קידום התפקיד המרכזי של מגזר המס והמכס, ותרומה לפיתוח מחוז טאנה הואה

(Baothanhhoa.vn) - מזכיר המפלגה המחוזי, נגוין דואן אן, הציע כי מגזר המסים והמכס המחוזי צריך לעבור באופן משמעותי מחשיבה ניהולית לחשיבה של שירות, תוך יצירת ומימוש החלטה מס' 68 של הפוליטביורו בנושא פיתוח כלכלי פרטי; הפיכת מדיניות המס לשקופה, יצירת סביבת השקעה פתוחה וביטול החשיבה של "בקש - תן".

אחר הצהריים של ה-25 ביולי, קיימה הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית של ת'אן הואה פגישת עבודה נושאית עם מחלקת המסים המחוזית ותת-מחלקת המכס של אזור X כדי לדון בביצוע המשימות בששת החודשים הראשונים של השנה וביישום המשימות לששת החודשים האחרונים של 2025.

בוועידה נכחו: נגוין דואן אן, חבר הוועד המרכזי של המפלגה, מזכיר ועדת המפלגה המחוזית; לאי דה נגוין, סגן מזכיר קבוע של ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר מועצת העם המחוזית, ראש המשלחת המחוזית של צירי האסיפה הלאומית; דו מין טואן, סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר ועדת העם המחוזית; טרין טואן סין, סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר ועדת חזית המולדת המחוזית; סגני יושבי ראש מועצת העם המחוזית, סגני יושבי ראש ועדת העם המחוזית ומספר מחלקות וסוכנויות רלוונטיות.

ראש מחלקת המסים המחוזית הציג את הדו"ח.

על פי דו"ח של מחלקת המסים המחוזית של ת'אן הואה, נכון ל-23 ביולי 2025, סך הכנסות תקציב המדינה עבור המחוז והמגזר כולו מוערכות ב-21,633 מיליארד דונג וייט, השווה ערך ל-82.4% מהיעד הצפוי של הממשלה המרכזית ו-78.7% מהיעד הצפוי של מועצת העם המחוזית, עלייה של 1,076 מיליארד דונג וייט בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2024. מתוך זה, ההכנסות מאגרות שימוש בקרקע היוו את החלק הגבוה ביותר, עם 9,501 מיליארד דונג וייט, המגיעות ל-111.8% מהיעד הצפוי של הממשלה המרכזית ומייצגות 44% מסך ההכנסות עבור המגזר כולו.

עם זאת, נכון לסוף יוני 2025, חוב המסים הכולל במחוז הגיע ל-5,972 מיליארד דונג וייטנאמי, עלייה של 792 מיליארד דונג וייטנאמי (15.5%) בהשוואה לסוף 2024, המהווה 21% מההכנסה השנתית הצפויה - הרבה מעבר לסף של 8% שקבע משרד האוצר .

באופן ספציפי, החוב הניתן לגבייה גדל ב-632 מיליארד וונד, בעיקר עקב אגרות שימוש בקרקע באזורים שנמכרו במכירה פומבית, שבהם התשתיות הושלמו אך התשלום טרם הגיע למועד. לעסקים רבים יש חובות מס גדולים, כגון חברת Thanh Hoa Sun Joint Stock Company, קבוצת FLC וכו'.

מבחינת פיקוח וביקורת, משרד המסים השלים רק 17% מתוכניתו השנתית; תוצאות גביית הכספים לתקציב המדינה עדיין נמוכות בהשוואה לפוטנציאל שלו. לחלק מהפקידים עדיין יש מגבלות בכישוריהם המקצועיים והם לא הפגינו רוח שירותית בטיפול בהליכים עבור משלמי המסים.

ראש תת-מחלקת המכס של מחוז X הציג את הדו"ח.

על פי דו"ח של תת-מחלקת המכס של אזור X, בשבעת החודשים הראשונים של 2025, מחזור היבוא והיצוא הכולל באזור מוערך ביותר מ-9.3 מיליארד דולר, עלייה של 2.79% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד. מתוכם, היצוא הגיע ל-3.68 מיליארד דולר (עלייה של 21.89%) והיבוא הגיע ל-5.62 מיליארד דולר (ירידה של 6.4%).

עם זאת, סך הכנסות תקציב המדינה מפעילויות יבוא ויצוא הגיעו רק ל-12,192 מיליארד דונג וייט, שווה ערך ל-67.7% מהסכום הצפוי, ירידה של 8.4% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד. מקור ההכנסות העיקרי הגיע מנפט גולמי מיובא עבור בית הזיקוק והמפעל הפטרוכימי Nghi Son (המהווה 79.5% מסך ההכנסות), אך הירידה במחירי הנפט בעולם (כיום סביב 70 דולר לחבית, לעומת 85 דולר לחבית בשנת 2024) פגעה קשות בהכנסות.

יו"ר ועדת העם המחוזית, דו מין טואן, ניהל את הדיון.

במהלך הכנס, נציגים מעסקים, סוכנויות ויחידות העלו חששות וקשיים בגביית הכנסות תקציב המדינה, ניהול עסקים, ניהול חובות מס וניהול עסקים משקי בית ובעלי עסקים פרטיים; חלק מתחומי גביית המסים לא היו יעילים באמת; ועדיין ישנם מקרים בהם פקידים ועובדי מדינה גורמים קשיים למשלמי המסים.

בנוסף, קיימים קשיים בפעילויות יבוא ויצוא; עבודת המניעה והמאבק בהברחות והונאות סחר וטיפול בהפרות; רפורמה בהליכים מנהליים וטרנספורמציה דיגיטלית בניהול המכס...

מר צאו טיין דואן, יו"ר איגוד העסקים המחוזי, נשא נאום במהלך הדיון.

מר מאי שואן לאם, יו"ר איגוד הטקסטיל והבגדים טאנה הואה, נשא נאום במהלך הדיון.

חוות הדעת שיקפו גם את הקשיים והמכשולים הנובעים מיישום מעשי של מדיניות וחוקים של מסים ומכס, המשפיעים ישירות על סביבת ההשקעות והעסקים ועל התחרותיות. במקביל, הן תרמו פתרונות רבים לקידום גביית מסים ופעילויות יבוא/יצוא, ותרמו לסיכויי הצמיחה בת קיימא של מחוז טאנה הואה.

מזכיר המפלגה המחוזית נגוין דואן אן נשא את דברי הסיכום בוועידה.

בדברי הסיכום שלו בכנס, הדגיש מזכיר המפלגה המחוזי נגוין דואן אן: לכנס ייעודי זה משמעות מיוחדת בהקשר של יישום תוכנית החומש לפיתוח חברתי-כלכלי לשנים 2021-2025, עם דרישות דחופות רבות לגיוס וניצול יעיל של משאבים כספיים. מיסוי ומכס הם שני כוחות מרכזיים במערכת הפיננסית הלאומית, הממלאים תפקיד מרכזי ביצירת הכנסות תקציב המדינה - הבסיס להשקעה ופיתוח, הבטחת רווחה חברתית וחיזוק ההגנה והביטחון הלאומי.

מזכיר המפלגה המחוזי ציין כי בשבעת החודשים הראשונים של 2025, הודות למאמצים מרוכזים, מגזרי המס והמכס של טהאן הואה השיגו תוצאות חיוביות. סך הכנסות התקציב המחוזי מוערכות ביותר מ-33.8 טריליון וונד, השווה ערך ל-74% מהיעד הצפוי, ומדורגות במקום ה-9 הארצי. תוצאה זו היא עדות ברורה לפעולה החלטית ולתיאום ההדוק בין כל הרמות, המגזרים וקהילת העסקים.

נציגים מתחומי המס והמכס השתתפו בכנס.

עם זאת, לדברי מזכיר המפלגה המחוזי, עדיין קיימים ליקויים ומגבלות בגביית הכנסות התקציב. באופן ספציפי, העלייה בהכנסות המקומיות הגיעה רק ל-5% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד, נמוך בהרבה מהממוצע הארצי (34%). כאשר לא כוללים אגרות שימוש בקרקע, ההכנסות בפועל ירדו ב-3.1%, דבר המשקף בבירור חוסר קיימות והסתמכות רבה על מקורות הכנסה מחזוריים כגון נדל"ן, בית הזיקוק והמפעל הפטרוכימי Nghi Son.

נציגים מתחום המכס השתתפו בכנס.

מזכיר המפלגה המחוזי הצביע על ליקויים הדורשים טיפול מיידי, כגון: הנחיות לא מספקות הגורמות קשיים לעסקים; נוהלי "מחוץ לספר" או "שוחד" בעת עיבוד הליכי מס ומכס; נהלים מסורבלים; מערכת עסקאות אלקטרוניות לא יציבה; ותיאום בין-סוכנותי חלש ולא עקבי בניהול גביית הכנסות, שאינו עומד בדרישות המעשיות.

החבר הדגיש כי בתקופה האחרונה, ועדת המפלגה המחוזית קיבלה תלונות רבות מעסקים על מצב "תשלום עמלות נוספות מעבר לתקנות" בשחרור ממכס בעת ביצוע פעילויות יבוא ויצוא, וביקשה ממחלקות המס והמכס לבדוק, לטפל ולתקן ברצינות את המשמעת בשירות הציבורי.

כדי להשיג בהצלחה את יעד הצמיחה של GRDP של 11% או יותר בשנת 2025, מזכיר המפלגה המחוזי נגוין דואן אן הציע כי, לצד המאמצים המתואמים והנחישות הגבוהה של המערכת הפוליטית כולה, מגזרי המס והמכס צריכים להתמקד בארגון מבנה תפעולי יעיל, מתן עדיפות לשירות לעסקים, ייצוב מהיר של הארגון בהתאם למבנה החדש; חיזוק הדמוקרטיה הפנימית; ופתרון קשיים ומכשולים בתהליך הטיפול בהליכים מנהליים של מסים ומכס.

יתר על כן, מגזרי המס והמכס צריכים לעבור באופן משמעותי מחשיבה ניהולית לחשיבה מוכוונת שירות, תוך יצירת ומימוש החלטה מס' 68 של הפוליטביורו בנושא פיתוח הכלכלה הפרטית; שקיפות במדיניות המס, יצירת סביבת השקעה שקופה וביטול המנטליות של "בקשה ומענק".

לקדם את יישום הטכנולוגיה והרפורמה המנהלית; ליישם חשבוניות אלקטרוניות עם קודים וחשבוניות מקופות רושמות; להשתמש בניתוח סיכונים חכם בבדיקות ובביקורות כדי להפחית אי נוחות; ולחזק תשלומים אלקטרוניים.

הרחבת מקורות הכנסה והידוק הניהול של מגזרים פוטנציאליים; סקירה ועדכון של מקורות הכנסה מפלטפורמות מסחר אלקטרוני ודיגיטלי; ניהול הדוק של מגזרים עם הפסדי הכנסות כגון מינרלים, תחבורה ותרופות...

מאבק בהפסדי הכנסות, גביית חובות, טיפול בחשבוניות בלתי חוקיות, חיזוק בדיקות נושאיות, גילוי מהיר של הונאות והעלמות מס; תיאום הדוק בין כוחות בין-סוכנותיים וטיפול קפדני בהפרות.

הנציגים שהשתתפו בכנס.

מזכיר המפלגה המחוזי, נגוין דואן אן, ביקש גם שמחלקת המסים תתמוך במשקי בית עסקיים בהסבה לעסקים; יספק פטורים והפחתות מעמלות, תמיכה חשבונאית וגישה למדיניות מועדפת, במטרה להגיע ל-40,000 עסקים ברחבי הפרובינציה עד שנת 2030.

לצד תפקידיהם המקצועיים, מגזרי המס והמכס צריכים לשים לב לבניית ארגוני מפלגה נקיים וחזקים; וליישם בקפדנות אמצעים למניעה ולחימה בשחיתות ובפרקטיקות שליליות.

מזכיר המפלגה המחוזי קרא גם לקהילת העסקים ולמשקי בית עסקיים לשמור על תחושת אחריות ולקיים דיאלוג יזום עם הרשויות הרלוונטיות כדי לדווח ולפתור קשיים במהירות.

ראש ועדת המפלגה המחוזית הביע ביטחון כי, בהתבסס על מסורת הסולידריות, פקידי ועובדי מגזרי המס והמכס ימשיכו לחדש, להיות נחושים ביותר, לעשות מאמצים רבים ולפעול בנחישות כדי למלא בצורה מצוינת את משימת גביית הכנסות תקציב המדינה בשנת 2025 ובכל תקופת 2021-2025.

מין הייאו

מקור: https://baothanhhoa.vn/phat-huy-vai-tro-tru-cot-cua-nganh-thue-va-hai-quan-dong-gop-vao-su-phat-trien-cua-tinh-thanh-hoa-256071.htm