סגן מנהל משרד ההגנה המסחרית (משרד התעשייה והמסחר) צ'ו טאנג טרונג:

לאחרונה, סחורות וייטנאמיות התמודדו עם אתגרים רבים בהקשר של הגברת אמצעי ההגנה המסחרית של שוקי היצוא, יחד עם תחרות לא הוגנת מצד סחורות מיובאות.

בהקשר זה, הגנת הסחר מילאה תפקיד של "מגן" לייצוב השוק ותמיכה בעסקים כדי להגביר את היצוא. כתב עיתון האנוי מוי ערך ראיון עם צ'ו טאנג טרונג, סגן מנהל מחלקת הגנת הסחר ( משרד התעשייה והמסחר ) בנושא זה.

סגן מנהל משרד ההגנה המסחרית (משרד התעשייה והמסחר) צ'ו טאנג טרונג. צילום: נגוין וין

גדל בכמות, מורכב באופיו

האם תוכל לספר לנו את המספר הכולל של תיקי הגנת סחר שעמם התמודדה וייטנאם עד אמצע 2025 ואת הבעיות שעלו עם סחורות היצוא של וייטנאם?

נכון לאמצע 2025, וייטנאם התמודדה עם יותר מ-291 תיקי הגנת סחר משווקי יצוא ברחבי העולם . בששת החודשים הראשונים של 2025 בלבד, סחורות יצוא וייטנאמיות התמודדו עם 14 תיקי הגנת סחר חוץ חדשים, הנובעים מ-9 שווקים (עלייה של תיק אחד בהשוואה לתקופה המקבילה ב-2024). ארצות הברית היא עדיין המדינה עם מספר החקירות הרב ביותר, עם 6 תיקים.

בנוסף למקרים חדשים, הממשלה , איגודי התעשייה וחברות וייטנאמיות ממשיכים להתמודד עם יותר מ-100 מקרים משנים קודמות, הנמצאים בחקירה ובבדיקה לצורך יישום צעדים. לדוגמה, ישנם צעדים שהוחלו במשך יותר מ-20 שנה, כגון מס ההיצף האמריקאי על דגי טרה, דגי באסה ושרימפס מים חמים, שעדיין נבחנים מדי שנה.

בשנים האחרונות, חקירות לא רק גדלו במספרן, אלא גם הפכו למורכבות יותר ככל שמדינות רבות חוקרות תכנים חדשים וחסרי תקדים. יחד עם זאת, המוצרים הנחקרים מגוונים יותר ויותר. מקרים אלה גרמו לסחורות הייצוא של וייטנאם להתמודד עם אתגרים רבים, במיוחד הסיכון לאובדן נתח שוק בשווקים מרכזיים, הגדלת עלויות משפטיות ופגיעה במוניטין של חברות. בנוסף, אמצעי הגנה סחריים מאלצים גם חברות וייטנאמיות לשפר את התחרותיות שלהן, לשפר את איכות המוצר ולהיות שקופות יותר בייצור ובפעילות עסקית. זה דורש תיאום הדוק בין חברות, איגודי תעשייה וסוכנויות ניהול מדינה בניטור, תגובה מהירה ובניית אסטרטגיות ייצוא בנות קיימא.

- אילו פתרונות ספציפיים היו לנו כדי למנוע תחרות בלתי הוגנת בסחורות מיובאות כדי להגן על הייצור המקומי, אדוני?

עד כה, וייטנאם חתמה והשתתפה ב-17 הסכמי סחר חופשי, תוך הפחתה הדרגתית של שיעור מס היבוא הממוצע על סחורות מיובאות. אנו יכולים לעשות זאת מכיוון שכושר הייצור של הכלכלה הוייטנאמית גדל, ומפעלים וייטנאמים בטוחים לחלוטין להתחרות באופן שווה עם מפעלים זרים בשוק הוייטנאמי. עם זאת, חלק מהסחורות המיובאות, מכיוון שאינן יכולות להתחרות בסחורות וייטנאמיות, השתתפו בתחרות לא הוגנת כמו היצף כדי לצבור נתח שוק ולהחליש את מעמדם של מפעלים וייטנאמים.

כדי להתמודד עם מצב זה, יש לנו כלים להגנה סחרית לחקור, ליישם אמצעי הגנה סחרית, לשקם סביבה תחרותית הוגנת ולהגן על הייצור המקומי. עד כה, משרד התעשייה והמסחר פתח בחקירות ב-59 מקרים של הגנה סחרית ו-31 אמצעי הגנה סחרית עדיין בתוקף. אמצעים אלה הביאו יתרונות מעשיים, הגנו והקלו על היווצרותן ופיתוחן של מספר תעשיות בסיסיות, תעשיות בנייה ותעשיות צריכה כגון מטלורגיה, כימיקלים, חומרי בניין ועיבוד חקלאי.

ההכנסה השנתית של מפעלים המוגנים על ידי אמצעי הגנה סחר מוערכת בכמעט 500,000 מיליארד דונג וייטנאמי, עם למעלה מ-36,000 עובדים ישירים ומאות אלפי עובדים עקיפים, המבטיחים ביטחון כלכלי וביטוח סוציאלי בפרובינציות ובערים ברחבי המדינה.

בניית מותג, יצירת אמון עם שותפים

עיבוד דגי טרא לייצוא בחברת IDI Multinational Investment and Development Joint Stock Company (מחוז דונג טאפ). צילום: חאן פאן

- לדעתך, אילו אתגרים ימשיכו להציב הגנת הסחר בתקופה הקרובה?

- אמצעי הגנה סחריים כגון מניעת היצף, מניעת סובסידיות והגנה עצמית, ומניעת עקיפת אמצעי הגנה סחריים ידרשו מחקר מדוקדק וניתוח מעמיק כדי להבטיח עמידה בתקנות ארגון הסחר העולמי (WTO) וכן בהסכמי הסחר החופשי בהם משתתפת וייטנאם. במקביל, העלייה בתיקי הגנה סחריים מצד שותפים בינלאומיים תדרוש מחברות וייטנאמיות לשפר את כשירותן המשפטית, לשפר את איכות המוצר ואת השקיפות בייצור ובפעילות העסקית. בנוסף, תגובה לשינויים מהירים במדיניות הסחר העולמית, ובמיוחד מגמות פרוטקציוניסטיות חדשות, תיצור גם לחץ רב על סוכנויות ניהול המדינה ועל הקהילה העסקית.

לכן, כדי להתגבר על אתגרים אלה, נדרש תיאום הדוק בין הגורמים הרלוונטיים כדי לבנות אסטרטגיית הגנה סחר יעילה, תוך שיפור התחרותיות של סחורות וייטנאמיות בשוק הבינלאומי.

האם תוכל לספר לנו אילו פתרונות חדשים וממוקדים נפרסים על ידי משרד ההגנה המסחרית כדי לשפר את יכולת ההגנה המסחרית בשנת 2025?

- פתרונות לשיפור יכולת ההגנה הסחרית המיושמים על ידי המשרד כוללים: חיזוק המחקר והחיזוי של מגמות סחר עולמיות כדי לזהות במהירות סיכונים פוטנציאליים; קידום הכשרה מעמיקה לצוות במיומנויות לטיפול בתיקי הגנה סחרית; בניית מערכת מסדי נתונים מודרנית, שילוב מידע על אמצעי הגנה סחרית של מדינות ושיפור שיתוף הפעולה הבינלאומי לחילופי ניסיון ולשיפור יכולת התגובה.

במקביל, המחלקה תתמקד בתעמולה ובהפצת ידע בנושא הגנה סחר לקהילת העסקים, על מנת להיות פרואקטיבית יותר בהגנה על זכויות לגיטימיות. פתרונות אלה לא רק נועדו לחזק את החוסן הפנימי, אלא גם להבטיח שווייטנאם תשמור על מעמד איתן בזירה הבינלאומית בהקשר של אינטגרציה עמוקה יותר ויותר.

- לדעתך, בהקשר של מחסומי מסחר ומשפטיים מורכבים יותר ויותר, מה צריכות מפעלים וייטנאמיים להיערך כדי להגיב ולשמור על נתח שוק, תוך הרחבת השוק?

- על חברות וייטנאמיות לשפר באופן יזום את התחרותיות שלהן על ידי השקעה במחקר ופיתוח מוצרים, הבטחת איכות בהתאם לתקנים בינלאומיים והגדלת הערך המוסף של מוצריהן. במקביל, עדכון קבוע של תקנות משפטיות ומדיניות סחר של שווקים זרים הוא גורם מפתח למזעור סיכונים ולמניעת הפרות. חברות צריכות גם לבנות צוות של מומחים משפטיים ומסחריים שיסייעו בניתוח, הערכה ופיתוח אסטרטגיות תגובה יעילות.

בנוסף, חיזוק שיתוף הפעולה עם שותפים בינלאומיים, השתתפות באיגודי תעשייה וניצול הסכמי סחר חופשי יסייעו לעסקים להרחיב את גישתם לשווקים חדשים. השקעה בטכנולוגיה ודיגיטציה של תהליכי ייצור ועסקים היא גם גורם חשוב עבור עסקים לייעל עלויות, לשפר את היעילות ולעמוד בדרישות הגוברות של הלקוחות. לבסוף, בניית מותג חזק, יצירת אמון עם שותפים ולקוחות באמצעות שקיפות ומחויבות ארוכת טווח יסייעו לעסקים וייטנאמים לא רק לשמור על נתח שוק אלא גם להגיע רחוק יותר בשוק הבינלאומי.

תודה רבה!

מקור: https://hanoimoi.vn/pho-cuc-truong-cuc-phong-ve-thuong-mai-bo-cong-thuong-chu-thang-trung-gia-tang-phong-ve-thuong-mai-hang-hoa-viet-doi-mat-nhieu-thach-thuc-712058.html