החלטה 71 של הפוליטביורו: פריצת דרך בפיתוח חינוכי

לדברי מדענים רבים ומנהיגים באוניברסיטאות, להחלטה 71 החדשה של הפוליטביורו יש נקודות אור רבות בהכוונת פיתוח ההשכלה הגבוהה, ויוצרת הזדמנות ליצור מומנטום לבתי ספר להאצת נתיב האינטגרציה הבינלאומית.

חשיבה חדשה מאוד

לדברי פרופסור לה באו לונג, מהמכון הלאומי למחקר מדעי (INRS), אוניברסיטת קוויבק, קנדה, להחלטה 71 יש פריצות דרך רבות עם מטרות ספציפיות מאוד. חלק מהחשיבה חדשה מאוד, סטנדרטית ותואמת את המגמה של התקופה, במיוחד בתחום ההשכלה הגבוהה. ההשכלה הגבוהה נקשרה לצרכים, כדי לענות על הפיתוח החברתי-כלכלי, תוך התמקדות רבה בפיתוח מדע וטכנולוגיה. ההחלטה קובעת מטרות ספציפיות וברורות מאוד, במיוחד בתחום ההשכלה הגבוהה.

החלטה 71 של הפוליטביורו זכתה לציפיות רבות בשיפור איכות צוות ההוראה, האצת והעלאת איכות החינוך.

צילום: נאט ת'ין

החולשה הבסיסית שלנו בהכשרת כישרונות קיימים טמונה בעיקר בהכשרה לתארים מתקדמים (תואר שני, דוקטורט). זהו צוואר בקבוק משמעותי מאוד, משום שהוא אינו מספק משאב אנושי חזק וגדול מספיק לפיתוח מדע וטכנולוגיה, שהוא התנאי החשוב ביותר למדינה מתפתחת כמו וייטנאם להפוך למדינה מפותחת, לפני שתתמודד עם אתגרים רבים (כגון אוכלוסייה מזדקנת).

עם זאת, היעד של "6,000 סטודנטים לתואר שלישי" שנקבע בהחלטה 71 עדיין צנוע למדי. לחלק מהתאגידים המובילים כמו גוגל ומיקרוסופט כבר יש עשרות אלפי סטודנטים לתואר שלישי בטכנולוגיה עילית. לכן, עלינו להגדיל את מספר הסטודנטים לתואר שני ודוקטורט באוניברסיטאות מובילות כך שיהיה כמעט שווה למספר הסטודנטים באוניברסיטאות. בכל האמצעים, יש לספק תמיכה כספית מלאה לסטודנטים לתואר שלישי, לפחות בתחומי מדע וטכנולוגיה מרכזיים באוניברסיטאות מובילות בווייטנאם.

הזדמנויות לבתי ספר טכניים

לדברי פרופסור חבר נגוין הואנג לונג, מנהל אוניברסיטת טכנולוגיית התחבורה, החלטה 71 פותחת הזדמנות מצוינת לאוניברסיטאות טכניות לשפר את האיכות ולמשוך סטודנטים טובים ומצוינים. ראשית, ההחלטה קובעת יעדים ספציפיים ורחבי היקף, המסייעים לבתי ספר לקבוע בקלות את הגישה הנכונה במסלול הפיתוח שלהם. שנית, המשימות והפתרונות המתוארים בהחלטה הם מאוד "מדויקים", ועוזרים למערכת ההשכלה הגבוהה, ובמיוחד למגזר בתי הספר הטכניים, ליצור שינוי פורץ דרך.

כיום, מגזר בתי הספר הטכניים מתמודד עם שני קשיים בסיסיים: השקעה והרשמה. כדי להכשיר היטב, נדרש פוטנציאל כלכלי , משום שהשקעה בתשתית הכשרה טכנית היא יקרה ביותר.

בכל הנוגע לרישום, במשך זמן רב, ציון הסטנדרט במקצועות טכניים נמוך יחסית מזה של מקצועות כלכלה. הכשרת כישרונות אינה יכולה להצליח ללא מדיניות פורצת דרך שתמשוך, תעודד יצירתיות ותיצור תנאים ללומדים להגיע ליכולת ורמה גבוהה. לכן, יש צורך שהמדינה תוציא לפועל מדיניות שתספק הוצאות מחיה לסטודנטים המשתתפים בתוכניות הכשרה מצוינות ומוכשרות במדעי היסוד, הנדסה מרכזית וטכנולוגיה אסטרטגית.

"החלטה 71 מציעה פתרונות לבנייה ויישום של פרויקט הכשרת כישרונות, תוך מתן עדיפות למדעים בסיסיים, הנדסה וטכנולוגיה; דורשת השקעה במודרניזציה של תשתיות טכניות לאוניברסיטאות, תוך התמקדות בשדרוג מתקנים, מעבדות, בניית מרכזי מחקר והדרכה מצוינים... עם החלטה 71, אני מאמין שזו הזדמנות עבור רשת מרכזי ההדרכה המצוינים והכישרוניים להדגים את ייעודה", אמר פרופסור חבר נגוין הואנג לונג.

פיתוח משאבי אנוש איכותיים

נכון לעכשיו, שיעור בעלי תארים אקדמיים עומד על כ-12% מאוכלוסיית וייטנאם. החלטה 71 קובעת יעד להעלות את שיעור העובדים בעלי תארים אקדמיים ואוניברסיטאיים ליותר מ-24%, וזוהי כיוון חשוב לפיתוח משאבי אנוש איכותיים כדי לעמוד בדרישות הפיתוח החברתי-כלכלי בהקשר של אינטגרציה בינלאומית.

ישנם פתרונות רבים המוצעים לשיפור איכות וכמות האנשים המקבלים תארים אקדמיים ואוניברסיטאיים. הראשון הוא לחדש את תוכנית ההכשרה. השני הוא לחזק את הקשר בין בתי ספר לעסקים. השלישי הוא לעודד למידה לאורך החיים, למידה בכל זמן ובכל מקום. יצירת תנאים לעובדים ללמוד ולשפר את כישוריהם המקצועיים ואת כישוריהם המקצועיים לאורך תהליך העבודה.

פרופסור חבר, ד"ר נגוין שואן הואן, מנהל אוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לתעשייה ומסחר

הא אן (מוקלט)

אוריינטציה ברורה של חינוך לא ציבורי

האוריינטציה של החלטה 71 כלפי חינוך לא-ציבורי ברורה מעט יותר, עם האישור כי "חינוך ציבורי הוא עמוד התווך, חינוך לא-ציבורי הוא מרכיב חשוב במערכת החינוך הלאומית". עם זאת, יש למקד את התפקידים היחסיים בין חינוך ציבורי לחינוך לא-ציבורי בצורה ברורה יותר בקבוצות שונות של רמות חינוך. אסטרטגיית ההשקעה בחינוך של כמה מדינות שעברו בהצלחה מעבר מכלכלות מתפתחות למפותחות היא: ברמה התיכונית, תפקיד המדינה הוא עמוד התווך; ברמה האוניברסיטאית, תפקיד המדינה הוא רק עבור מספר קטן של מוסדות ציבוריים, כך שמוסדות אלה יוכלו להוביל את המערכת כולה.

מאסטר צ'או דונג קוואנג, אוניברסיטת החינוך, האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם, האנוי

הקוין שלי (כתוב)

הסרת המחסום האחרון לאוטונומיה של האוניברסיטה

ד"ר לה מאי לאן, יו"ר מועצת המנהלים של אוניברסיטת VinUni, הגיב: "אני אוהב את המילה 'פריצת דרך' בכותרת של החלטה 71. בעבר, היו לנו החלטות בנושא 'חדשנות מקיפה', 'מקיף', כך שהיינו פרפקציוניסטים ונדרשו לנו הרבה זמן. בהקשר הנוכחי, אנחנו לא יכולים להיות איטיים, אז אנחנו צריכים 'פריצת דרך', מה שאומר שאנחנו לא יכולים להיות איטיים, אנחנו חייבים להיות החלטיים, אנחנו חייבים להיות שונים. אני אוהב את התפיסה והגישה הזו."

בהחלטה 71 ישנן פריצות דרך רבות עם מטרות ספציפיות מאוד, חשיבה חדשה מאוד, העוקבת אחר מגמות התקופה, במיוחד בתחום החינוך האוניברסיטאי.

צילום: דאו נגוק ת'אץ'

ד"ר לה מאי לאן הוסיפה כי אוטונומיה של אוניברסיטאות היא גם נושא שמעניין אותה בהחלטה 71. אחד הפתרונות שההחלטה מציעה הוא שאוניברסיטאות יורשו להחליט, לגייס ולמנות כוח אדם, הן אנשי מקצוע והן מנהיגים. עבור אוניברסיטה פרטית שבה 40% מהצוות המקצועי שלה הם זרים כמו VinUni, זהו סיפור משמעותי מאוד.

"מכיוון שיש לנו ניהול ריכוזי, בתי הספר מתמודדים עם קשיים רבים במינוי פרופסורים ופרופסורים משנה. משיכת מדענים זרים מוכשרים ווייטנאמים מחו"ל אינה קלה מטבעה, וישנה גם סוגיית המינוי. הם מצוינים מאוד, רבים מהם פרופסורים באוניברסיטאות זרות, אך כשהם מגיעים לווייטנאם, עליהם לעמוד בסטנדרטים כמו פרויקטים לאומיים מרכזיים, הנחיית מספר מסוים של סטודנטים לתואר שני ודוקטורט... לאחר מכן עליהם לעבור את כל הרמות של המועצות... אם בעקבות תהליך זה, פרופסור משנה ב-VinUni לעולם לא יקודם לפרופסור! החלטה 71 דורשת להסיר את המכשול הזה", שיתפה ד"ר לה מאי לאן.

פרופסור לה באו לונג אמר גם כי על המדינה לנקוט במדיניות שתיצור נוחות מרבית למשיכת מומחים טובים (וייטנאמים וזרים) כדי לעודד אותם לשתף פעולה עם מומחים ואוניברסיטאות מקומיות. במקביל, יש לבחון ולשנות את התקנות כדי להתאימן לסטנדרטים עולמיים (כגון תקנות קבלה והגנה על סטודנטים לתואר שלישי, מינוי פרופסורים חברים ופרופסורים באוניברסיטאות מחקר...).

מוצלח אם נעשה נכון ובנחישות

בהתייחסו לפריצות הדרך בהחלטה 71, הדגיש פרופסור לה באו לונג: "אני מאמין שנצליח אם נעשה זאת נכון ובנחישות, מסיבות רבות. הפוטנציאל הכלכלי שלנו גדול מספיק. אנו מצליחים למדי בהכשרת תלמידי STEM ברמת התיכון. תלמידים וייטנאמים מצוינים ונמצאים בקבוצה העליונה בהשוואה למדינות אסיה ומדינות העולם (במקצועות טבעיים)."

לדברי פרופסור לונג, יש לנו כיום מספר רב של צעירים ואנשי משאבי אנוש וסטודנטים בעלי תשוקה ללמידה, מחקר ויישום טכנולוגיה. "בנוסף, לדור הצעיר של וייטנאם, מדור ה-Z ואילך, יש שליטה טובה מאוד באנגלית בהשוואה לדורות קודמים ולאזור. יש לנו גם שוק של 100 מיליון איש, גדול מספיק כדי לבחון, ליישם ולפרוס טכנולוגיה עילית, ממשלה המקדמת את פיתוח המדע והטכנולוגיה ופועלת במהירות ובנחישות. יש לנו צוות של מרצים באוניברסיטה מאומנים היטב, שמשתפרים מדי יום הן בכמות והן באיכות, וצוות חזק של מומחים וייטנאמים בחו"ל, המוכנים לשתף פעולה עם וייטנאם אם יהיו מדיניות מתאימה", מאמין פרופסור לונג.

שתהיה אוניברסיטה יוקרתית בין 100 המובילות בעולם

החלטה 71 קובעת את היעד שעד שנת 2030 נשאף שיהיה לפחות מוסד אחד, עד שנת 2035 לפחות שני מוסדות ועד שנת 2045 לפחות 5 מוסדות להשכלה גבוהה בין 100 האוניברסיטאות המובילות בעולם במספר תחומים על פי דירוגים בינלאומיים יוקרתיים. לדברי ד"ר טראן דוק קאנה, חבר לשעבר במועצה הלאומית לחינוך ופיתוח משאבי אנוש, זהו אתגר גדול, לא פשוט, אלא שאיפה.

עלינו להתקדם צעד אחר צעד עם בסיס איתן, תוך עמידה בקריטריונים של חומרה ו"תוכנה", כולל מתקנים, תוכנית לימודים, מחקר מדעי, משאבי הוראה, קלט סטודנטים...

ההחלטה מאשרת את תפקידה של השכלה אוניברסיטאית שאינה ציבורית, כולל הפתרון של אי-החלת מס הכנסה של חברות על מוסדות חינוך פרטיים הפועלים ללא מטרות רווח. נכון לעכשיו, בווייטנאם יש יותר מ-240 אוניברסיטאות, מתוכן 67 פרטיות, אך אין אף אוניברסיטה פרטית ללא מטרות רווח אחת באמת. אם לווייטנאם הייתה אוניברסיטה אמיתית ללא מטרות רווח, היה קל להתפתח לאוניברסיטה עילית ולהיות מסוגלת להיכנס לאוניברסיטאות המובילות בעולם.

קווין שלי

מקור: https://thanhnien.vn/nghi-quyet-71-cua-bo-chinh-tri-dot-pha-phat-trien-giao-duc-185250829002317311.htm