תעשיית הפלדה מחפשת פתרונות להתמודדות עם "הלם המכס"

ב"סערת המכסים" של ארה"ב, פלדה וייטנאמית פטורה משום שהיא כפופה למס של 25% מאז 2018. עם זאת, אסור לנו להיות אופטימיים מדי, כי כאשר מדינות אחרות יתקשו לגשת לשוק האמריקאי, הן יעברו למצב אחר, ויביאו פלדה זולה לאסיה ווייטנאם לצריכה, ובכך ייצרו לחץ גדול על הפלדה המקומית.

ב-2 באפריל, חתם נשיא ארה"ב דונלד טראמפ על צו נשיאותי המטיל מכסים הדדיים על יותר מ-180 כלכלות (מתוכן וייטנאם כפופה לשיעור מס של 46%). בסערת מכסים זו, פלדה וייטנאמית אינה כלולה, משום שמאז 2018 היא כפופה לשיעור מס של 25% במסגרת סעיף 232 לחוק הרחבת הסחר של ארה"ב.

ממשל טראמפ רוצה גם לשמור על יציבות במדיניות המס עבור מתכות אסטרטגיות שהן חומרי גלם חיוניים עבור תעשיות אמריקאיות רבות כמו רכב, בנייה וייצור ציוד וכו', כדי להימנע ממצב של "מס על מס" שמגדיל את העלויות עבור הצרכנים האמריקאים. דבר זה עשוי לפתוח תמונה רב-ממדית עם הזדמנויות ואתגרים כאחד עבור תעשיית הפלדה הוייטנאמית.

ייצור פלדה במפעל הגלגול של הפלדה תאי נגוין .

על פי נתוני איגוד הפלדה של וייטנאם (VSA), בשנת 2024, וייטנאם תייצא כמעט 13 מיליון טון פלדה, בשווי 9.08 מיליארד דולר; מתוכם, ארצות הברית היא השוק השלישי בגודלו, המהווה 14% מסך היצוא, אחרי ASEAN והאיחוד האירופי.

נכון לעכשיו, ארצות הברית עדיין תלויה ב-12-15% מפלדה מיובאת (כ-20-25 מיליון טון בשנה), כך שהשפעת המכסים עשויה לא להוות חיסרון עבור תעשיית הפלדה הווייטנאמית כולה אם היא תדע כיצד לנצל את הפוטנציאל של שוק זה.

בעבר, קנדה, מקסיקו וברזיל, שקיבלו מכסים מועדפים על פלדה מארצות הברית, עומדות כעת בפני אותו שיעור מס של 25%. זה יוצר תנאי שוויון יותר, ועוזר לפלדה וייטנאמית לשמור על תחרותיות המחירים שלה בארצות הברית, שמייצרת הכנסות של מיליארדי דולרים מדי שנה.

יחד עם זאת, מכיוון שארה"ב אינה שוק יצוא מרכזי, מפעלי פלדה וייטנאמיים יכולים להתמקד בשוק המקומי, שמתאושש הודות לאיתותים חיוביים מהשקעות ציבוריות ונדל"ן, כמו גם משווקים באזור ASEAN, שנהנים מיתרונות מהסכמי סחר חופשי (FTAs).

עם זאת, אסור לנו להיות אופטימיים מדי, כי כאשר מדינות אחרות יתקשו לגשת לשוק האמריקאי, הן יעברו לכיוון אחר ויביאו פלדה זולה לאסיה ווייטנאם לצריכה; ובכך ייצור לחץ גדול על הפלדה המקומית, אשר מתמודדת עם מצב של עודף היצע.

בנוסף, הסיכון שפלדה וייטנאמית תיתפס בהאשמות של "הסוות את מקורה" מפלדה ממדינות אחרות כדי להימנע ממסים הדדיים גבוהים מארצות הברית עשוי להיות קרוב גם כן.

לאחרונה, ב-4 באפריל, פרסם משרד המסחר האמריקאי (DOC) תוצאות ראשוניות של חקירת האנטי-היצף על פלדה מגולוונת מיובאת, שבה וייטנאם כפופה לשיעור מס של עד 88.12%.

למרות שזו לא ההחלטה הסופית, אם מעכשיו ועד ה-18 באוגוסט, משרד הסחר הבינלאומי לא יוכל להוכיח שפלדה וייטנאמית אינה גורמת נזק לתעשיית הפלדה האמריקאית, סביר מאוד שבאוקטובר 2025, ועדת הסחר הבינלאומי של ארה"ב (ITC) תטיל רשמית מיסים נוספים על פלדה וייטנאמית עקב השלכה בלתי חוקית וסובסידיות.

ההיסטוריה מראה שבשנים 2018-2019 הטילה ארצות הברית מיסי היצף ומסי סובסידיות של עד יותר מ-400% על כמה מוצרי פלדה וייטנאמיים.

לכן, כדי שיהיו להם אמצעי תגובה יעילים ובזמן, תעשיית הפלדה צריכה לקדם השקעות בחדשנות טכנולוגית, להפחית את עלויות הייצור ולשפר את איכות המוצר וערךו.

בפרט, תעשיית הפלדה צריכה לבחון מחדש את אסטרטגיית הייצוא שלה, לעמוד בקפדנות בשקיפות בשרשרת האספקה ​​ובתקנות בנוגע למקור הסחורות; להימנע בכל מחיר מהאשמות על "מקור מזויף", שארה"ב תמיד "בודקת" עם סחורות מיובאות. אפילו טעות קטנה יכולה להוביל לסנקציות חדשות, ולהפחית את היתרון התחרותי של תעשייה שלמה.

במקביל, יש צורך להמשיך ולגוון את השווקים ולנצל הסכמי סחר חופשי כדי להרחיב את פעילות היצוא. על הממשלה להמשיך ולחזק את הדיאלוג הדיפלומטי עם ארצות הברית כדי להגביל מדיניות שאינה שלילית לתעשיות, לפרוס פתרונות יעילים לשמירה על השוק האמריקאי; לתמוך בעסקים בתגובה לחקירות הגנת סחר; ולהגן על השוק המקומי מפני פלדה מיובאת בזול.

זה הזמן שהממשלה והעסקים יאחדו ידיים כדי לפעול למען עתיד פיתוח בר-קיימא של תעשייה מרכזית.

לפי nhandan.vn

 

מקור: https://baoninhthuan.com.vn/news/152505p1c25/nganh-thep-tim-giai-phap-ung-pho-truoc-cu-soc-thue-quan.htm