המגזר החקלאי צריך להסתגל בגמישות, לשחרר משאבים, להאיץ וליצור פריצות דרך.

אחר הצהריים של ה-27 בדצמבר, בהאנוי, כינס ראש הממשלה פאם מין צ'ין ועידה לסקירת העבודה בשנת 2024 ויישום התוכנית לשנת 2025 של מגזר החקלאות ופיתוח הכפר. כמו כן השתתפו ראשי משרדים, מחלקות, סניפים וסוכנויות מרכזיות. הוועידה שודרה בשידור חי למחוזות ולערים המנוהלות על ידי הרשויות המרכזיות.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין משתתף בכנס המסכם את מגזר החקלאות ופיתוח הכפר. (צילום: טראן היי)

בשנת 2024, מגזר החקלאות ופיתוח הכפר יבצע את התוכנית בתנאים של יתרונות, קשיים ואתגרים מעורבים; כולל השפעות חזקות של תנודות בשוק, מזג אוויר חם וקשה, בצורת, סופות באזורי הרמות המרכזיות והמרכז, וחדירת מי מלח למחוזות ולערים הדרומיים; במיוחד סופה מספר 3 ( יאגי ) שגרמה נזק חמור לייצור החקלאי במחוזות הצפוניים.

עם זאת, בתשומת לב והכוונה צמודים וקבועים של המפלגה, האסיפה הלאומית, הממשלה וראש הממשלה; ברוח של "משמעת, אחריות, פרואקטיביות, חדשנות בזמן, יעילות בת קיימא"; המאמצים המשותפים, הקונצנזוס והיצירתיות של כל הרמות, המגזרים, היישובים, הקהילה העסקית, החקלאים... מגזר החקלאות ופיתוח הכפר התגבר על קשיים ואתגרים כדי לקדם פיתוח ייצור הן בקנה מידה והן ברמת הייצור. החקלאות הוייטנאמית הבטיחה היטב את הביטחון התזונתי הלאומי והשתלבה בצורה חזקה ועמוקה בקהילה הבינלאומית; מוצרים חקלאיים מרכזיים וחזקים רבים ממשיכים להרחיב את שווקיהם. יצוא חקלאי של וייטנאם השיגה שיאים חדשים רבים. החקלאות הוייטנאמית אימצה את מעמדה החשוב ככוח המניע ועמוד התווך של כלכלת המדינה.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין עם ראשי משרד החקלאות ופיתוח הכפר. (צילום: טראן היי)

בשנת 2024, ערך הייצור הכולל של התעשייה צפוי לגדול ב-3.3%, שיעור כיסוי היערות הוא 42.02%; שיעור הקומונות העומדות בתקנים הכפריים החדשים הוא 78.7%; שיעור משקי הבית הכפריים המשתמשים במים נקיים העומדים בתקנים הוא 58%. מחזור היצוא הכולל של מוצרי חקלאות, ייעור ודיג יגיע לשיא של 62.5 מיליארד דולר, עלייה של 18.7% בהשוואה לשנת 2023; עודף הסחר ימשיך להגיע לשיא חדש של 17.9 מיליארד דולר, עלייה של 46.8%. מתוכם, יצוא מוצרים חקלאיים עיקריים: 32.8 מיליארד דולר, עלייה של 22.4%; בעלי חיים: 533.6 מיליון דולר, עלייה של 6.5%; מוצרי ייעור עיקריים: 17.28 מיליארד דולר, עלייה של 19.4%; מוצרים ימיים: 10.07 מיליארד דולר, עלייה של 12.2%. ישנם 7 סחורות/קבוצות של סחורות המיוצאות בשווי של מעל 3 מיליארד דולר (עלייה של מוצר אחד בהשוואה לשנת 2023).

הערכה כוללת, בשנת 2024, מגזר החקלאות ופיתוח הכפר, עם נחישות גבוהה, מאמצים רבים, יישום סינכרוני, גמיש ויצירתי של פתרונות לקשיים ולאתגרים הנובעים מ"מצבים חריגים" של ייצור ושיטות עבודה עסקיות, השיג את יעדי הפיתוח.

בנאום שנשא בכנס, בהזכירו את ההישגים הבולטים של המגזר החקלאי בשנת 2024, הדגיש ראש הממשלה פאם מין צ'ין את הניסיון היקר בתגובה לסופה מספר 3 (יאגי) שהמגזר תיאם בשיתוף פעולה הדוק עם משרדי ממשלה, סניפים וסוכנויות רלוונטיות כדי לווסת את מפלס המים בסכרים בצורה מדויקת ובטוחה, ובכך למנוע את הסיכון להצפות במורד הזרם. נקודה חיובית נוספת היא שלאחר הסופה, המגזר החקלאי תרם לכך שאף אחד לא נשאר מאחור, ייצוב במהירות את מצבם של האנשים, שיקום הייצור והעסקים. ראש הממשלה שיבח את המגזר החקלאי על הפגנת הרוח של "להפוך שום דבר למשהו, להפוך קשה לקל, להפוך בלתי אפשרי לאפשרי"; הבטחת ביטחון תזונתי, ייצוא פירות, פירות ים וכו'.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין מבקר בדוכן המציג מוצרים טיפוסיים של OCOP. (צילום: טראן היי)

בנוסף לתוצאות המעודדות מאוד שהושגו, שהופכות אותנו לבטוחים, עצמאיים וסומכים על עצמנו, אך נוכח האמת, עדיין קיימות מגבלות וחולשות: טרם פותחנו לרמה של פוטנציאלים שונים, הזדמנויות יוצאות דופן, יתרונות תחרותיים, קידום ציוויליזציה של אורז רטוב; תכנון, אסטרטגיה, בנייה מוסדית, מנגנונים ומדיניות לקידום פיתוח מהיר ובר קיימא עדיין מוגבלים; הסרת הכרטיס הצהוב של חקלאיות בלתי חוקיות לא הייתה יעילה. בהקשר לכך, ראש הממשלה ציין כי 27 מחוזות וערים חופיות לא ניהלו את העניינים היטב ועליהן לקחת אחריות.

ראש הממשלה ביקש מהמגזר החקלאי להתמקד בבניית ערך המותג, לדוגמה, חלק ממותגי החלב, הקפה והבירה... הם מותגים יוקרתיים בשוק; חייבת להיות גישה אגרסיבית בנושא זה; הדבר הבא הוא תכנון אזורי חומרי גלם; קיום שוק; קיום סימונים גיאוגרפיים, עיצובים, אריזות; קיום הון אשראי בנקאי; אם אנחנו רוצים להתפתח, עלינו שיהיו לנו מנגנונים ומדיניות.

בנוגע ללקחים שנלמדו, ראש הממשלה הצהיר כי על התעשייה לעמוד בקפדנות בהנחיות המפלגה, במדיניותה ובחוקיה ובמדיניותה של המדינה וליישם היטב; להיות בעלי נחישות גבוהה, להשקיע מאמצים רבים ולנקוט בפעולות דרסטיות; להקצות "אנשים בצורה ברורה, ברורה לגבי עבודה, ברורה לגבי אחריות, ברורה לגבי זמן יישום, ברורה לגבי יעילות, ברורה לגבי מוצרים"; לחזק את הפיקוח והבקרה; לתאם היטב, בצמוד וביעילות בין סוכנויות ויחידות בתוך ומחוץ לתעשייה, וליישם "דיפלומטיה חקלאית"; מעקב צמוד אחר המצב והשוק; הבטחת ביטחון תזונתי תוך כדי ייצוא, תגובה מדינית בזמן, "הרמוניזציה של הטבות, שיתוף סיכונים".

ראש הממשלה הדגיש כי בשנת 2025 אנו נחושים להאיץ וליצור פריצת דרך, ולכן גם מגזר החקלאות ופיתוח הכפר חייב להאיץ וליצור פריצת דרך; כי אם נצמח רק "בממוצע", לא נוכל להשיג את שני יעדי הפיתוח ל-100 שנה; בשנת 2025, כל המדינה נחושה להשיג קצב צמיחה של 8%, מה שייצור את הבסיס לצמיחה דו-ספרתית חזקה בקדנציה הבאה. לכן, צמיחת מגזר החקלאות חייבת להגיע ל-3.5-4%; היצוא חייב להגיע ל-70 מיליארד דולר; שיעור משקי הבית הכפריים המשתמשים במים נקיים על פי התקנים חייב להיות מעל 60%; שיעור כיסוי היערות חייב להיות 42.02%...

ראש הממשלה פאם מין צ'ין נואם בוועידה. (צילום: טראן היי)

בנוגע לנקודות מבט ואידיאולוגיה, ראש הממשלה ביקש מהמגזר להתמקד בניהול והובלת עבודת התכנון, האסטרטגיה, בניית מוסדות, מנגנונים, מדיניות והסרת צווארי בקבוק במנגנונים ובמדיניות לפיתוח מהיר ובר-קיימא של המגזר החקלאי. לקדם עוד יותר את פיתוח המדע והטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית כדי לשרת את פיתוח הכלכלה הירוקה, הכלכלה המעגלית, כלכלת הידע, הכלכלה היצירתית וכלכלת הלילה; לתרום ביעילות למאבק בשינויי האקלים בתחומים מרכזיים, ובמיוחד שקיעה, מפולות, בצורת והצפות בדלתא של המקונג, באזור ההררי הצפוני וברמות המרכזיות. המטרה היא שהחקלאים יהיו משגשגים ומאושרים יותר; שהאזור הכפרי יהיה מודרני יותר; והחקלאות תהיה מתקדמת יותר.

עלינו לפתח את התעשייה עד 2025, לארגן מחדש ולשכלל את המנגנון ברוח של אי השמטת תפקידים ומשימות, אי חפיפת תפקידים ומשימות, אלא לשכלל תפקידים ומשימות בצורה מקיפה ומלאה יותר; למזער הפרעות. לחזק את הביזור והאצלת הסמכויות, בשילוב עם הקצאת משאבים, לחזק עוד יותר את הפיקוח, הבדיקה ובקרת התפוקה; לשפר את יכולת היישום ברמות הנמוכות יותר; לבטל מתווכים, למנוע צרות, הטרדה וקשיים עבור אנשים ועסקים; להיות ציבוריים, שקופים, להשתמש בטרנספורמציה דיגיטלית בתהליך התפעול והניהול כדי להפחית את עלויות הציות; להיות גמישים, יש לקבל את מה שנכון והמתאים כדי להבטיח ייעול, יעילות, אפקטיביות ויעילות, תוך ארגון מחדש של צוות עובדי המדינה ועובדי הציבור; לדעת כיצד להקריב למען טובת הכלל.

להמשיך להתמקד בשכלול מוסדות משום שמוסדות הם משאבים וכוחות מניע; להסיר במהירות צווארי בקבוק; להעריך זמן, אינטליגנציה ונחישות בזמן כגורמים מכריעים להצלחה. משאבים מגיעים מחשיבה; כוח מניע מגיע חדשנות; כוח מגיע מהאנשים. בעזרת מנגנונים, מדיניות ומוסדות טובים, אנשים יקדמו יצירתיות. לקדם ארגון מחדש חקלאי, קבוצות עמודי תווך לפי תעשייה ותחום; לארגן מחדש את הייצור לפי אזור, ליישם ביעילות את תוכנית "קומונה אחת מוצר אחד" - OCOP; ליישם באופן פעיל את הפרויקט "לפתח באופן בר-קיימא מיליון דונם של גידול אורז איכותי ודחוי פליטות הקשור לצמיחה ירוקה בדלתא של המקונג עד 2030".

ארגון מחדש של הייצור לקראת פיתוח בר-קיימא, תוך יישום טכנולוגיה מתקדמת; התמקדות בפיתוח מוצרים איכותיים ומועילים; פיתוח מפעלים במגזר החקלאי, התגברות על מצב הייצור הקטן והמקוטע; יישום 3 פריצות דרך אסטרטגיות בחקלאות, כולל פיתוח תשתיות תחבורה, כולל נמלי מים פנימיים בדלתא של המקונג לפיתוח החקלאות. חיזוק הקשר בין 5 צדדים: חקלאים - מדינה - מפעלים - בנקים - מדענים; כאשר הליבה היא הקשר בין חקלאים למפעלים; קידום טרנספורמציה דיגיטלית, תיעוש ומודרניזציה של החקלאות והאזורים הכפריים. יישום יזום ויעיל של החלטה 57-NQ/TW מיום 22 בדצמבר 2024 של הפוליטביורו בנושא פריצות דרך במדע, פיתוח טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית; לכן, על המגזר החקלאי להיות חלוץ בתהליך זה; פיתוח שוק ובניית מותג של מוצרים חקלאיים וייטנאמיים. הרוח היא גיוון מוצרים, שווקים ושרשראות אספקה.

מנהיגי משרדים מרכזיים וסניפים השתתפו בוועידה. (צילום: טראן היי)

ראש הממשלה ביקש ממשרד החקלאות ופיתוח הכפר לקדם שיתוף פעולה בגידול אורז לייצוא לשוק המזרח התיכון; לקדם ייצור מזון חלאל. על משרד התעשייה והמסחר ומשרד החוץ לחתום במהירות על הסכמי סחר חופשי. יש להכין את השווקים, ולכן יש לקדם דיפלומטיה חקלאית מכיוון שיותר מ-70% מעודף הסחר מגיע מחקלאות, תוך יצירת מקומות עבודה ופרנסה לאנשים; מעבר מבעלי כישורים נמוכים לבעלי כישורים גבוהים. פיתוח הכלכלה הימית, קידום חקלאות ימית בת קיימא, ניצול ועיבוד של פירות ים; שיפור עיבוד עמוק. התמקדות בפתרון יסודי של המלצות הנציבות האירופית ל... להסיר את "הכרטיס הצהוב" בשנת 2025. זוהי אחריותם של משרד הביטחון הלאומי ומשרד החקלאות ופיתוח הכפר; פיתוח ייעור בר-קיימא; הפחתת פליטות מתאן בתעשייה; קידום פיתוח תעשיית עיבוד וייצוא מוצרי עץ ומוצרי יער שאינם עץ; קידום תיירות כפרית; יישום פעיל של ביזור והאצלת סמכויות בעת יישום תוכנית היעד הלאומית, תוך הפחתת מספר משקי הבית העניים.

ראש הממשלה גם הורה למשרד החקלאות ופיתוח הכפר להשתתף באופן פעיל בתנועה לחיסול בתים זמניים ורעועים. לשתף פעולה באופן פעיל בינלאומי בתחום החקלאות ובאזורים כפריים; להגן על האינטרסים של סחורות וייטנאמיות; החקלאות, האזורים הכפריים והחקלאים קשורים זה לזה; החקלאים הם המרכז והנושא, האזורים הכפריים הם הבסיס, החקלאות היא הכוח המניע.

ראש הממשלה ביקש שעד שנת 2025, משרד החקלאות ופיתוח הכפר יגיש לממשלה פרויקט למניעת מפולות, שקיעה, חדירת פני השטח והצפות בדלתא של המקונג. ראש הממשלה הדגיש מחדש את מטרות המגזר החקלאי, וביקש ממשרד החקלאות ופיתוח הכפר לארגן היטב את קונגרסי המפלגה בכל הרמות, לקראת הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה; ולייצב ולסדר בקרוב את המנגנון הארגוני. ראש הממשלה ציין גם כי על משרד החקלאות ופיתוח הכפר לבנות באופן פעיל מסד נתונים, שממנו ניתן יהיה ליצור בינה מלאכותית במגזר החקלאי.

ראש הממשלה מאמין שעם תנופה חדשה, מוטיבציה חדשה, היסודות של השנים האחרונות, המסורת ההיסטורית ההרואית של תרבות האורז, של החקלאים, של ידידים בינלאומיים, המגזר החקלאי ישיג יעדים גבוהים יותר מאשר בשנת 2024; יתרום באופן פעיל לכניסת המדינה לעידן חדש - עידן עלייתה של האומה להתפתחות חזקה ומשגשגת.

מָקוֹר