אסור בהחלט לנצל את תהליך ההפרטה כדי לגרום לאובדן נכסי מדינה וקרקעות.

ב-12 בדצמבר, סגן ראש הממשלה הו דוק פוק עמד בראש ישיבה בנושא טיוטת הצו על ארגון מחדש של הון המדינה במפעלים ועל טיוטת הצו על פיקוח, בדיקה, הערכה, סיווג, דיווח וגילוי מידע בניהול והשקעה של הון מדינה במפעלים.

סגן ראש הממשלה הו דוק פוק נושא נאום. צילום: An Dang/TTXVN

בנוגע לטיוטת הצו על ארגון מחדש של הון המדינה במפעלים, סגן שר האוצר , צאו אן טואן, הציג דו"ח מפורט בנושאים הבאים: תקנות על העברת הזכות לרכוש מניות ותרומות הון למפעלים בבעלות מלאה של המדינה תחת ניהולה או למפעלים בבעלות מלאה של המדינה שתפקידם הוא השקעה וניהול עסקי הון; הצורך בקריטריונים ותקנות ברורים יותר למניעת עסקאות עם צדדים קשורים, השלכות שליליות וסנקציות במקרה שהמשקיע האסטרטגי מפר התחייבויות; וקביעת ערך זכויות השימוש בקרקע במהלך השוויון של מפעלים בבעלות המדינה בהתאם לתוכן חוק הקרקעות משנת 2024 וטיוטת החלטה של ​​האסיפה הלאומית הקובעת מנגנונים ומדיניות להסרת קשיים ומכשולים ביישום חוק הקרקעות לקביעת ערך זכויות השימוש בקרקע בצורה הולמת. בנוגע לסוגיות הקשורות לסמכות להחליט על התאמות לתוכנית ההשוויון, טיפול פיננסי במהלך ההשוויון; תקנות על טיפול בקרקע לאחר ההשוויון; וחישוב ערך זכויות השימוש בקרקע בערך המיזם...

לאחר שמיעת חוות דעתם של נציגים ממשרד הממשלה וממשרדים וסוכנויות שונים, בסיום הפגישה, ביקש סגן ראש הממשלה הו דוק פוק ממשרד האוצר לשלב במלואן את הדעות שהובעו בפגישה כדי לסיים את הטיוטה שתוגש לממשלה לצורך דיון ופרסום בזמן.

סגן ראש הממשלה הדגיש את נחיצות ההשוואה כדי לקדם פיתוח יעיל של מפעלים ממשלתיים בייצור ובעסקים. עם זאת, בעבר, ההשוואה של מפעלים ממשלתיים לא עמדה בציפיות עקב מכשולים רגולטוריים, במיוחד כאלה הקשורים לקרקע... לכן, לאחר פרסומו, על הצו לפתור מכשולים אלה ולמנוע אובדן נכסי מדינה, ובמקביל לקדם פיתוח מפעלים יעיל ובר-קיימא.

סגן ראש הממשלה הו דוק פוק, שהצהיר בבירור על המטרות לאחר תהליך ההשוואה, שהן שיפור יכולתם של מפעלים, קידום פיתוח בר-קיימא ותרומה לפיתוח המדינה, הדגיש את הדרישות הבאות: ניהול קפדני וסגירת פרצות משפטיות הקשורות לקרקעות במהלך תהליך ההשוואה; איסור חמור על ניצול ההשוואה כדי לגרום לאובדן נכסי מדינה וקרקעות; והשוואה חייבת להתבצע בהתאם לחוק.

בנוגע לשאלה האם יש לכלול את שווי זכויות השימוש בקרקע בשווי המיזם, קבע סגן ראש הממשלה: "עבור קרקע שבה שולמו דמי חכירת הקרקע באופן חד פעמי, מאחר והתשלום כבר שולם, יש לכלול אותם באופן טבעי בשווי המיזם. עבור קרקע הכפופה לחכירה שנתית, אם התשלום טרם שולם, אין לכלול אותו בשווי המיזם. זה עולה בקנה אחד עם החלטה 12 של הוועד המרכזי."

בנוגע לניהול שימושי קרקע לאחר שוויון, סגן ראש הממשלה הו דוק פוק ביקש ליישם אותו בהתאם להוראות חוק הקרקעות.

לדברי סגן ראש הממשלה, חוק הקרקעות אינו אוסר שינוי ייעודי קרקע, אך השאלה היא האם לאפשר את שינוי ייעוד הקרקע ובאיזו צורה, כפי שיוחלט על ידי הרשות המוסמכת. חוק הקרקעות קובע זאת בקפדנות רבה. לכן, טיוטת הצו חייבת לעצב ולבטא תקנה זו באופן סביר, מחמיר, בהתאם לחוק הקרקעות, קל להבנה וקלה ליישום, כדי להבטיח את זכותם של עסקים לשנות ייעודי קרקע, תוך מניעת הפסדים ובזבוז בעת שינוי ייעודי קרקע.

בנוגע למכירת מניות במפעלים ממשלתיים, סגן ראש הממשלה הו דוק פוק ביקש תקנות ברורות בנוגע להעברת הון או מניות של מפעלים ממשלתיים למפעלים ממשלתיים אחרים; מכירת מניות של מפעלים ממשלתיים לעובדים; ומכירת מניות לגורמים חיצוניים.

סגן ראש הממשלה התייחס גם לתקנות הנוגעות לסטנדרטים למשקיעים אסטרטגיים; להשתתפות משרד האוצר בוועדת ההיגוי; ולכמה פרטים הקשורים לניסוח הטיוטה... וביקש ממשרד האוצר לשלב את המשוב, לסיים את הטיוטה עם הסברים ספציפיים ולהגישה לחברי הממשלה.

סגן ראש הממשלה הו דוק פוק נושא נאום. צילום: An Dang/TTXVN

בנוגע לטיוטת הצו בנושא פיקוח, בדיקה, הערכה, סיווג, דיווח וגילוי מידע בניהול והשקעת הון מדינה במפעלים, דו"ח משרד האוצר מתאר בבירור את התוכן הקשור לפיקוח ולבדיקה על ידי סוכנות הייצוג של הבעלים על הסוכנות והמפעלים (פיקוח עקיף; פיקוח ובדיקה ישירים); פיקוח ובדיקה על ידי משרד האוצר על סוכנות הייצוג של הבעלים; עקרונות להערכת וסיווג מפעלים; שיטות להערכת וסיווג מפעלים; ומדדים להערכת וסיווג מפעלים...

בסיכום דיון זה, ביקש סגן ראש הממשלה הו דוק פוק להגדיר בבירור תקנות בנוגע לתוכניות ניטור ופיקוח, צוותי ניטור ומפקחים (סדירים ולא מתוכננים); שהניטור יתמקד באינדיקטורים בסיסיים שהוקצו ובמספר אינדיקטורים חשובים; שהבדיקות והניטור יהיו יסודיים ובזמן באיתור ותיקון כל אי סדרים; וכי הבדיקות והניטור לא ישפיעו לרעה על הייצור והפעילות העסקית של מפעלים.

סגן ראש הממשלה נתן את דעתו גם על תקנות הנוגעות להערכת נציגים באמצעות תוצאות פיקוח, בדיקה, ביקורת וכו', הקשורות לבדיקה, ביקורת, חיקוי ותגמול, ושליטה על מפעלים בבעלות המדינה.

סגן ראש הממשלה הו דוק פוק ביקש ממשרד האוצר לשלב במלואו את כל המשוב ולסיים את הטיוטה להגשה לממשלה לצורך דיון והחלטה.

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/nghiem-cam-loi-dung-co-phan-hoa-de-lam-that-thoat-tai-san-dat-dai-cua-nha-nuoc-20251212151742540.htm