הדיפלומטיה הוייטנאמית מקדמת עצמאות והסתמכות עצמית, ונכנסת בעוצמה לעידן החדש

TCCS - בתהליך הפיתוח הלאומי, תחת הנהגתה של המפלגה, הדיפלומטיה הוייטנאמית דבקה תמיד במדיניות חוץ של עצמאות, הסתמכות עצמית, שלום, שיתוף פעולה ופיתוח, תוך חידוש מתמיד של שיטות החשיבה והיישום שלה. הדיפלומטיה הוייטנאמית, שירשה את המסורת ותמצית התרבות הלאומית, תוך שילוב גמיש עם דרישות התקופה, הסתגלה לשינויים המורכבים של המצב הבינלאומי. בכך, היא הרחיבה בהדרגה את מרחב הפיתוח, קידמה מאוד את הכוח הכולל, וצעדה בביטחון קדימה בתהליך של אינטגרציה בינלאומית מקיפה ועמוקה.

חבר הפוליטביורו והנשיא לואונג קואנג וחברי המשלחת הוייטנאמית השתתפו בפגישה ברמה גבוהה לחגיגות 80 שנה להקמת האומות המאוחדות. צילום: VNA

גורמים המשפיעים על הדיפלומטיה של וייטנאם כיום

אינטגרציה בינלאומית - מגמה בלתי נמנעת של דיפלומטיה עולמית

לאחר תום המלחמה הקרה, התפרצות המדע והטכנולוגיה קידמה את הסוציאליזציה של כוחות הייצור ואת הבינלאומיות של חלוקת העבודה. מאז, צצו קבוצות כלכליות בינלאומיות ורב-לאומיות, הממלאות תפקיד מרכזי בשרשרת הערך העולמית. אופי הבינלאומיות מתבטא בצורות מגוונות יותר ויותר של שיתוף פעולה בין מדינות ברמות רבות: דו-צדדיות, רב-צדדיות, תת-אזוריות, אזוריות, בין-אזוריות וגלובליות. תהליך זה שינה את מבנה המערכת העולמית, ודורש התאמות במוסדות ובתפקודים של המדינה, תוך עידוד מדינות להרחיב את שווקיהן, וליצור מרחב כלכלי אזורי מאוחד ושוק בינלאומי.

במהותה, אינטגרציה בינלאומית היא בדרך כלל תהליך של קישור מדינות וטריטוריות באמצעות השתתפות בארגונים בינלאומיים, מנגנונים ופעילויות שיתוף פעולה לקידום פיתוח ולפתרון בעיות משותפות. זוהי לא רק פעילות שיתוף פעולה בינלאומית פשוטה, אלא גם רמה גבוהה יותר של פיתוח, הדורשת שיתוף אחריות והתחייבויות משמעותיות בין הצדדים. אינטגרציה בינלאומית מתרחשת בשלוש רמות: דו-צדדית, אזורית וגלובלית, המכסה את תחומי הכלכלה, הפוליטיקה, התרבות - חברה, ההגנה - הביטחון. בהקשר של גלובליזציה עמוקה וההשפעה החזקה של המהפכה המדעית והטכנולוגית, ובמיוחד טרנספורמציה דיגיטלית ובינה מלאכותית (AI), אינטגרציה בינלאומית הופכת יותר ויותר למגמה בלתי נמנעת, הן פותחת הזדמנויות פיתוח והן מציבה אתגרים בפני מדינות, ובמיוחד מדינות מתפתחות.

אינטגרציה בינלאומית יוצרת תנאים נוחים למדינות להרחיב את שווקיהן, לפתח סחר, לקדם צמיחה ולשנות את המבנה הכלכלי שלהן לכיוון מודרניזציה. במקביל, תהליך זה תורם לשיפור סביבת ההשקעות והעסקים, לשיפור התחרותיות של מוצרים, לשיפור חילופי ופיתוח משאבי אנוש, לקידום העברת טכנולוגיה ולקליטת ערכים תרבותיים מתקדמים של האנושות. אינטגרציה בינלאומית ממלאת גם תפקיד חשוב בשמירה על שלום ויציבות עולמיים, ותורמת לקידום מדינות לשלב ידיים כדי לפתור בעיות עולמיות כגון שינויי אקלים, ביטחון אנרגטי, מגפות וכו'.

עם זאת, אינטגרציה בינלאומית מביאה עמה גם בעיות מורכבות רבות. ראשית, התלות ההדדית הגוברת בין כלכלות מקשה על שמירת עצמאות ואוטונומיה בתכנון ויישום מדיניות, במיוחד בהקשר של תחרות אסטרטגית עזה יותר ויותר בין מדינות גדולות. בנוסף, תהליך האינטגרציה הבינלאומית, אם הוא חסר ערנות והתמצאות נכונה, עלול לגרום למדינות מתפתחות ליפול ל"מלכודת הטכנולוגיה המיושנת", לייבא טכנולוגיה ישנה, ​​לזהם את הסביבה ולשפיע על מטרת הפיתוח בר-קיימא. לאינטגרציה הבינלאומית יש גם השפעה חזקה על התרבות והזהות הלאומית. לנוכח הגלובליזציה, ללא אסטרטגיה לשימור וקידום ערכים תרבותיים מסורתיים, מדינות מושפעות בקלות מגורמים תרבותיים חיצוניים, מה שמוביל לסיכון של שחיקת זהות. במיוחד בעידן הדיגיטלי, מידע כוזב, שלילי, עוין וריאקציונרי יכול להתפשט במהירות מעבר לגבולות, ולהשפיע על ביטחון אידיאולוגי, אמון חברתי ויציבות פוליטית פנימית.

עם זאת, באופן כללי, אינטגרציה בינלאומית היא עדיין מגמה אובייקטיבית, הבחירה האסטרטגית הנכונה עבור רוב המדינות. לכן, זיהוי נכון של הזדמנויות ואתגרים כאחד כדי לגבש מדיניות מתאימה הוא גורם מפתח שיעזור למדינות לנצל ביעילות את האינטגרציה הבינלאומית, ובכך לחזק את הכוח הלאומי הכולל, לחזק את מעמדה הלאומי, ולשרת את מטרת הפיתוח המהיר והבר-קיימא. עבור וייטנאם, אינטגרציה בינלאומית היא כיוון אסטרטגי מרכזי לביצוע מוצלח של בנייה והגנה על המולדת הסוציאליסטית של וייטנאם. תהליך האינטגרציה הבינלאומית סייע לווייטנאם לגבש סביבה שלווה ויציבה, לנצל ביעילות תנאים בינלאומיים נוחים, ובכך לתרום תרומה חשובה לפיתוח חברתי-כלכלי, להגדיל את הכוח הלאומי הכולל, לשמור על עצמאות, ריבונות, אחדות ושלמות טריטוריאלית; להבטיח ביטחון פוליטי, סדר חברתי ובטיחות; לשפר את חייהם של אנשים ולחזק את האמון בתהליך השיקום. במקביל, מעמדה ויוקרתה של וייטנאם בזירה הבינלאומית משתפרים יותר ויותר.

דיפלומטיה דיגיטלית - מגמה חדשה בהקשר של השפעת המהפכה התעשייתית הרביעית

המונח "מהפכה תעשייתית רביעית" הוזכר לראשונה ב"תוכנית הפעולה האסטרטגית להיי-טק" שאומצה על ידי ממשלת גרמניה בשנת 2012. מהפכה זו מרמזת על שינוי רדיקלי ומקיף בשיטת הייצור, בממשל החברתי ובאינטראקציה בין בני אדם - מכונות - נתונים. ההשפעה רחבת ההיקף של מהפכה זו אינה מוגבלת רק למגזר הכלכלי-תעשייתי, אלא מתפשטת באופן משמעותי גם לחיים החברתיים, כולל יחסי חוץ ודיפלומטיה לאומית.

אופייה של המהפכה התעשייתית הרביעית מתבטא בפלטפורמות טכנולוגיות מרכזיות כגון בינה מלאכותית, ביג דאטה, מחשוב ענן, האינטרנט של הדברים (IoT) ובלוקצ'יין. בהן, לבינה מלאכותית תפקיד מרכזי, המסוגל לשנות באופן מקיף את הגישה, העיבוד והתפעול בתחומים רבים, כולל דיפלומטיה. לידתה ופיתוחה של הטכנולוגיה הדיגיטלית יצרו מגמה חדשה בפעילויות יחסי חוץ - "דיפלומטיה דיגיטלית". דיפלומטיה דיגיטלית אינה רק יישום של טכנולוגיה לתמיכה בדיפלומטיה המסורתית, אלא גם פותחת שיטות פעולה חדשות המבוססות על פלטפורמות דיגיטליות, התורמות לשיפור היעילות, המהירות, האינטראקטיביות ורמת הפריסה ביישום מדיניות חוץ של מדינות בעידן הדיגיטלי.

ההשפעה העמוקה של המהפכה התעשייתית הרביעית הניעה ממשלות לקדם את יישום טכנולוגיית המידע, הטכנולוגיה הדיגיטלית והמדיה החדשה, ובמיוחד רשתות חברתיות, בממשל הלאומי ובניהול הגלובלי. זוהי לא רק מגמת פיתוח, אלא גם הכרח אובייקטיבי של התקופה. בהקשר זה, יחסי חוץ ודיפלומטיה אינם מחוץ לתהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית הזה.

מאז תחילת המאה ה-21, התגבש בהדרגה המושג "דיפלומטיה דיגיטלית" ומילא תפקיד חשוב יותר ויותר במדיניות החוץ הכוללת של מדינות רבות. דיפלומטיה דיגיטלית הפכה לכלי יעיל להגברת התפקיד, הרחבת ההשפעה ואישור המעמד הלאומי בזירה הבינלאומית. הפופולריות המהירה של הרשתות החברתיות יצרה הזדמנויות רבות עבור פוליטיקאים ודיפלומטים לפנות ישירות לקהל זר בדרכים בלתי פורמליות, כגון "דיפלומטיה בטוויטר", "דיפלומטיה ציבורית", "דיפלומטיה רשתית" - צורות המדגימות שינויים באופן שבו מתנהלת התקשורת הזרה בעידן הדיגיטלי. בפרט, מגפת הקורונה הפכה להדגמה ברורה של תפקידה חסר ההחלפה של הדיפלומטיה הדיגיטלית. ככל שהדיפלומטיה המסורתית שובשה על ידי ריחוק חברתי ומגבלות קשר שהטילו ממשלות, דיפלומטיה דיגיטלית סייעה בשמירה על אינטראקציה, קשר ומשא ומתן בין מדינות, ויצרה מרחבי דיאלוג חדשים, גמישים ויעילים מאי פעם.

בהתבוננות בנושא בהקשר של התפרצות המידע הנוכחית, אמר החוקר מריוס וקארלו מהאוניברסיטה הלאומית ללימודי מדינה ומנהל ציבורי (SNSPA, רומניה) כי בינה מלאכותית מביאה הזדמנויות חדשות רבות לשיתוף פעולה דו-צדדי ורב-צדדי, תוך יצירת תנאים נוחים לגופים להשתתף במנגנון הממשל הגלובלי בצורה יעילה יותר. לדברי החוקר מ. וקארלו, לבינה מלאכותית יש השפעה עמוקה על הסביבה הדיפלומטית, שבה תחום המידע יהפוך למרחב גיאופוליטי חשוב של המאה ה-21. בינה מלאכותית לא רק משנה את אופן עיבוד הנתונים, אלא גם מספקת כלים חדשים לתמיכה יעילה בפעילויות דיפלומטיות מודרניות, החל משירותים קונסולריים, משא ומתן, הבטחת אבטחת משרדי נציגות ועד חיזוי ומניעת משברים ⁽¹⁾ . בהקשר זה, צפויה בינה מלאכותית להפוך לכוח תומך חיוני, שיתרום לחדשנות בשיטות יישום מדיניות חוץ ושיפור יכולת ההסתגלות לסוגיות גלובליות.

בקיצור, אם נדע כיצד לנצל אותה ביעילות ולהסתגל אליה בהצלחה, המהפכה התעשייתית הרביעית פותחת הזדמנויות רבות למדינות לפרוץ קדימה ולהתפתח בעוצמה. בפרט, מהפכת המידע והטכנולוגיה הדיגיטלית יצרה שיטה דיפלומטית חדשה - דיפלומטיה דיגיטלית - כתחום של "דיפלומטיה מיוחדת". זוהי שיטה דיפלומטית שמדינות רבות באזור וברחבי העולם נותנות לה עדיפות. עם זאת, בהתאם לתנאים, ליכולות ולצורכי הפיתוח, לכל מדינה יהיו דרכים שונות ליישום דיפלומטיה דיגיטלית.

עבור וייטנאם, למרות שהחלה מנקודה איטית יותר בהשוואה למדינות רבות אחרות, עם פוטנציאל ומשאבי אנוש המוערכים מאוד על ידי הקהילה הבינלאומית, לווייטנאם יש הזדמנויות רבות לפיתוח. עם שאיפה לפיתוח מהיר, בר-קיימא וחדשני, ב-27 בספטמבר 2019 פורסמה החלטה מס' 52-NQ/TW של הפוליטביורו בנושא "הנחיות ומדיניות להשתתפות יזומה במהפכה התעשייתית הרביעית עד 2030, חזון 2045", שפתחה כיוונים חשובים, תוך קביעת דרישות חדשות לענייני חוץ להתאים, להתאים וללוות באופן יזום משרדים, מגזרים וכל המערכת הפוליטית כדי לתרום להגשמת היעדים העיקריים שנקבעו.

תהליך גיבוש המודעות לדיפלומטיה וייטנאמית עצמאית ואוטונומית

המודעות לדיפלומטיה עצמאית ואוטונומית התגבשה והתפתחה לאורך ההיסטוריה של בנייתה והגנתה של מדינת העם הווייטנאמי. בתהליך זה, האידיאולוגיה הדיפלומטית של פוליטיקאים ודיפלומטים בולטים מילאה תפקיד יסודי חשוב, ויצרה מסורת דיפלומטית ייחודית של וייטנאם - גמישה, אך איתנה, אנושית, אך נחושה, תמיד מעמידה את האינטרסים של האומה והעם "מעל הכל, קודם כל".

המחשבה הדיפלומטית של נגוין טריי - פוליטיקאי, אסטרטג צבאי ודיפלומט מצטיין בשושלת לה המוקדמת - היא דוגמה אופיינית. המאפיין הבולט במחשבתו הוא "דיפלומטיה פסיכולוגית" - שימוש במוסר, אנושיות וחוכמה כדי להשפיע על היריב, להגביל סכסוכים וליצור שלום. אמנות ה"דיפלומטיה הפסיכולוגית" הגיעה לשיאה כאשר הוא ולה לוי יישמו אותה במרד לאם סון (1418 - 1428), ותרמה לניצחון המפואר ולביסוס יחסי שלום ארוכי טווח עם שושלת מינג. מחשבותיו של נגוין טריי על סובלנות, אנושיות, שימוש בצדק רב כדי להתגבר על אכזריות, שימוש באנושיות במקום אלימות הפכו לערכים מרכזיים במסורת הדיפלומטיה הוייטנאמית. פעילויות דיפלומטיות בהיסטוריה לא רק שירתו מטרות פוליטיות וצבאיות כדי להגן על העצמאות והריבונות הלאומית, אלא גם תרמו להרחבת חילופי התרבות והסחר ולשיפור המעמד הלאומי.

האידיאולוגיה הסובלנית של נגוין טריי ואמנות ה"התקפה הנפשית" לא רק הותירו חותם עמוק בהיסטוריה של פעילות החוץ המסורתית של ארצנו, אלא גם השפיעו עמוקות על האידיאולוגיה הדיפלומטית של הו צ'י מין, ותרמה להיווצרות דיפלומטיה עצמאית ואוטונומית של וייטנאם המודרנית. על הבסיס התיאורטי של המרקסיזם-לניניזם בשילוב עם תמצית התרבות הלאומית והאנושית, הנשיא הו צ'י מין יישם ופיתח באופן יצירתי, והביא את הדיפלומטיה הואטנמית לרמה חדשה.

מחשבתו הדיפלומטית של הו צ'י מין הדגישה שדיפלומטיה היא חזית, הכוללת "צבאות": דיפלומטיה מפלגתית, דיפלומטיה מדינתית ודיפלומטיה עממית. שיטתו הדיפלומטית מתבטאת באמנות "התגובה לכל שינוי בהתמדה", זיהוי הזדמנויות ופעולה בזמן הנכון; ויתורים על פי עקרונות; יצירת יותר חברים ופחות אויבים; התנהגות גמישה, אך מבלי לסטות מהמטרה של הגנה על העצמאות והריבונות הלאומית.

בפועל, הנשיא הו צ'י מין יישם בגמישות וביעילות את רעיונות הסובלנות, הסולידריות הגדולה ו"התקרבות נפש אל לב". לאחר מהפכת אוגוסט 1945, הוא דגל בסולידריות רחבה עם כוחות חברתיים, כולל אינטלקטואלים במשטר הישן או סיעות אופוזיציה. בנוגע לצרפתים, הוא הביע את הטענה כי "דם צרפתי או דם וייטנאמי הוא כולו דם, העם הצרפתי או העם הווייטנאמי הוא כולו אנשים" ⁽²⁾ . עם זאת, כאשר האויב חצה את קו השלום, הנשיא הו צ'י מין פתח בנחישות במלחמת התנגדות ארצית (19 בדצמבר 1946) כדי להגן על עצמאותה וחירותה של המדינה.

מנקודת מבט מודרנית, ניתן לראות כי נקודת המפגש בין החשיבה הדיפלומטית של נגוין טריי לנשיא הו צ'י מין טמונה בצדקנות, ברוח השלום, באנושיות ובהתנהגות גמישה, אך הליבה היא עדיין עצמאות לאומית ושלמות טריטוריאלית. זהו הערך המתמשך, שהופך למסורת של הדיפלומטיה הוייטנאמית, שירש ופותח באופן יצירתי על ידי המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם במטרה לבנות דיפלומטיה מודרנית, עצמאית ואוטונומית, חדורה בזהות לאומית.

דיפלומטיה וייטנאמית עצמאית ואוטונומית בעידן החדש

בהקשר של גלובליזציה עמוקה והמהפכה התעשייתית הרביעית, המשנה במהירות את כל היבטי החיים הכלכליים, הפוליטיים והחברתיים, העולם עד לשינוי משמעותי במבנה הכוח, באופן האינטראקציה הבינלאומית ובמודל ארגון המדינה. היכולת לאסוף, לעבד, לשתף ולהפיץ מידע במהירות חסרת תקדים הודות לטכנולוגיה דיגיטלית פתחה הזדמנויות חדשות למדינות, ארגונים ויחידים להעביר מסרים, לעצב את סדר היום העולמי ולהרחיב את ההשפעה הפוליטית והכלכלית. בהקשר זה, הדיפלומטיה הגלובלית נכנסת גם לתקופה של טרנספורמציה חזקה, שבה "דיפלומטיה ברשת" ⁽³⁾ הופכת יותר ויותר לעמוד תווך חשוב, המעצב את דרך הפעולה החדשה של הדיפלומטיה המודרנית.

בולטת במגמה זו ההתפתחות המהירה של הדיפלומטיה הדיגיטלית - תוצאה ישירה של המהפכה הטכנולוגית. בשונה מהמודל המסורתי, דיפלומטיה דיגיטלית מאפשרת לדיפלומטים ולסוכנויות חוץ להגיע לקהלים בינלאומיים באמצעות רשתות חברתיות, פלטפורמות דיגיטליות, בינה מלאכותית וכלי תקשורת דיגיטליים. דיפלומטיה דיגיטלית אינה רק אמצעי טכני, אלא גם תוכן במדיניות חוץ, התורם לשיפור האפקטיביות של הדיפלומטיה הציבורית, להגברת היכולת להגיב במהירות לתנודות עולמיות, לייעל עלויות ולקדם פעילויות דו-צדדיות ורב-צדדיות באופן גמיש, אינטראקטיבי ביותר ורב-ממדי.

חבר הוועד המרכזי של המפלגה, סגן ראש הממשלה, שר החוץ בוי טאן סון ומר נגוין ואן דואוק, יו"ר הוועד העממי של הו צ'י מין סיטי, ונציגים ביקרו בתערוכת התמונות "80 שנות דיפלומטיה וייטנאמית: כבוד וגאווה", 22 באוגוסט 2025. צילום: VNA

עבור וייטנאם, מגמת הדיפלומטיה הדיגיטלית היא דרישה בלתי נמנעת בתהליך בניית דיפלומטיה בינלאומית עצמאית, אוטונומית, מודרנית ומשולבת עמוקות. עם מסורת דיפלומטית ארוכת שנים שנוצרה לאורך תקופות היסטוריות - מאידיאולוגיית "דיפלומטיית המצפון" של נגוין טריי ועד למדיניות הדיפלומטית השלווה והגמישה של הנשיא הו צ'י מין - וייטנאם ממשיכה לקדם זהות זו בתנאים חדשים, תוך שילוב הרמוני של ניסיון מסורתי וחשיבה חדשנית, תוך ניצול הישגי הטכנולוגיה הדיגיטלית כדי לשפר את יעילות פעילויות החוץ ולבסס את מעמדה של המדינה בזירה הבינלאומית.

במרחב הדיגיטלי הגלובלי, דיפלומטיה ציבורית - סוג של דיפלומטיה המתמקדת בציבור הבינלאומי כיעד העיקרי - הופכת למגמה מרכזית ונחשבת על ידי מדינות רבות ככלי אסטרטגי לחיזוק "הכוח הרך" ולהרחבת ההשפעה הפוליטית-תרבותית-כלכלית. תפיסה זו הוצעה על ידי הדיפלומט האמריקאי אדמונד גאליון בשנת 1965 בהקשר של המלחמה הקרה. עם הזמן, דיפלומטיה ציבורית חרגה ממסגרת התעמולה האידיאולוגית, והפכה לשיטת תקשורת רב-ממדית בין מדינות לקהילה הבינלאומית, שמטרתה לבנות תדמית, להפיץ ערכים, תרבות ולבנות אמון בדיאלוג בינלאומי.

כיום, דיפלומטיה ציבורית מודרנית אינה מוגבלת לתקשורת ההמונים, אלא כוללת גם מגוון רחב של פעילויות, כגון חילופי תרבות, ספורט, חינוך, קידום תיירות, מיתוג לאומי, ובמיוחד אינטראקציה ישירה באמצעות רשתות חברתיות ופלטפורמות דיגיטליות.

מנקודת מבט מדעית וטכנולוגית, הישגים טכנולוגיים חדשים, כגון בינה מלאכותית, ביג דאטה, בלוקצ'יין, מחשוב ענן, האינטרנט של הדברים וכו', משנים באופן עמוק את אופן הפעולה של הדיפלומטיה המודרנית. הישגים טכנולוגיים אלה אינם רק כלי תומך, אלא גם מעצבים את שיטת בניית אסטרטגיות מדיניות חוץ, ניתוח מידע, חיזוי מדיניות ותגובה למשברים. שינוי זה דורש צוות דיפלומטי בעל ידע משפטי, חדות פוליטית, יכולת משופרת ליישם טכנולוגיה, כישורי תקשורת דיגיטלית וחשיבה ביקורתית מהירה.

כמדינה מתפתחת עם האוכלוסייה השלישית בגודלה בדרום מזרח אסיה וה-15 בגודלה בעולם, הדיפלומטיה העצמאית והאוטונומית של וייטנאם מתמודדת עם דרישות גוברות למקצועיות, הסתגלות ומודרניזציה. תחת הנהגתה של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם, במיוחד לאחר הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה, יחסי חוץ ממשיכים להיות מזוהים כאחד משלושת עמודי התווך של הגנת המולדת הסוציאליסטית של וייטנאם במצב החדש, יחד עם הגנה וביטחון לאומיים. מדיניות החוץ של עצמאות, אוטונומיה, שלום, שיתוף פעולה ופיתוח; גיוון ורב-צדדיות של יחסי חוץ ממשיכים להיות העיקרון המנחה את כל פעילויות יחסי החוץ.

על בסיס מדיניות חוץ עצמאית, עצמאית, מגוונת ורב-צדדית, וייטנאם כוננה יחסים דיפלומטיים עם כמעט 200 מדינות וטריטוריות, כולל מעצמות גדולות, מדינות מתפתחות וכן שותפות מסורתיות. רבות מיחסים אלה שודרגו לשותפויות אסטרטגיות מקיפות, שותפויות אסטרטגיות ושותפויות מקיפות, המשקפות רמה גבוהה של אמון פוליטי ושיתוף פעולה נרחב בתחומים רבים כגון פוליטיקה - דיפלומטיה, כלכלה - סחר - השקעות, הגנה לאומית - ביטחון, מדע - טכנולוגיה, חינוך - הכשרה וחילופי קשרים בין אנשים. במקביל, וייטנאם משתתפת באופן יזום ואקטיבי ברוב הארגונים, הפורומים והאגודות הבינלאומיים והאזוריים החשובים, כגון האומות המאוחדות, איגוד מדינות דרום מזרח אסיה (ASEAN), פורום שיתוף הפעולה הכלכלי אסיה-פסיפיק (APEC), פגישת אסיה-אירופה (ASEM), ארגון הסחר העולמי (WTO) ומנגנוני שיתוף פעולה תת-אזוריים ובין-אזוריים רבים אחרים.

השתתפות פעילה ואחראית בפורומים לשיתוף פעולה אזורי ובינלאומי סייעה לווייטנאם לשפר את מעמדה, ממדינה שמקבלת בעיקר תמיכה למדינה בעלת קול, יוזמות ותרומות משמעותיות לשלום, יציבות ופיתוח עולמיים. בתפקידה כחברה לא קבועה במועצת הביטחון של האומות המאוחדות לקדנציה 2020-2021, יו"ר ASEAN ויו"ר האסיפה הבין-פרלמנטרית של איגוד מדינות דרום מזרח אסיה (AIPA) בשנת 2020, וייטנאם הפגינה את עוזה ויכולת התיאום היעילה שלה, ומאשרת את תדמיתה של מדינה אוהבת שלום המכבדת את החוק הבינלאומי ושותפה אמינה של הקהילה הבינלאומית.

בנוסף לפוליטיקה ולביטחון, וייטנאם מקדמת באופן פעיל אינטגרציה כלכלית בינלאומית, וממלאת תפקיד פרואקטיבי במסגרת הסכמי סחר חופשי מהדור החדש, כגון ההסכם המקיף והמתקדם לשותפות טרנס-פסיפית (CPTPP), השותפות הכלכלית המקיפה האזורית (RCEP)... זהו צעד אסטרטגי המאשר את נחישותה של וייטנאם להשתתף באופן עמוק בשרשרת הערך העולמית, לקדם חדשנות במודל צמיחה ולשפר את התחרותיות של הכלכלה בעידן הדיגיטלי ובגלובליזציה. ממדינה שהייתה בעבר תחת מצור ואמברגו, וייטנאם הפכה לשותפה דינמית ואחראית וזוכה להערכה רבה מצד הקהילה הבינלאומית בקידום רב-צדדיות ושיתוף פעולה לטובת האנושות המשותפת.

לאחרונה, ב-10 באוגוסט 2023, פרסם הפוליטביורו את החלטה מס' 57-NQ/TW, "על פיתוח ויישום של מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית עד 2030, עם חזון עד 2045", היוצרת מסדרון פוליטי-אסטרטגי חשוב, המכוון בבירור את הטרנספורמציה הדיגיטלית המקיפה בכל התחומים, כולל יחסי חוץ ודיפלומטיה. אם החלטה מס' 52-NQ/TW הניחה את היסודות לגישה פרואקטיבית, תגובה וניצול הזדמנויות מהמהפכה התעשייתית הרביעית, החלטה מס' 57-NQ/TW היא המשך ופיתוח נוסף, המאשררת כי מדע-טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית הם כוחות מניעים פורצי דרך של פיתוח לאומי בתקופה החדשה. זה לא רק יוצר בסיס אסטרטגי לתחומים מרכזיים, אלא גם מציב דרישות דחופות למגזר הדיפלומטי בשינוי חשיבה, מודרניזציה של הארגון, יישום טכנולוגיה וחידוש שיטות ליישום פעילויות יחסי חוץ. ברוח זו, המגזר הדיפלומטי הוייטנאמי מחדש באופן פעיל הן בשיטות חשיבה והן בשיטות פעולה. החל מארגון כנסים מקוונים, הגברת הנוכחות בפלטפורמות דיגיטליות, ועד לשיפור נהלי השירות הציבורי והכשרת צוות דיפלומטי דיגיטלי, כל הפעילויות נעות בהדרגה לעבר בניית דיפלומטיה מודרנית, פרואקטיבית, גמישה ויעילה, העונה על דרישות עידן הטרנספורמציה הדיגיטלית והאינטגרציה הבינלאומית העמוקה.

עם זאת, בנוסף להזדמנויות, הדיפלומטיה הוייטנאמית ניצבת גם בפני אתגרים רבים, כגון יישום הישגים מדעיים וטכנולוגיים, משאבי אנוש איכותיים, מומחיות בטכנולוגיה דיגיטלית, שפות זרות ויכולת להסתגל לסביבת עבודה רב-תרבותית. בנוסף, סוגיות אבטחת המידע, אבטחת הנתונים במרחב הקיברנטי, כמו גם סנכרון בתיאום בין-מגזרי וטרנספורמציה של חשיבה ניהולית דיפלומטית לעבר מודרניות הן נושאים שיש להמשיך ולדאוג אליהם.

כדי לקדם ביעילות את תפקידה של הדיפלומטיה העצמאית והאוטונומית של וייטנאם בפיתוח המדינה בתקופה הקרובה, יש לקחת בחשבון את התכנים הבאים:

ראשית, להמשיך ולנקוט במדיניות חוץ עצמאית, עצמאית, מגוונת ורב-צדדית, הקשורה לאינטגרציה בינלאומית פרואקטיבית ואקטיבית, באופן עמוק ומהותי, במיוחד בתחומי הכלכלה, המדע, הטכנולוגיה והחדשנות.

שנית, לקדם טרנספורמציה דיגיטלית ביחסי חוץ, להתמקד בבניית פלטפורמת נתונים דיגיטלית משותפת, ליישם באופן משמעותי טכנולוגיה דיגיטלית, בינה מלאכותית ותקשורת דיגיטלית כדי לשפר את הניהול, התקשורת ויעילות הטיפול במשברים בפעילויות דיפלומטיות.

שלישית, לחזק את הדיפלומטיה הציבורית, הדיפלומטיה התרבותית והדיפלומטיה המדעית והטכנולוגית כעמודי תווך לבניית "כוח רך" לאומית, תוך הפצת תדמיתה של וייטנאם חדשנית, אנושית ואחראית בזירה הבינלאומית.

רביעית, לפתח צוות מקיף של סגל דיפלומטי בעל אומץ פוליטי, חשיבה אסטרטגית, שליטה בשפות זרות, הבנה טכנולוגית ויכולת לעבוד ביעילות בסביבה דיגיטלית רב-צדדית.

Năm là, đẩy mạnh phối hợp liên ngành, huy động sự tham gia của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp, trí thức và người Việt Nam ở nước ngoài, tạo thành sức mạnh tổng hợp trong triển khai nền ngoại giao toàn diện, hiện đại, phục vụ phát triển đất nước.

Tóm lại, trong kỷ nguyên chuyển đổi số và toàn cầu hóa sâu rộng, nền ngoại giao Việt Nam đang đứng trước vận hội lớn để phát huy mạnh mẽ truyền thống độc lập, tự chủ - giá trị cốt lõi xuyên suốt chiều dài lịch sử dân tộc. Trên nền tảng bản lĩnh chính trị vững vàng, tư duy đổi mới sáng tạo và khả năng thích ứng linh hoạt trước bối cảnh quốc tế biến động, ngoại giao Việt Nam đang từng bước hiện đại hóa, chuyên nghiệp hóa và số hóa để theo kịp nhịp phát triển của thời đại. Sự kết hợp hài hòa giữa bản sắc ngoại giao nhân văn, mềm dẻo và sức mạnh công nghệ mới sẽ là động lực quan trọng giúp Việt Nam nâng cao vị thế trên trường quốc tế. Qua đó, ngoại giao Việt Nam không chỉ góp phần thúc đẩy hòa bình, hợp tác và phát triển bền vững, mà còn đóng vai trò là trụ cột trong tiến trình hiện thực hóa khát vọng xây dựng đất nước hùng cường, thịnh vượng trong thế kỷ XXI./.

------------

(1) Xem: Marius Vacarelu: “Trí tuệ nhân tạo: Tăng cường hay thay thế ngoại giao truyền thống” trong Trí tuệ nhân tạo và ngoại giao số: Thách thức và thời cơ, Nxb. Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2022, tr. 23 – 67
(2) Hồ Chí Minh: Toàn tập, Nxb. Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2011, t. 4, tr. 510
(3) Xem: Hasan Benouacha: “Tiềm lực và hạn chế của ngoại giao số của Mỹ ở Trung Đông và Bắc Phi” trong Trí tuệ nhân tạo và ngoại giao số: Thách thức và thời cơ, Sđd, tr. 336, 340

Nguồn: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/1141602/ngoai-giao-viet-nam-phat-huy-suc-manh-doc-lap%2C-tu-chu%2C-vung-buoc-tien-vao-ky-nguyen-moi.aspx