למנוע את השימוש ב"תוצרת וייטנאם" למעבר סחורות בלתי חוקיות

TPO - מחלקת היבוא-יצוא - משרד התעשייה והמסחר הודיע כי הוא בונה תקנות חדשות בנוגע למקור סחורות כדי לשפר את היכולת להגן על המותג "תוצרת וייטנאם", ולהתגבר על המצב של שאילת שם וייטנאם להובלת סחורות באופן בלתי חוקי כאשר הסחר הבינלאומי מסובך.

Báo Tiền Phong•12/07/2025

משרד התעשייה והמסחר מבקש הערות על טיוטת צו המפרטת מספר סעיפים ואמצעים לארגון והנחיית יישום חוק ניהול סחר חוץ בנושא מקור סחורות במטרה לקדם יצוא ולמנוע הונאות סחר.

טיוטה זו מרחיבה את היקף הרגולציה ומעדכנת מושגים וקריטריונים חדשים רבים. בדרך כלל, לראשונה, מונחים כגון "סחורות ממקור ללא שינוי", "תעודות מקור רצופות", "חומרים זהים וניתנים להחלפה" מוגדרים בבירור.

טיוטת הצו מבחינה גם בין סחורות "טהורות" ל"לא טהורות". סחורות טהורות הן סחורות המיוצרות כולן במדינה אחת, כגון מינרלים, גידולים, מוצרים מן החי וכו'. קריטריונים אלה מוסדרים בצורה מחמירה יותר, במיוחד עבור מוצרים ימיים שנידוגו מחוץ למים הלאומיים. סחורות לא טהורות יצטרכו לעמוד בקריטריונים טכניים, כגון המרת קוד HS ויחס ערך מקומי.

הטיוטה משלימה ומפרטת את התקנות בנושא: אישור עצמי של מקור: תקנות מלאות בנוגע לתנאים, נהלים, אחריות ומנגנוני פיקוח עבור סוחרים המאשרים את מקורם באופן עצמאי. מטרת הטיוטה היא להגביר את היוזמה של עסקים, תוך יצירת תנאים נוחים יותר ביישום התחייבויות של הסכמי סחר חופשי כגון EVFTA (וייטנאם - האיחוד האירופי), הסכם מקיף ומתקדם לשותפות טרנס -פסיפית (CPTPP)...

בפרט, תעודת מקור גב-אל-גב של סחורות שהונפקה על ידי רשויות מוסמכות במדינות הסכם סחר חופשי (FTA) וסחורות ללא שינוי במקור הן שתי תפיסות חדשות. זה משקף את המציאות של סחורות העוברות דרך וייטנאם, ומגדיר בבירור את המקרים בהם תעודת מקור זו מוענקת, כדי להבטיח את המשכיות שרשרת האספקה הבינלאומית מבלי לגרום להונאה.

משרד התעשייה והמסחר מפתח תקנות חדשות בנוגע למקור סחורות כדי למנוע הונאות סחר.

גב' טרין טי טו היין - סגן מנהל מחלקת היבוא והיצוא במשרד התעשייה והמסחר אמר כי וייטנאם פרסמה תקנות רבות בנוגע למקור סחורות, כולל תקנות לגבי איזה מוצר נחשב כממוצא וייטנאמי. עם זאת, עבור סחורות המופצות באופן מקומי, אין כיום תקנות לקביעת מקור הסחורות מווייטנאם, דבר הגורם לקשיים לעסקים ולסוכנויות ניהול.

לדוגמה, סמסונג הוא מותג קוריאני, אבל יש להם מפעל ייצור בווייטנאם. משמעות הדבר היא שמדובר במוצר טלפון קוריאני, לא טלפון וייטנאמי.

לדברי גב' היין, בהתחשב בתקנות הקשורות לקריטריוני המקור שבהם משתתפת וייטנאם במסגרת הסכמי סחר חופשי, טלפונים של סמסונג מיוצרים בווייטנאם מרכיבים המיוצרים בווייטנאם או מרכיבים המיובאים ממדינות אחרות. לאחר שעברו תהליך עיבוד וייצור מלא בווייטנאם, תוך שינוי אופיים, רכיבים אלה הופכים למוצר הטלפון הסופי.

"המקום שבו חל שינוי אופי, מרכיבים ועד טלפונים, נקבע כמקום מוצא הסחורה", אמרה גב' היין, והוסיפה כי יש צורך להבחין בבירור בין המושג סחורות שמקורן בווייטנאם, עם תעודת מקור מווייטנאם בהתאם למסגרת ההסכמים שבהם וייטנאם משתתפת. זה בא לידי ביטוי בבירור במושגים של תיוג "תוצרת וייטנאם", "מוצר וייטנאם" או מושגים הקשורים לשאלה האם מדובר בסחורות וייטנאמיות או קוריאניות.

מר נגוין אן סון - מנהל מחלקת היבוא והיצוא במשרד התעשייה והמסחר אמר כי עם סדרה של נקודות וצעדים חדשים להידוק הניהול, טיוטת צו זו צפויה להגביר את השקיפות והעקביות בקביעת מקור הסחורות, ולסייע לווייטנאם להימנע מהסיכון של הימצאות כפופה למכסי הגנה וחקירות הונאה מצד מדינות מייבאות...