אוניברסליזציה ומיגור אנאלפביתיות בהקשר החדש: התמקדות בשיפור האיכות

מוסדות חינוך ורשויות מקומיות קובעים יעדים ופתרונות חדשים, במיוחד בהקשר של שינויים ביישום שלטון מקומי דו-שלבי.

לחזק ולשפר

מר צ'או ואן האי - ראש מחלקת התרבות והחברה (דוק בין קיו, דונג ת'אפ) אמר כי נכון לעכשיו, ועדת ההיגוי למיגור האוריינות של הקומונה (חדשה) התחזקה. התוכנית ליישום חינוך אוניברסלי, חינוך חובה, אוריינות מבוגרים וקידום הזרמת תלמידים בחינוך הכללי עד 2030 בקומונה; כמו כן פותחה התוכנית ליישום חינוך אוניברסלי ומיגור אנאלפביתיות עד 2025.

"הקומונה קבעה יעדים ופתרונות ספציפיים לשנת 2025, כמו גם לתקופה שבין 2025 ל-2030, במסגרת עבודת האוניברסליזציה של החינוך ומיגור האנאלפביתיות. בשנת 2025 לבדה, הקומונה מתכננת להשלים בדיקה עצמית והכרה בתוצאות האוניברסליזציה של החינוך ומיגור האנאלפביתיות עד סוף ספטמבר; לדווח על נתונים על אוניברסליזציה של החינוך ומיגור האנאלפביתיות ברמת הקומונה לפני ה-15 באוקטובר ולבקש מהרמה המחוזית לבדוק ולהכיר בתוצאות האוניברסליזציה של החינוך ומיגור האנאלפביתיות לפני ה-30 באוקטובר", שיתף מר צ'או ואן האי.

אחת המשימות והפתרונות בשנת 2025 עליהם מתמקדת קהילת דוק בין קיאו היא להמשיך ולבסס, לשפר ולשפר את יעילותה של ועדת ההיגוי של הקהילה, תוך הקצאה ברורה של תפקידים ואחריות לכל חבר בוועדת ההיגוי. חיזוק ההכוונה, הפיקוח והפיקוח הצמוד על יישום התוכנית לחינוך אוניברסלי, מיגור אנאלפביתיות ותיאום בין מגזר החינוך למגזרים קשורים, ארגונים פוליטיים וחברתיים בעבודה זו.

עבור ועדת ההיגוי לחינוך אוניברסלי ומיגור אנאלפביתיות ברמת הקומונה, לקדם פיקוח עצמי והערכה של סטנדרטים של חינוך אוניברסלי ברמה העממית; לדווח באופן קבוע על תהליך היישום ותוצאות החינוך האוניברסלי בכל הרמות לוועדת ההיגוי לחינוך אוניברסלי ברמת הקומונה.

במקביל, סינתזה של נתונים על דיווח על חינוך אוניברסלי ומיגור אנאלפביתיות על מנת להבטיח דיוק גבוה והשלמת התיק כדי לבקש מוועדת ההיגוי המחוזית להכיר בשמירה על סטנדרטים של חינוך אוניברסלי ומיגור אנאלפביתיות. העבודה על השלמת התנאים ליישום משימות חינוך אוניברסלי ומיגור אנאלפביתיות, כגון צוות, מתקנים, ציוד, מימון... במקביל, שיפור הסטנדרטים של חינוך אוניברסלי ומיגור אנאלפביתיות...

מר באך דאנג חואה - סגן מנהל מחלקת החינוך וההכשרה של מחוז בק נין, אמר כי הפיכת החינוך לאוניברסלי, מיגור אנאלפביתיות וייעול התלמידים בחינוך הכללי מזוהים על ידי מגזר החינוך כמשימות מרכזיות בכל שנת לימודים, כפי שצוין בתוכנית להכוונת יישום משימות שנת הלימודים של מחלקת החינוך וההכשרה...

מחוז בק ג'יאנג הוכר על ידי משרד החינוך וההכשרה כמי שעומד בסטנדרטים להטמעת חינוך תיכוני ברמה 3 בדצמבר 2022, להטמעת חינוך יסודי ברמה 3 בדצמבר 2016, להטמעת חינוך לגיל הרך לילדים בני 5 בדצמבר 2013, ולביטול אנאלפביתיות ברמה 2 בדצמבר 2022. נכון לאוקטובר 2024, בהשוואה לסטנדרטים, מחוז בק ג'יאנג שמר על הסטנדרטים להטמעת חינוך לגיל הרך לילדים בני 5; להטמעת חינוך יסודי וחטיבת ביניים ברמה 3; ולביטול אנאלפביתיות ברמה 2.

בשנת 2025, בק ג'יאנג שואפת להמשיך ולבסס, לשמר ולשפר את איכות הסטנדרטים לחינוך טרום-חינוכי אוניברסלי לילדים בני 5, חינוך יסודי אוניברסלי, חינוך חטיבת ביניים אוניברסלי; לשמור על מעמד המחוז כעומד בסטנדרטים לחינוך טרום-חינוכי אוניברסלי לילדים בני 5, חינוך יסודי אוניברסלי רמה 3, מיגור אנאלפביתיות רמה 2, וחינוך חטיבת ביניים אוניברסלי רמה 3.

לשמור על 192/192 יחידות ברמת קומונה העומדות בסטנדרטים של חינוך לגיל הרך אוניברסלי, חינוך יסודי אוניברסלי רמה 3, חינוך תיכוני אוניברסלי רמה 3, וחינוך מיגור אנאלפביתיות רמה 2. להמשיך להעלות את המודעות והאחריות של ועדות המפלגה בכל הרמות, הרשויות, הארגונים והחברה כולה לעבודת חינוך אוניברסלי, חינוך חובה, מיגור אנאלפביתיות למבוגרים ולקדם הזרמת תלמידים בחינוך הכללי...

התאם בהתאם

מלבד התוצאות שהושגו, העבודה על הפיכת החינוך לאוניברסלי ומיגור האנאלפביתיות נתקלה בקשיים מסוימים שהתעוררו בתקופה הראשונית של מיזוג ויישום שלטון מקומי דו-שלבי.

משרד החינוך וההכשרה של פו טו הצביע על הקושי במערכת המסמכים המנחים בנושא חינוך אוניברסלי ומיגור אנאלפביתיות, שלא הותאמה למודל השלטון המקומי הדו-שלבי. התוכנה של משרד החינוך וההכשרה לסטטיסטיקה של חינוך אוניברסלי ומיגור אנאלפביתיות עדיין פועלת לפי מודל שלוש הרמות, דבר הגורם לקשיים בעדכון, סטטיסטיקה וזיהוי סטנדרטים; זמן הגישה הקצר לתוכנה (20 יום) משפיע גם הוא על התקדמות הדיווח.

בנוסף, מודעות לא אחידה, תנאים כלכליים קשים ומנהגים מקומיים מגבילים את גיוסם של אנשים, ובמיוחד מיעוטים אתניים, להשתתף בשיעורי אוריינות. בנוסף, מימון קבוע לסקרים, סטטיסטיקות והכשרה להפצת חינוך ולמיגור אנאלפביתיות עדיין קשה.

לדברי מר באך דאנג חואה - סגן מנהל מחלקת החינוך וההכשרה של בק נין, מיזוג המחוזות והקומונות יושם החל מ-1 ביולי 2025, וכעת נותרו רק מספר חודשים עד סוף השנה; בעוד שיש ליישם תכנים רבים כגון שכלול ועדות ההיגוי בכל הרמות, עדכון רשומות ונתוני אוכלוסייה בהתאם לגבולות החדשים, ארגון סקירות והערכה מחודשת של רמת התקן של היישובים לאחר ההתאמה.

לאחר המיזוג, בקומונות רבות אין עוד צוות במשרה מלאה לביצוע עבודת החינוך האוניברסלי ומיגור האנאלפביתיות; רוב העבודה מוקצית לצוות במשרה חלקית חסר מומחיות. לכן, קשה להבטיח את עמידה בדרישות המשימות, במיוחד את עבודת עדכון הרשומות, חקירת חינוך אוניברסלי, ארגון שיעורים למיגור אנאלפביתיות והכנת דוחות בהתאם לתקנות.

בנוסף, שינוי גבולות מנהליים משבש את מערכת נתוני האוכלוסייה, את הגיל ואת רמת ההשכלה; וגורם לקשיים בזיהוי נבדקים ובעדכון תוכנה לחינוך אוניברסלי ואוריינות.

מהפרקטיקה, מר באך דאנג חואה הציע לאפשר את זמן ההערכה וההכרה מחדש של חינוך אוניברסלי ומיגור אנאלפביתיות בשנת 2025 ברמת הקומונות לאחר המיזוג לתחילת 2026 (בסביבות מרץ 2026), כך שלרשויות המקומיות יהיה זמן להכין מסמכים, לחזק את כוח האדם ולעדכן נתונים בהתאם לאזור החדש.

משרד החינוך וההכשרה של פו טו הציע לבחון, לתקן ולהשלים את התקנות הקשורות לחינוך אוניברסלי ולמיגור אנאלפביתיות כדי שיתאימו למודל הנוכחי של ממשל מקומי בן שתי הרמות, ולהחליף את התקנות הישנות שהוחלו על פי מודל שלוש הרמות.

לספק מימון נוסף ולשדרג תוכנה לחינוך אוניברסלי ולמיגור האוריינות כדי לבצע משימות מרכזיות כגון: חקירה ואיסוף נתונים מדויקים ועדכניים על חינוך אוניברסלי ומיגור האוריינות; ארגון הכשרה, בדיקות והערכה תקופתיות, ופריסת משימות טרנספורמציה דיגיטלית במינהל החינוך.

מקור: https://giaoducthoidai.vn/pho-cap-va-xoa-mu-chu-trong-boi-canh-moi-trong-tam-la-nang-cao-chat-luong-post746342.html