להחלטה 71 יש משמעות אסטרטגית לפיתוח משאבי אנוש איכותיים.

GD&TĐ - החלטה מס' 71-NQ/TW של הפוליטביורו היא בעלת חשיבות מיוחדת ומשמעות אסטרטגית בפיתוח משאבי אנוש איכותיים.

בבוקר ה-16 בספטמבר, הפוליטביורו והמזכירות קיימו ועידה ארצית (באופן אישי ומקוונת) להפצה ויישום של 4 החלטות הפוליטביורו. הוועידה חוברה באופן מקוון מנקודת הגישה הראשית של חדר הישיבות דין הונג - בית האסיפה הלאומית ועד לגישורי המחלקות, המשרדים, הסניפים, היישובים והיחידות ברחבי המדינה. יותר מ-1.2 מיליון חברי מפלגה השתתפו בוועידה.

4 החלטות כוללות: החלטה מס' 59-NQ/TW של הפוליטביורו על אינטגרציה בינלאומית במצב החדש; החלטה מס' 70-NQ/TW של הפוליטביורו על הבטחת ביטחון אנרגטי לאומי עד 2030, עם חזון עד 2045; החלטה מס' 71-NQ/TW של הפוליטביורו על פריצות דרך בפיתוח חינוך והכשרה (החלטה 71) והחלטה מס' 72-NQ/TW של הפוליטביורו על מספר פתרונות פורצי דרך לחיזוק ההגנה, הטיפול והשיפור בבריאות הציבור.

המזכיר הכללי טו לאם; הנשיא לואונג צ'ונג; ראש הממשלה פאם מין צ'ין; יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן ונציגים השתתפו בוועידה בגשר הראשי.

מחליטים על עתיד האומה

בהציגו את נושא החלטה 71, אמר ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי, יחד עם ההחלטות על פי ההחלטות שהוציא הפוליטביורו, מתוך נקודת המבט של המפלגה והמדינה המזהות את החינוך כמדיניות הלאומית העליונה, המכריעה את עתיד האומה, להחלטה 71 יש משמעות חשובה ואסטרטגית במיוחד לפריצת דרך אסטרטגית בפיתוח משאבי אנוש איכותיים, במסגרת פריצת הדרך הכוללת של התחומים כדי להביא את ארצנו איתנה לעידן של שאיפה להתפתחות עשירה, מתורבתת, משגשגת, מאושרת, ברמה של מעצמות העולם.

בוועידה, ראש הממשלה התמקד בהצגת 4 קבוצות עיקריות של תכנים: סקירה כללית של המצב הנוכחי והצורך בפרסום ההחלטה; תכנים מרכזיים של החלטה 71; תוכנית פעולה ליישום החלטה 71 (שפורסמה בהחלטה מס' 281/NQ-CP מיום 15 בספטמבר 2025 של הממשלה); ארגון יישום.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין הציג את נושא 1 על התוכן המרכזי והעיקרי של החלטה 71.

ראש הממשלה אישר כי המפלגה והמדינה תמיד מקדישים תשומת לב מיוחדת, תוך התייחסות לחינוך ולהכשרה כמדיניות הלאומית העליונה, לעניין המפלגה, המדינה והעם כולו, כפי שהודגש במיוחד בהחלטת הקונגרס ה-13 של המפלגה ובהחלטה מס' 29-NQ/TW.

החלטות ומסמכים של המפלגה קובעים בבירור: פיתוח חינוך והכשרה נועד לשפר את הידע של אנשים, להכשיר משאבי אנוש ולטפח כישרונות; פיתוח משאבי אנוש הוא אחת משלוש פריצות דרך אסטרטגיות בפיתוח; הכשרת משאבי אנוש מיומנים ממלאת מקום ותפקיד חשובים בתיעוש, מודרניזציה ואינטגרציה בינלאומית; פיתוח חינוך מקצועי הוא משימה חשובה, קבועה וארוכת טווח, בעלת מקום ותפקיד חשובים בפיתוח חברתי-כלכלי; השקעה בחינוך והכשרה היא השקעה בפיתוח.

ראש הממשלה הדגיש כמה הישגים בתחום החינוך וההכשרה בתקופה האחרונה, ושיתף כי הגישה לחינוך ואיכות החינוך הכללי השתפרו יותר ויותר, מדורגות ברמה גבוהה באזור ובקבוצות של מדינות בעלות אותה רמת הכנסה, ובמיוחד השגת תוצאות גבוהות בתחרויות בינלאומיות;

החינוך האוניברסיטאי חווה שינויים ברורים באיכות ההכשרה, המחקר המדעי והאינטגרציה הבינלאומית; החינוך המקצועי הורחב, ובתחילה עונה על הצורך בשיפור כישורי עבודה; איכות ההשכלה המרכזית אושרה עם תוצאות גבוהות רבות במבחנים בינלאומיים;

וייטנאם היא אחת מ-21 מדינות שהשיגו במהרה את יעדי הפיתוח בר-קיימא של האו"ם בנושא חינוך איכותי; האינטליגנציה והיצירתיות של העם הווייטנאמי תמיד זורחות; גיוס משאבים חברתיים של אנשים ועסקים לפיתוח חינוך והכשרה השיג תוצאות חיוביות...

נציגים המשתתפים בוועידה בנקודת הגשר הראשית.

עם זאת, לתחום זה עדיין חסרונות ומגבלות: ההשקעה בחינוך ובהכשרה לא עמדה בדרישות החדשנות והפיתוח; העלייה בהוצאות תקציב המדינה לחינוך והכשרה במשך שנים רבות הייתה נמוכה מקצב צמיחת התמ"ג של המדינה;

ראש הממשלה הדגיש את הצורך לפרסם את ההחלטה ואמר כי ההקשר הבינלאומי עובר שינויים עמוקים, המציב דרישות חדשות, מקיפות ודחופות לחינוך והכשרה.

המהפכה התעשייתית הרביעית, מגמות טרנספורמציה ירוקה, טרנספורמציה דיגיטלית, התפתחויות פורצות דרך במדע ובטכנולוגיה, ובמיוחד בבינה מלאכותית, מעצבים מחדש את כל מערכת החינוך וההכשרה בעולם.

חינוך, מדע, טכנולוגיה וחדשנות הופכים יותר ויותר לגורמים מכריעים לתחרותיות לאומית. מעצמות טכנולוגיות פרסמו אסטרטגיות חדשות לפיתוח חינוך, מדע, טכנולוגיה וכישרון.

ארצנו ניצבת בפני הצורך בפיתוח מהיר ובר-קיימא, תוך מימוש שתי מטרות ל-100 שנה. בהקשר זה, פריצת דרך בפיתוח משאבי אנוש איכותיים ואנשים מוכשרים הפכה לדרישה בלתי נמנעת, דחופה ואובייקטיבית.

לאחרונה פורסמו ויושמו החלטות מפלגתיות רבות; עם זאת, תכני יישום רבים נתקלו בפועל בקשיים רבים ויש להתאים אותם להקשר החדש.

צור פריצות דרך בפיתוח

חוויית טכנולוגיית המציאות המדומה של VR Metaverse מביאה הרבה התרגשות לתלמידים. צילום: TG.

מתוך המצב הנ"ל, הפוליטביורו והמזכיר הכללי טו לאם הורו להתמקד בבנייה ופרסום החלטה מס' 71; במסגרתה הוצעו מדיניות והחלטות חזקות יותר לפינוי צווארי בקבוק, יצירת פריצות דרך בפיתוח, מודרניזציה ותחייה של החינוך במדינה.

ובכך, תורם לקידום יישום מדיניות חדשה של הפוליטביורו בנושאי מדע וטכנולוגיה, חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית, אינטגרציה בינלאומית, חקיקה, פיתוח כלכלי פרטי..., לקראת יישום מוצלח של שני היעדים האסטרטגיים ל-100 שנה.

בדיון על התוכן המרכזי של החלטה 71, הדגיש ראש הממשלה את נקודות המבט המנחות הבאות:

ראשית, יש להבין לעומק ולמלא וליישם באופן עקבי את נקודת המבט שחינוך והכשרה הם המדיניות הלאומית העליונה, וחינוך מקיף של "מוסר - אינטליגנציה - גוף - יופי" הוא הגורם החשוב ביותר הקובע את עתידה של האומה.

פיתוח חינוך והכשרה הוא מטרת המפלגה, המדינה והעם כולו. המדינה ממלאת את תפקידה בהכוונת אסטרטגיות, יצירת פיתוח, הבטחת משאבים, הוגנות וקידמה בחינוך; הבטחת מספיק בתי ספר, מספיק כיתות ומותר מורים כדי לענות על צרכי הלמידה של העם.

שנית, לקדם את מסורת הלימוד, לבנות חברה לומדת, לעורר בעוצמה תנועות חיקוי ברחבי החברה בתחומי הלמידה, הלמידה העצמית, הלמידה המתמשכת והלמידה לאורך החיים למען פיתוח מהיר ובר קיימא של המדינה, למען עתיד האומה.

שלישית, הלומד הוא המרכז, הנושא של תהליך החינוך וההכשרה; בית הספר הוא הבסיס, המורה הוא הכוח המניע, הקובע את איכות החינוך וההכשרה. יש לשנות באופן דרמטי את החשיבה מהכשרה בידע לפיתוח מקיף של יכולותיהם ואיכויותיהם של הלומדים.

ליישם את המוטו "מורה הוא מורה, תלמיד הוא תלמיד"; לכבד מורים ולהבטיח את זכויותיהם ואינטרסים הלגיטימיים והחוקיים של התלמידים. חינוך מבטיח הרמוניה בין אוניברסליות לאליטות, מקיפות והתמחות, לאומיות וגלובליות.

פיתוח חינוך על בסיס התרבות והמסורות הלאומיות, תוך ספיגת תמצית האנושות והסטנדרטים הבינלאומיים; חינוך אזרחים וייטנאמים להיות אזרחים גלובליים.

רביעית, יש לוודא ש"למידה הולכת יד ביד עם מעשה", "תיאוריה הולכת יד ביד עם מעשה", "בית הספר הולך יד ביד עם החברה". חינוך לגיל הרך והחינוך הכללי הוא הבסיס לעיצוב האישיות, פיתוח איכות ופיתוח יכולות.

השכלה מקצועית היא המפתח לפיתוח כוח אדם מיומן. השכלה גבוהה היא הליבה של פיתוח משאבי אנוש וכישרונות מוסמכים ביותר וקידום מדע, טכנולוגיה וחדשנות.

חמישית, פריצת הדרך בפיתוח חינוך והכשרה מתחילה בחדשנות בחשיבה, במודעות ובמוסדות. יצירת פריצת דרך במשאבים, מוטיבציה ומרחב חדש, שיפור איכות החינוך וההכשרה. המדינה ממלאת תפקיד מוביל, לוקחת השקעות ציבוריות כבסיס, ומושכת משאבים חברתיים למודרניזציה מקיפה של מערכת החינוך הלאומית.

שישית, חינוך ציבורי הוא עמוד התווך, חינוך לא ציבורי הוא מרכיב חשוב במערכת החינוך הלאומית; לבנות מערכת חינוך פתוחה ומקושרת, תוך הבטחת הזדמנויות למידה הוגנות ושוות בכל המקצועות.

8 קבוצות של משימות ופתרונות

הורים ותלמידים חדשים מגיעים לאוניברסיטה הלאומית לחקלאות של וייטנאם. צילום: TG.

ראש הממשלה אמר כי ההחלטה מזהה יעדים לשנים 2030 ו-2045, ומזהה 8 קבוצות של משימות ופתרונות, כולל 5 קבוצות כלליות ו-3 קבוצות ספציפיות לכל רמת חינוך, ובפרט:

ראשית, להעלות את המודעות, לחדש בחשיבה ובפעולה, ולגבש נחישות פוליטית חזקה לפריצת דרך בפיתוח חינוך והכשרה.

שנית, לחדש במוסדות באופן משמעותי, ליצור מנגנונים ומדיניות ייחודיים ויוצאי דופן לפיתוח חינוך והכשרה.

שלישית , לחזק את החינוך המקיף של מוסר, אינטליגנציה, מבנה גוף ואסתטיקה, וליצור מערכת ערכים עבור העם הווייטנאמי בעידן החדש.

רביעית, טרנספורמציה דיגיטלית מקיפה, פופולריזציה ויישום חזק של טכנולוגיה דיגיטלית ובינה מלאכותית בחינוך ובהכשרה.

חמישית, התמקדות בבניית צוות מורים ומתקני בית ספר סטנדרטיים, שיפור איכות החינוך בגיל הרך והחינוך הכללי; שיפור הוראת ולמידה של שפות זרות, והפיכת אנגלית בהדרגה לשפה השנייה בבתי הספר.

שישית, רפורמה ומודרניזציה של החינוך המקצועי, ויצירת פריצת דרך בפיתוח משאבי אנוש מיומנים ביותר.

שביעית, מודרניזציה ושדרוג של ההשכלה הגבוהה, יצירת פריצות דרך בפיתוח משאבי אנוש וכישרונות מוכשרים ביותר להובלת מחקר וחדשנות.

שמיני, לקדם שיתוף פעולה ואינטגרציה בינלאומית עמוקה בחינוך ובהכשרה.

בפרט, נקודות חדשות ופורצות דרך במשימות ובפתרונות כוללות:

ראשית, פריצות דרך מוסדיות ומדיניות. תיקון, השלמה ושכלול של תקנות משפטיות בנושא חינוך והכשרה כדי להסיר צווארי בקבוק וצווארי בקבוק במנגנונים ובמדיניות, תוך הבטחת יישום חלק.

שנית, פריצת דרך בניהול ובמנהל. מעבר משמעותי מניהול אדמיניסטרטיבי ליצירת פיתוח ומנהל מודרני. הצבת פיתוח חינוך והכשרה בתפיסה של המנהל הלאומי והחברתי.

שלישית, פריצת דרך במשאבי ההשקעה. הוצאות תקציב המדינה מבטיחות שתנאי החינוך יעמדו בסטנדרטים, תוך שאיפה למבנה של 5% הוצאות השקעה ו-3% הוצאות על השכלה גבוהה.

רביעית, פריצת דרך בפיתוח צוות מורים, מומחים וכישרונות. יש לגבש מדיניות העדפה מיוחדת ולהקצות תקציב מספיק כדי למשוך, להכשיר ולטפח צוות מורים בארץ ובחו"ל.

לארגן מספיק מורים בהתאם לתקנים; להגדיל את קצבאות המורים; לגייס אנשים מוכשרים להוראת מקצועות מיוחדים. לפתח תוכנית למשיכת מרצים מצוינים מחו"ל עם תמריצים יוצאי דופן; ​​ליישם מנגנון של קביעות משותפת למרצים.

חמישית, פריצת דרך במדיניות התמיכה בסטודנטים. הקמת קרן מלגות לאומית, הקצאת תקציב המדינה וגיוס מקורות משפטיים אחרים להענקת מלגות לתמיכה ועידוד למידה, משיכת כישרונות ושליחתם ללימודים בחו"ל; מתן עדיפות למלגות מתקציב המדינה למדעים בסיסיים, הנדסה וטכנולוגיה, במיוחד ברמת הדוקטורט.

שישית, פריצת דרך באוטונומיה וקידום היכולת היצירתית של מוסדות חינוך והכשרה. בניית מנגנון אוטונומי חזק, יצירת תנאים נוחים למוסדות חינוך ציבוריים לקידום יוזמה ויצירתיות; הבטחת אוטונומיה מלאה ומאוחדת למוסדות חינוך בפעילויות מקצועיות, ניהול פנימי ושיתוף פעולה בינלאומי, ללא קשר לרמת האוטונומיה הפיננסית.

שביעית, פריצות דרך בשליטה בשפות זרות, טרנספורמציה דיגיטלית ויישום בינה מלאכותית בחינוך: טרנספורמציה דיגיטלית מקיפה, יישום טכנולוגיה ובינה מלאכותית; פיתוח מערכות מידע לאומיות לחינוך ומשאבי אנוש, חיבור מערכות מידע לשוק העבודה. חיזוק הוראת ולמידה של שפות זרות, והפיכת אנגלית לשפה השנייה בבתי הספר בהדרגה.

שמונה, פריצת דרך בשיתוף פעולה ואינטגרציה בינלאומית עמוקה בחינוך ובהכשרה.

המורים נרגשים מתוכן מושב ההדרכה בנושא תוכנית חינוך לבינה מלאכותית. צילום: TG.

ראש הממשלה אמר שמיד לאחר פרסום החלטה 71 על ידי הפוליטביורו, הממשלה ארגנה מחקר ופיתחה תוכנית פעולה ליישום החלטה 71 ברוח של רצינות ודחיפות; ופרסמה את תוכנית הפעולה בהחלטה מס' 281/NQ-CP מיום 15 בספטמבר 2025. תוכנית הפעולה של הממשלה כוללת 8 קבוצות של משימות ופתרונות עיקריים, המתוארים ב-36 יעדים ו-151 משימות. בפרט, משימות ספציפיות הוקצו לכל משרד, סניף ויישוב ברוח של "6 ברורות: אנשים ברורים, עבודה ברורה, אחריות ברורה, סמכות ברורה, זמן ברור, תוצאות ברורות" והבטיחה משאבים ליישום.

מקור: https://giaoducthoidai.vn/nghi-quyet-71-mang-tam-chien-luoc-phat-trien-nguon-nhan-luc-chat-luong-cao-post748637.html