תעשיית הפלדה מחפשת פתרונות להתמודדות עם "הלם" המכסים.

בתוך סערת המכסים האמריקאית, פלדה וייטנאמית פטורה משום שהיא כבר כפופה למכס של 25% מאז 2018. עם זאת, אין להיות אופטימיים יתר על המידה, שכן כאשר מדינות אחרות יתקשו לגשת לשוק האמריקאי, הן יפנו פלדה זולה יותר לאסיה ווייטנאם לצריכה, ובכך ייצרו לחץ משמעותי על שוק הפלדה המקומי.

ב-2 באפריל, חתם נשיא ארה"ב דונלד טראמפ על צו נשיאותי המטיל מכסי תגמול על יותר מ-180 כלכלות (כולל וייטנאם, הכפופה למכס של 46%). בתוך סערת המכסים הזו, פלדה וייטנאמית פטורה משום שכבר הייתה כפופה למכס של 25% מאז 2018 במסגרת סעיף 232 לחוק הרחבת הסחר של ארה"ב.

ממשל טראמפ רוצה גם לשמור על יציבות מס על מתכות אסטרטגיות, שהן חומרי גלם חיוניים עבור תעשיות אמריקאיות רבות כמו רכב, בנייה וייצור ציוד, ובכך להימנע ממצב של "מיסוי כפול" שמגדיל את העלויות עבור הצרכנים האמריקאים. זה יכול לפתוח תמונה רב-גונית עם הזדמנויות ואתגרים כאחד עבור תעשיית הפלדה הוייטנאמית.

ייצור פלדה במפעל הגלגול של הפלדה תאי נגוין .

על פי נתוני איגוד הפלדה של וייטנאם (VSA), בשנת 2024, וייטנאם ייצאה כמעט 13 מיליון טון פלדה, בשווי 9.08 מיליארד דולר; מתוכם, ארצות הברית הייתה השוק השלישי בגודלו, המהווה 14% מסך היצוא, אחרי ASEAN והאיחוד האירופי.

נכון לעכשיו, ארצות הברית עדיין תלויה בפלדה מיובאת עבור 12-15% מצרכיה (כ-20-25 מיליון טון בשנה), כך שהשפעת המכסים לא בהכרח תהווה חיסרון עבור תעשיית הפלדה הווייטנאמית כולה אם הפוטנציאל של שוק זה ינוצל כראוי.

בעבר, קנדה, מקסיקו וברזיל נהנו ממכסים מועדפים על פלדה מארצות הברית, אך כעת הן כפופות למכס אחיד של 25%. זה יוצר תנאי שוויון יותר, ועוזר לפלדה וייטנאמית לשמור על תחרותיות המחירים שלה בארצות הברית, שוק שמייצר הכנסות של מיליארדי דולרים מדי שנה.

יתר על כן, מכיוון שארצות הברית אינה שוק יצוא מרכזי, חברות פלדה וייטנאמיות יכולות להסיט את המיקוד שלהן לשוק המקומי, שמתאושש הודות לאיתותים חיוביים מהשקעות ציבוריות ונדל"ן, כמו גם משווקים באזור ASEAN, שם הן נהנות מהסכמי סחר חופשי (FTAs).

עם זאת, אין להיות אופטימיים יתר על המידה, משום שכאשר מדינות אחרות יתקשו לגשת לשוק האמריקאי, הן ינתבו את אספקת הפלדה הזולה שלהן לאסיה ווייטנאם לצריכה; ובכך ייצורו לחץ משמעותי על תעשיית הפלדה המקומית, שכבר מתמודדת עם מצב של עודף היצע.

יתר על כן, הסיכון שפלדה וייטנאמית תסתבך בהאשמות הקשורות ל"זיוף מקור" באמצעות שימוש בפלדה ממדינות אחרות כדי להימנע ממכסי התגמול המוגברים שהטילה ארצות הברית עשוי להיות קרוב גם כן.

לאחרונה, ב-4 באפריל, פרסם משרד המסחר האמריקאי את התוצאות הראשוניות של חקירת היצף שלו בנוגע לפלדה מצופה מיובאת, במסגרתה וייטנאם ניצבת בפני מכס של עד 88.12%.

למרות שעדיין לא ניתנה החלטה סופית, אם וייטנאם לא תוכיח למשרד הסחר הבינלאומי כי הפלדה שלה אינה פוגעת בתעשיית הפלדה האמריקאית בין עכשיו ל-18 באוגוסט, סביר מאוד שבאוקטובר 2025, ועדת הסחר הבינלאומי של ארה"ב (ITC) תטיל רשמית מכסים נוספים על פלדה וייטנאמית עקב השלכה בלתי חוקית וסובסידיות.

מבחינה היסטורית, בשנים 2018-2019, ארצות הברית הטילה מכסי היצף ומכסים מקזזים של למעלה מ-400% על מוצרי פלדה וייטנאמיים מסוימים.

לכן, על מנת שיהיו להם אמצעי תגובה יעילים ובזמן, תעשיית הפלדה צריכה להגביר את ההשקעות בחדשנות טכנולוגית, להפחית את עלויות הייצור ולשפר את איכות המוצר וערךו.

בפרט, תעשיית הפלדה צריכה לבחון מחדש את אסטרטגיית הייצוא שלה, להקפיד בקפדנות על שקיפות בשרשרת האספקה ​​ובתקנות בנוגע למקור הסחורות; ולהימנע בכל מחיר מהאשמות של "הצגת מקור שווא", שאותן ארצות הברית תמיד בוחנת ביחס לסחורות מיובאות. אפילו טעות קטנה יכולה להוביל לסנקציות חדשות, ולערער את היתרון התחרותי של תעשייה שלמה.

במקביל, יש צורך להמשיך ולגוון את השווקים ולנצל היטב הסכמי סחר חופשי כדי להרחיב את פעילות היצוא. על הממשלה להמשיך ולחזק את הדיאלוג הדיפלומטי עם ארצות הברית כדי להגביל מדיניות הפוגעת בתעשיות, ליישם פתרונות יעילים לשמירה על השוק האמריקאי; לתמוך בעסקים בתגובה לחקירות הגנת סחר; ולהגן על השוק המקומי מפני פלדה מיובאת בזול.

זה הזמן עבור הממשלה והעסקים לעבוד יחד למען עתיד בר-קיימא של תעשייה מרכזית.

לפי nhandan.vn

 

מקור: https://baoninhthuan.com.vn/news/152505p1c25/nganh-thep-tim-giai-phap-ung-pho-truoc-cu-soc-thue-quan.htm