בין טיוטות המסמכים שהוגשו לקונגרס הלאומי ה-14, ישנו נספח 5 המסכם את עבודת בניית המפלגה במהלך כהונת הקונגרס הלאומי ה-13 ומתאר את הכיוונים, המשימות והפתרונות לעבודת בניית המפלגה במהלך כהונת הקונגרס הלאומי ה-14.
נספח 5 מורכב משני חלקים, הכוללים: תוצאות עבודות בניית המפלגה במהלך כהונת הקונגרס ה-13 של המפלגה; הנחיות, משימות ופתרונות לעבודות בניית המפלגה במהלך כהונת הקונגרס ה-14 של המפלגה.
זה מאשרר את פריצת הדרך והעליונות במנהיגות, בהנחיה וביישום.
בדו"ח על עבודת בניית המפלגה במהלך כהונת הקונגרס הלאומי ה-13, נספח 5 קובע: יישום 10 המשימות בנושא בניית המפלגה, 3 המשימות המרכזיות ו-3 הפתרונות פורצי הדרך שנקבעו על ידי הקונגרס הלאומי ה-13, ובמיוחד כמה מדיניות ומשימות מהפכניות ופורצות דרך, התמקד ונוהל על ידי הוועד המרכזי, הפוליטביורו והמזכירות, בראשות המזכיר הכללי, באמצעות שיטות ארגוניות חדשות, החלטיות, יעילות, מקיפות, מסונכרנות ומעמיקות, תוך השגת תוצאות חשובות מאוד ויצירת בסיס למדינתנו להיכנס איתנה לעידן חדש, עידן של שאיפה לפיתוח חזק ומשגשג.
נספח 5 מספק הערכה מפורטת של תוצאות עבודת המפלגה בתחומי הבנייה הפוליטית, הבנייה האידיאולוגית, הבנייה המוסרית והגיוס ההמוני במהלך כהונת הקונגרס ה-13 של המפלגה.
על פי הנספח, הוועד המרכזי וועדות המפלגה בכל הרמות המשיכו להתמקד בהובלה ובניהול החדשנות והשיפור של המבנה הארגוני ובשיפור היעילות התפעולית של המערכת הפוליטית עם נחישות פוליטית גבוהה, והשיגו תוצאות חשובות מאוד. במיוחד מאז אוקטובר 2024, בהתבסס על תוצאות 7 שנות יישום החלטה 18, הוועד המרכזי, הפוליטביורו והמזכירות ערכו מחקר מעמיק, עם חזון אסטרטגי ואוריינטציה ארוכת טווח, כדי לבסס מודל מקיף של המערכת הפוליטית; ארגון מחדש וייעול המנגנון הארגוני יושמו בהרחבה, כולל המבנה הפנימי של סוכנויות וארגונים ברמה המרכזית והמקומית כאחד. התאמת גבולות המנהלה המחוזיים, הקמת מערכת ממשל מקומית דו-שכבתית (תוך ביטול רמת המחוז) ומיזוג יחידות מנהליות ברמת הקומונה בקנה מידה הגדול ביותר בהיסטוריה המודרנית משקפים נחישות לרפורמה יסודית ונמרצת של המבנה הארגוני של המערכת הפוליטית, תהליך בעל משמעות היסטורית. כדי ליישם מודל ארגוני חדש זה, תוך זמן קצר מאוד, בוצעו בו זמנית תיקון מקיף, השלמה ופרסום של תקנות המפלגה, החוקה והחוקים, ויצרו בסיס פוליטי ומשפטי איתן למערכת לפעולה תקינה, רציפה וחלקה, ותורמים לסלילת הדרך לפיתוח.
עבודת ההפצה והארגון של היישום עברה רפורמה משמעותית. המשימות הובלו וכונו בדחיפות, בנחישות, בסנכרון, בדמוקרטיה, במדע וביעילות גבוהה, תוך הבטחת הנהגת המפלגה, ניהול המדינה ופיקוח על העם, שמירה על עקרונות, דבקות בתקנות וחתירה נמרצת אחר המטרות שנקבעו. עד כה, המערכת הפוליטית כולה השלימה את כל היעדים ועברה את לוח הזמנים שנקבע, כאשר כמות גדולה מאוד של עבודה בוצעה בזמן.
התוצאות שהושגו בתקופה האחרונה אישרו את פריצות הדרך וההישגים יוצאי הדופן במנהיגות, בהנחיה וביישום:
(1) המערכת הארגונית, סוכנויות המפלגה והמדינה, חזית המולדת וארגונים פוליטיים-חברתיים מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית מאורגנים מחדש באופן מסונכרן, יעיל, יעיל ויעיל;
(2) להפסיק את פעילותן של קבוצות מפלגה וועדות המפלגה, להקים ועדות מפלגה חדשות ברמה המרכזית והמחוזית; לצמצם סוכנויות ויחידות רבות הנמצאות ישירות תחת הרמה המרכזית והמחוזית וסניפים פנימיים;
(3) לארגן יחידות מנהליות לפי המודל החדש במקביל למיזוג יחידות מנהליות ברמת המחוז והקומונת; למזג ולצמצם 29 יחידות מנהליות ברמת המחוז, לצמצם 7,277 יחידות מנהליות ברמת הקומונה, ולא לארגן יחידות מנהליות ברמת המחוז; לארגן מחדש את מערכת הצבא והמשטרה המקומית, הפיקוח, בית המשפט, התביעה, הסוכנויות והיחידות המנהלות לפי קווים אנכיים, לארגן ארגוני מפלגה מקומיים באופן סינכרוני עם סוכנויות, יחידות וארגונים של המערכת הפוליטית לפי מודל ארגון היחידות המנהליות הדו-רמות; לארגן ארגונים פוליטיים-חברתיים והתאחדויות המוניות שהוקצו על ידי המפלגה והמדינה להיות תחת שליטה ישירה של חזית המולדת בכל הרמות.
(4) לפרסם באופן סינכרוני את הנחיות ותקנות המפלגה, חוקי המדינה, תקנות חזית המולדת וארגונים המוניים, תוך הבטחת בסיס פוליטי ומשפטי מלא בעת יישום הרה-ארגון; הפונקציות, המשימות והמבנה הארגוני של סוכנויות וארגונים נחקרים, מתוקנים, מופצים, משלימים ומתוקנים באופן מקיף ובזמן ובצורה מתאימה, תוך הבטחה שסוכנויות, יחידות, ארגונים, קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור יפעלו באופן רציף וחלק, ותורמים לשיפור היעילות, האפקטיביות והאפקטיביות, מונעים הפרעות בעבודה, פערים בעבודה, אזורים, תחומים, ומשפיעים על הפעילות הרגילה של סוכנויות, יחידות, ארגונים, חברה ואנשים לפני, במהלך ואחרי הרה-ארגון.
במקביל, הפוליטביורו והמזכירות התמקדו בהובלה, הנחיה והכוונה של ועדות המפלגה ישירות תחת הוועד המרכזי, משרדים, מחלקות, סוכנויות ויחידות ברמה המרכזית כדי לפתח תוכניות ותוכניות דרכים להמשך ייעול יחידות שירות ציבורי, בתי ספר, מוסדות חינוך , מתקנים רפואיים, מפעלים בבעלות המדינה, ולארגון מחדש של המבנה הפנימי של סוכנויות וארגונים בתוך המערכת הפוליטית. הם קידמו ביזור והאצלת סמכויות באופן מודרני, מוכוון אנשים ושטח. יישום צמצום כוח האדם, בשילוב עם שיפור איכות הקאדר, הראה התקדמות ברורה, השגת היעדים שנקבעו ותרומה לחיסכון בהוצאות תקציב המדינה. מדיניות ותקנות בנוגע לפקידים, עובדי מדינה ועובדים שנפגעו מארגון מחדש ארגוני, צמצומים, ואלה שאינם בני גילם להיבחר מחדש פורסמו ויושמו במהירות, מה שמקל על תהליך הארגון מחדש ומשפר בהדרגה את איכותם של פקידי, עובדי מדינה ועובדי המערכת הפוליטית.
תוצאות המהפכה לייעול המבנה הארגוני של המערכת הפוליטית מראות שמדובר במדיניות נכונה ויעילה מאוד, הנובעת מחזון אסטרטגי לפיתוח לאומי ארוך טווח, בעלת משמעות היסטורית, הנתמכת על ידי קאדרים, חברי מפלגה והעם, ומוערכת מאוד על ידי דעת הקהל הבינלאומית; סוכנויות, יחידות וארגונים בתוך המערכת הפוליטית, ובמיוחד המנגנון המנהלי הדו-שכבתי ברמה המקומית, יעילים, פועלים ביעילות ובאפקטיביות, קרובים לעם ולשורשים, הם ביסודם חלקים ויציבים, ומשרתים את העם טוב יותר.
ניהול כוח אדם קיבל חשיבות מיוחדת ועבר חידושים רבים.
על פי נספח 5, עבודת כוח אדם זוכה לחשיבות מיוחדת ועברה חידושים רבים, התורמות לפיתוח ההדרגתי של כוח אדם בוגר בכל הרמות. מדיניות ופתרונות רבים בנוגע לעבודת כוח אדם מוסדו ומודגשו באמצעות תקנות, כללים ונהלים, תוך הבטחת עקביות, דמוקרטיה, שקיפות והקפדה עליהם.
ביצוע תיקון מקיף ומסונכרן ופרסום של תקנות בנושא עבודת כוח אדם: תכנון, ביזור ניהול; סטנדרטים וקריטריונים להערכת כוח אדם; מערכת תארים ותפקידים; הכשרה בתיאוריה פוליטית; ביטחון פוליטי פנימי...; התמקדות בהיבטים חשובים כגון הערכת כוח אדם סדירה ומתמשכת; הפיכת הערכת כוח האדם לדמוקרטית, אובייקטיבית ומהותית יותר ויותר; קישור הערכת התכונות, היכולות והיוקרה של כוח האדם לאחריות ומשימות שהוקצו, תפוקות ספציפיות, והחלפה מיידית של כוח אדם לא כשיר; ההנחיות למספר סגני ראשי סוכנויות וארגונים במערכת הפוליטית, מספר חברי הוועד הפועל והוועדה הקבועה, ומספר סגני מזכירי ועדות המפלגה המחוזיות והעירוניות לקדנציה 2025-2030 יבטיחו אחידות ועקביות במספר חברי ועדות המפלגה וסגני ראשי בין יישובים, סוכנויות, ארגונים ויחידות במערכת הפוליטית, בהתאם למציאות המעשית תוך הימנעות מגישה של "מידה אחת מתאימה לכולם", תוך התחשבות במאפיינים הספציפיים של יחידות שעוברות מיזוגים ואיחודים...
באופן ספציפי, לראשונה, 100% ממינויי מזכירי המפלגה המחוזיים והעירוניים ויושבי ראש ועדות הפיקוח ברמת הקומונה יבוצעו על ידי אנשים שאינם מקומיים; 50% מיושבי ראש ועדות הפיקוח ברמת המחוז יהיו על ידי אנשים שאינם מקומיים, ומינוי יושבי ראש ועדות פיקוח ברמת המחוז שאינם מהאזור המקומי יובטח מתחילת כהונת 2025-2030; יפותח תוכנית למינוי אנשים שאינם מקומיים כיושבי ראש של ועדות עממיות מחוזיות ועירוניות ומפקחים ראשיים של מחוזות וערים במהלך ואחרי הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה.
יחד עם הכיוונים, המשימות והפתרונות לעבודת בניית המפלגה במהלך כהונת הקונגרס ה-14 של המפלגה, נספח 5 קובע כי יש לנסח וליישם באופן נחרץ וסינכרוני את שלוש פריצות הדרך שזוהו במסמכי הקונגרס ה-13 של המפלגה. שלוש פריצות הדרך כוללות:
לחזק את היכולת להתחדשות עצמית ולשיפור עצמי כדי לחזק את האפקטיביות והיעילות של הנהגת המפלגה והממשל שלה, ולבסס ולחזק את אמון העם. להתמקד בשכלול המוסדות, לשפר את היכולת לגבש את מדיניות המפלגה וההנחיות שלה; לחדש את תהליך הפיתוח, ההפצה והיישום של מדיניות המפלגה וההנחיות שלה, ובמיוחד בהוצאת החלטות. לקדם רפורמה מנהלית בתוך המפלגה, ליצירת פריצת דרך בטרנספורמציה דיגיטלית בבניית המפלגה, תוך התמקדות בקידום והנחת היסודות למערכת אקולוגית דיגיטלית מסונכרנת שתשרת את פעילויות המפלגה, וחיזוק הבנייה והתיקון של מערכת מפלגתית ופוליטית נקייה וחזקה.
ליישם ביעילות את המודל החדש של מבנה הארגון של המערכת הפוליטית כדי להבטיח פעולה חלקה ולעמוד בדרישות ובמשימות של פיתוח לאומי בעידן החדש. להמשיך ולבצע רפורמה נמרצת בעבודת כוח האדם כדי להבטיח אובייקטיביות, דמוקרטיה, מהות ויעילות, במיוחד הערכה והערכה של קאדרים בהתאם לעיקרון "כניסה ויציאה", "קידום והורדה"; להתמקד בשיפור איכות הקאדרים בכל הרמות, במיוחד קאדרים ברמה האסטרטגית וברמה העממית בעלי יכולות חשיבה וניהול מתקדמות, המתאימים למודל הארגוני החדש ולדרישות הפיתוח פורץ הדרך של המדינה; לחדש את החשיבה ולשפר מנגנונים ומדיניות לזיהוי, משיכה וניצול כישרונות, במיוחד במגזרים ובתחומים אסטרטגיים ומובילים; לעודד ולהגן על קאדרים דינמיים ויצירתיים שמעזים לחשוב, מעזים לפעול ומעזים לקחת אחריות על טובת הכלל, ככוח מניע לפיתוח לאומי מהיר ובר קיימא.
לחזק את המשמעת והסדר, לקדם ביזור ולהבטיח שליטה הדוקה ויעילה על הכוח. לשים לב במיוחד לעבודת הפיקוח, הפיקוח והמשמעת של המפלגה; לקדם בנחישות ובעקשנות את המאבק בשחיתות, בזבוז ותופעות שליליות...
מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/phat-huy-ket-qua-nhiem-ky-xiii-dinh-huong-xay-dung-dang-nhiem-ky-xiv-20251015202950568.htm
תגובה (0)