, סגן מנהל המחלקה לגודל אוכלוסייה - תכנון המשפחה, מחלקת האוכלוסייה ( משרד הבריאות ), אמר: בווייטנאם, בתקופה האחרונה, הושגו הישגים רבים בעבודת האוכלוסייה, שבה קצב גידול האוכלוסייה נשלט בהצלחה, והגיע לשיעור הילודה החלופי מאז 2006 והוא ממשיך להישמר עד כה, ארצנו נכנסה לתקופת הזהב של מבנה האוכלוסייה מאז 2007 ועברה זה עתה את רף 100 מיליון התושבים, מה שיוצר הזדמנויות לצבירת משאבים להגדלת ההשקעה בביטוח לאומי, בריאות, חינוך ותעסוקה בעתיד. קומתם וכוחו הפיזי של העם הווייטנאמי השתפרו. תוחלת החיים הממוצעת עלתה במהירות, מ-65.5 שנים בשנת 1993 ל-74.5 שנים בשנת 2023, גבוהה יותר ממדינות רבות עם אותה הכנסה לנפש... למרות שווייטנאם השיגה הישגים רבים, עדיין קיימים קשיים ואתגרים רבים המשפיעים ישירות על החיים, החברה והפיתוח בר-קיימא של וייטנאם בהווה ובעתיד. אלה כוללים את הסיכון לאי השגת המטרה של שמירה על פריון חלופי ברחבי המדינה, עם מגמה של פריון נמוך; הזדקנות אוכלוסייה מהירה והפיכה מהירה למדינה מזדקנת; יחס המינים בלידה תמיד גבוה, מה שמוביל לסיכון לחוסר איזון מגדרי... לחץ חיים, כספים, חוסר רצון להיות כבולים ותפיסה לא מסורתית של נישואין הם הדברים שגורמים לנשים צעירות רבות להסס להינשא. עובדה היא שצעירים רבים אינם מעוניינים להינשא. למרות שהם יודעים שהתיישבות היא רק עניין של זמן, ישנן סיבות רבות לכך שצעירים אלה דוחים את הנישואין. בנוסף, בניגוד לאלה שרוצים להתחתן אך עדיין מודאגים מבעיות כלכליות או מחובות לאחר הנישואין, צעירים רבים נוטים לבחור להיות רווקים כי הם אוהבים חופש. לדברי פרופ' ד"ר נגוין דין קו - לשעבר מנהל המכון לאוכלוסייה וסוגיות חברתיות באוניברסיטה הלאומית לכלכלה, גם גיל הנישואין בקרב צעירים עולה בהדרגה. בין השנים 1989 ל-2022, גיל הנישואין הראשונים הממוצע לגברים עלה מ-24.4 ל-29 שנים. באותה תקופה, גיל הנישואין לנשים עלה מ-23.2 ל-24.1 שנים. בינתיים, שיעור הנישואין ירד משמעותית. באופן ספציפי, בין השנים 1989 ל-2019, שיעור הגברים בגילאי 20-24 שנישאו ירד מ-37.6% ל-19.6%, שהם כמעט מחצית. באשר לנשים, גם שיעורים אלה ירדו מ-57.5% ל-44.3%. נישואין מאוחרים ושיעורי נישואין נמוכים הם בין הסיבות לירידה של חצי בשיעור הילודה ב-30 השנים האחרונות. "ככל שהחברה מפותחת יותר, כך צרכי הילד מגוונים יותר, מה שמוביל לדאגות מהותיות בעת הלידה, לרצון לכלכלה יציבה לפני הלידה, פיתוח המדע והרפואה סייע להפחית משמעותית את שיעור תמותת הילדים, כך שהורים אינם צריכים ללדת כדי לפצות, ללדת במילואים... ישנן סיבות רבות לירידה בשיעור הילודה", סיפר פרופסור נגוין דין קו. שיפור איכות משאבי האנוש על פי נתונים סטטיסטיים של הלשכה הכללית לסטטיסטיקה ( משרד התכנון וההשקעות ), משנת 2009 ועד היום, שיעור הילודה עלה מעט, או ירד מעט סביב (2.1 ילדים) ועד שנת 2023, על פי הנתונים הסטטיסטיים האחרונים, לכל אישה וייטנאמית יהיו 1.9 ילדים, הנמוך ביותר אי פעם. וייטנאם מתמודדת עם קשיים מסוימים, כאשר המטרה עד שנת 2030 היא לשמור על שיעור פריון חלופי של 2.1 ילדים לאישה, עם גודל אוכלוסייה של כ-104 מיליון איש. שיעור פריון נמוך וממושך יביא לתוצאות רבות כגון הזדקנות מהירה של האוכלוסייה, מחסור בכוח אדם והשפעה על הביטחון הסוציאלי... אפילו בתחזית אוכלוסיית וייטנאם עד 2069, בתרחיש הפריון הנמוך, וייטנאם תתמודד עם סיכון של קצב גידול אוכלוסין ממוצע של -0.04% בשנת 2059. בינתיים, בתרחיש הפריון הממוצע, 10 שנים מאוחר יותר (2069), מספר זה יגיע רק ל-0. מר לה טאן דונג - מנהל מחלקת האוכלוסין (משרד הבריאות) אמר כי שיעור הפריון ההחלפתי הוא שיעור הפריון הממוצע של אישה בכל חייה שיולדת מספיק ילדים כדי לבצע את תפקוד הרבייה שלה ולקיים (את הגזע). הירידה בפריון תשפיע על מבנה וגודל האוכלוסייה, תצמצם את האוכלוסייה בגיל העבודה ותאיץ את תהליך ההזדקנות של האוכלוסייה... אם לא יהיו התאמות מדיניות ופתרונות בזמן להשבת שיעור הילודה לרמת ההחלפה, אוכלוסיית וייטנאם תפחת בהדרגה בעתיד... ותאט את הפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה. תהליך ההזדקנות של האוכלוסייה במדינות רבות ובווייטנאם מתרחש במהירות רבה, מה שמוביל לאתגרים רבים בנוגע לירידה ולמחסור במשאבי אנוש באופן כללי, ובמשאבי אנוש במגזר הציבורי בפרט. זה דורש מסוכנויות ניהול המדינה לגבש מדיניות ופתרונות מתאימים כדי להתמודד עם האוכלוסייה המזדקנת הנוכחית בווייטנאם. "כאשר האוכלוסייה נמצאת בתקופת 'מבנה האוכלוסייה הזהובה', מספר האנשים בגיל העבודה גדול, כך שמשאבי האנוש המשרתים את הכלכלה שופעים, אנו אפילו מייצאים עבודה. עם זאת, כאשר נכנסים לתקופת 'הזדקנות האוכלוסייה', מספר הקשישים עולה, מספר האנשים בגיל העבודה יורד, מה שמעלה את בעיית המחסור במשאבי אנוש לפיתוח חברתי-כלכלי. המחסור במשאבי אנוש בכניסה לתקופת הזדקנות האוכלוסייה התרחש במדינות מפותחות רבות כמו גרמניה, צרפת, יפן, קוריאה... והוא לקח למדינות מתפתחות כמו וייטנאם. המחסור במשאבי אנוש ייצור קשיים בפיתוח חברתי-כלכלי, ויצור השלכות מורכבות וארוכות טווח. עם קצב הזדקנות האוכלוסייה המהיר הנוכחי, יש צורך במדיניות להתמודדות עם בעיית המחסור במשאבי אנוש לפיתוח לאומי", ניתח מר לה טאן דונג. משרד הבריאות מציע טיוטת חוק אוכלוסין שאינו מפרט את מספר הילדים, אלא מעניק לכל זוג את הזכות להחליט כמה ילדים יולדו. טיוטת החוק אינה קובעת תקנות ספציפיות לגבי מספר הילדים של כל זוג. במקום זאת, טיוטת החוק תעניק לכל משפחה את הזכות להחליט, יחד עם האחריות לטפל ולגדל את ילדיה כראוי. על פי משרד הבריאות, מתן זכות להורים להחליט על מספר הילדים יסייע להתמודד עם מצב של שיעור ילודה נמוך מאוד, המוביל להזדקנות האוכלוסייה ולהשפעות שליליות על הפיתוח הכלכלי והחברתי, וכן להבטיח את הביטחון הלאומי. משרד הבריאות הודיע ​​כי טיוטת החוק שואפת לווסת את שיעורי הילודה ולכוון את החינוך בנושא נישואין ומשפחה לצעירים. מעסיקים אחראים ליצירת תנאים לעובדים לגישה למידע ולהשתמש בשירותי אוכלוסין בנושא תכנון משפחה המתאימים לסביבת העבודה. בנוסף, הוצעו מספר פתרונות לשיפור איכות משאבי האנוש בתהליך הזדקנות האוכלוסייה הנוכחי, כגון שכלול מדיניות האוכלוסייה, לרבות שמירה על שיעור פריון חלופי סביר, הארכת תקופת מבנה "האוכלוסייה המוזהבת", האטת תהליך הזדקנות האוכלוסייה, הבטחת משאבי אנוש לפיתוח לאומי; פיתוח שירותי אוכלוסייה, שיפור איכות משאבי האנוש בהתאם לתקופת הזדקנות האוכלוסייה; בנייה ושכלול מערכת הביטחון הסוציאלי, הבטחת פיתוח בר-קיימא של משאבי אנוש; בניית מדיניות תעסוקה מגוונת ופיתוח שוק העבודה בהתאם לתקופת הזדקנות האוכלוסייה. מקור: https://laodong.vn/gia-dinh-hon-nhan/nang-cao-chat-luong-nhan-luc-truoc-toc-do-gia-hoa-dan-so-1368393.ldo