החלטה 71 היא "חוזה 10" בחינוך

הפוליטביורו פרסם זה עתה את החלטה מס' 71-NQ/TW בנושא פריצות דרך בפיתוח חינוך והכשרה. בהתאם לכך, החלטה 71 נחשבת לבסיס פוליטי ומשפטי איתן להפיכת החינוך לכוח מניע לפיתוח לאומי.

בהתייחסו להחלטה מס' 71, אמר ד"ר טראן חאק טאם, נציג מועצת העם של העיר קאן טו וחבר בוועדת הכלכלה והתקציב של מועצת העם של העיר קאן טו, כי בשנת 2013 התקבלה החלטה מס' 29-NQ/TW "על חדשנות יסודית ומקיפה בחינוך ובהכשרה, תוך עמידה בדרישות התיעוש והמודרניזציה בתנאים של כלכלת שוק סוציאליסטית ואינטגרציה בינלאומית" שהתמקדה ב"חדשנות יסודית ומקיפה" בחינוך.

תלמידי העיר טו נכנסים בהתרגשות לשנת הלימודים החדשה 2025-2026.

החלטה זו סייעה לשיפור החינוך של וייטנאם ולהשיג הישגים חיוביים רבים. החלטה 71, שפורסמה לאחרונה על ידי הפוליטביורו , עברה באופן משמעותי ל"פריצת דרך אסטרטגית", תוך שהיא רואה בחינוך לא רק משימה מרכזית אלא גם נושא הקובע את עתידה של האומה, ומפגינה נחישות חזקה יותר ומחויבות פוליטית, הקשורות ישירות למטרה שווייטנאם תהפוך למדינה מפותחת בעלת הכנסה גבוהה עד 2045. "החלטה 71 המשיכה את רוח 'החינוך הוא המדיניות הלאומית העליונה', אך קובעת יעדים ספציפיים, במיוחד מבחינת מוסדות, מודלים, השקעה ויכולת שילוב. זה מתאים מאוד למצב החדש ולמטרתה של וייטנאם להתעלות בעידן החדש", שיתף ד"ר טראן חאק טאם.

החלטה 71 מדגישה את הצורך לחדש בחשיבה, במודעות ובמוסדות, על מנת ליצור פריצות דרך במשאבים, במוטיבציה ובמרחב חדש לפיתוח חינוך והכשרה. המדינה ממלאת תפקיד מוביל, על ידי "לקיחת השקעות ציבוריות כבסיס, משיכת משאבים חברתיים" כדי למודרניזציה של מערכת החינוך הלאומית. חינוך ציבורי הוא עמוד התווך, חינוך לא ציבורי הוא מרכיב חשוב, שמטרתו מודל חינוך פתוח, מקושר ושוויוני, המשרת את צרכי הלמידה לאורך החיים. מטרות ההחלטה גם הן ברורות מאוד. בהתאם לכך, עד שנת 2030, וייטנאם שואפת לפתח מערכת חינוך מודרנית ואיכותית עם קריטריונים ספציפיים, כגון: תרומתה של ה-HDI (מדד מורכב המעריך את התפתחות החינוך, הבריאות וההכנסה) מחינוך עולה ליותר מ-0.85; הפחתת מדד אי השוויון בחינוך; השלמת חינוך תיכוני אוניברסלי; לפחות 2 אוניברסיטאות נמצאות בין 100 האוניברסיטאות המובילות בעולם על פי דירוגים בינלאומיים יוקרתיים...

בניתוח נקודות הליבה ופריצות הדרך העיקריות של החלטה 71, ד"ר טראן חאק טאם אמר כי ישנן 4 נקודות ליבה עיקריות בעלות אופי פורץ דרך בהחלטה 71 של הפוליטביורו. הראשונה היא הגדלת ההשקעות. בהתאם לכך, תקציב החינוך וההכשרה יהווה לפחות 20% מסך הוצאות תקציב המדינה. מתוכן, הוצאות ההשקעה בחינוך הן 5% מסך ההוצאות; הוצאות להשכלה גבוהה הן 3% מסך ההוצאות. זהו מספר קבוע בעל אופי משפטי, המדגים מחויבות פוליטית גבוהה מאוד לתעדוף משאבים לחינוך. עם תקנה זו, יש סיכוי לפתרון בעיית המחסור הכרוני במימון במגזר החינוך. משאבים כספיים מוגברים יסייע בבניית בתי ספר חדשים ושדרוג, בהשלמת ציוד הוראה מודרני, במיוחד באזורים קשים, תוך הבטחת "מספיק בתי ספר, מספיק כיתות, מספיק מורים" כנקודת המבט המנחה של ההחלטה. שיטת הקצאת התקציב תעבור חדשנות איכותית, ותעבור ממנגנון הקצאה נרחב להתמקדות בהשקעה המבוססת על ייעוד, איכות ויעילות תפוקה.

השני עוסק בחדשנות מוסדית, מנגנוני מדיניות ספציפיים. ההחלטה משלימה את המסגרת המשפטית, מסירה "צווארי בקבוק" במנגנונים; משפרת את יעילות החקיקה והאכיפה, מקדמת חדשנות ויוצרת מרחב לפיתוח פורץ דרך בחינוך ובהכשרה. השלישי הוא נושא חשוב מאוד בחינוך ובהכשרה: פיתוח צוות ההוראה. הרחבת מדיניות העדפה, משיכת תלמידים מצטיינים למקצוע ההוראה, בניית דיור ציבורי למורים. בנוסף, אוניברסליזציה של חינוך לגיל הרך לגילאי 3-5 ושיפור האיכות ברמת החינוך הכללי. הרביעי הוא תמיכה בחינוך הלא-ציבורי. ההחלטה מציעה לפטור ממס הכנסה של חברות עבור מוסדות חינוך פרטיים ללא מטרות רווח, על מנת לפתח אוניברסיטאות עילית, גם אם הן פרטיות. "לדעתי, החלטה 71 אישרה כי חינוך והכשרה אינם רק המדיניות הלאומית החשובה ביותר, אלא גם הגורם המכריע בעתידה ובגורלה של האומה. מודעות זו היא השורש והיסוד לשינויים", העיר ד"ר טראן חאק טאם.

החלטה 71 משנה באופן מהותי גם את תפיסת ההשקעה הכספית בהשכלה גבוהה לרמה ולמצוינות; דואגת באופן מעשי לצוות ההוראה, מספקת תמיכה כספית ויוצרת הזדמנויות למידה לכולם. בנוסף, החלטה זו מהדהדת גם עם החלטה 57 בנושא חדשנות, מדע ופיתוח טכנולוגיה, אשר תביא מודלים חדשים של אוניברסיטאות - אוניברסיטאות חדשניות, אוניברסיטאות טכנולוגיות מהדור החדש, שיהפכו לעמודי התווך ולקטרים ​​של החדשנות, ויובילו את המערכת האקולוגית החדשנית של וייטנאם. נושא נוסף של התקופה והאינטגרציה הוא שהחלטה 71 של הפוליטביורו הורתה לקדם בדחיפות אינטגרציה בינלאומית חזקה יותר בחינוך, תוך הפיכת אנגלית לשפה השנייה בבתי הספר. במקביל, לקדם טרנספורמציה דיגיטלית וליישם טכנולוגיות מודרניות וליישם בינה מלאכותית בצורה אתית ואחראית בחינוך מודרני ומתורבת. ד"ר טראן חאק טאם אמר: "אלה חידושים נועזים ודרסטיים מאוד עם חזון ארוך טווח, העונים על ציפיות החברה כולה. ניתן להתייחס להחלטה זו כ"חוזה 10" במגזר החינוך."

על פי החלטת הפוליטביורו, החל משנת הלימודים 2025-2026, 100% מהתלמידים מגן חובה ועד תיכון ברחבי הארץ לא יצטרכו לשלם שכר לימוד. מדיניות הפטור האוניברסלית משכר לימוד תסייע לאף תלמיד לנשור מבית הספר עקב קשיים כלכליים, ותבטיח הזדמנויות למידה שוות לכל הילדים. המדינה גם קובעת מפת דרכים לשאוף לכך שעד שנת 2030, כל התלמידים ברחבי הארץ יקבלו ספרי לימוד בחינם. מדיניות זו תפחית משמעותית את הנטל הכלכלי על מיליוני משפחות, במיוחד באזורים כפריים ומוחלשים. החלטה 71 מדגישה במיוחד את החשיבות של כיבוד כבודם ומעמדם של המורים, תיקון נחוש של תופעות שליליות כדי לשקם סביבה פדגוגית נקייה ולכבד כראוי את המורים בחברה, ולספק להם יחס הולם.

מקור: https://cand.com.vn/Xa-hoi/nghi-quyet-71-la-khoan-10-trong-giao-duc-i780794/