מחוז הואן קיאם עומד בפני מיזוג בשנתיים הקרובות.

[מודעה_1]

יו"ר האנוי, טראן סי טאן, אמר כי מחוז הואן קיאם הוא היחידה המנהלית היחידה ברמת המחוז של העיר שחייבת להתמזג בתקופה 2023-2025.

בנאום שנשא בכנס המקוון הארצי בנושא מיזוג מחוזות וקומונות בבוקר ה-31 ביולי, אמר מר טראן סי טהאן כי 176 קומונות עומדות גם הן בפני מיזוג מעתה ועד 2025. העיר תארגן תעמולה כדי לקבל תמיכה מכל תחומי החיים, ולאחר מכן תכין את התנאים הדרושים ליישום.

מחוז הואן קיאם ממוקם במרכז בירת האנוי עם 18 רובעים, שטח של 5.29 קמ"ר ואוכלוסייה של כמעט 156,000 תושבים. זהו המחוז הקטן ביותר בהאנוי, הגובל בבה דין, האי בה טרונג, דונג דה ונהר האדום. על פי תקנות הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, המחוז חייב להיות בעל שטח מינימלי של 35 קמ"ר ואוכלוסייה של 150,000 תושבים. בשנתיים הקרובות, מחוזות עם שטח של פחות מ-20% ואוכלוסייה של פחות מ-200% מהסטנדרט יצטרכו להתאחד.

בהשוואה לתקנה זו, מחוז הואן קיאם עומד רק ב-100% מתקן האוכלוסייה אך רק ב-15% מתקן השטח, ולכן יש למזג אותו.

אגם הואן קיאם במחוז הואן קיאם, האנוי, 2020. צילום: Giang Huy — אגם הואן קיאם במחוז הואן קיאם, האנוי, 2020. צילום: *Giang Huy*

הואן קיאם הוא המרכז התרבותי, הפוליטי והכלכלי של הבירה, עם 190 שרידים היסטוריים ותרבותיים ואתרים מפורסמים. דוגמאות אופייניות לכך הן אגם הואן קיאם - מקדש נגוק סון - מקדש בה קיאו, פגודת קוואן סו, בית הקהילה קים נגאן, פגודת באו אן (פגודת ליין טרי), מגדל באו ת'יאן, מקדש המלך לה, שער קוואן צ'ונג, בית האופרה של האנוי, כלא הואה לו, כיכר 19-8, הקתדרלה, מוזיאון ההיסטוריה של וייטנאם, מוזיאון המהפכה של וייטנאם, אנדרטת לי תאי טו, סניף הדואר של האנוי, שוק דונג שואן.

המחוז מזוהה עם היסטוריה של אלפי שנות בנייה ושימור של טאנג לונג - האנוי. בעבר, מקום זה היה שייך למחוז טו שואנג, היה מרכז תקשורת עם ארבע הערים, קיבץ כישרונות של מאות אנשי מקצוע מכל מקום, ועד היום עדיין משאיר את חותמו כמו רחובות האנג בק, האנג בו, האנג דאו, האנג בום, האנג מא, האנג גאי...

במהלך תהליך הפיתוח, הורחבו הגבולות המנהליים של מחוז הואן קיאם. בשנת 1886 התפתח המחוז מדרום לאגם הואן קיאם בסגנון שכונה אירופאית, עם מערכת לוח שחמט. בין השנים 1954-1961 כלל המחוז את שכונות הואן קיאם ודונג שואן וחלק מרחובות האנג קו והאי בה.

על פי החלטת מועצת הממשלה משנת 1961, רובע הואן קיאם כלל את רובעי הואן קיאם ודונג שואן הישנים, וחלק מרובעי האנג קו והאי בה הישנים. לאחר 1975, המחוז התפתח מאוד מחוץ לסכר הנהר האדום, ויצר אזורי דיור משותפים של סוכנויות. בתחילת 1981, עם יישום החוקה החדשה, אורגנה ממשלת האנוי לשלוש רמות, בהן רובע הואן קיאם נקרא מחוז הואן קיאם, הכולל 18 רובעים, שנשאר יציב עד כה.

בתקופה שבין 2019 ל-2021, העיר האנוי ארגנה 12 יחידות מנהליות ברמת קומונה, כולל 6 קומונות ו-6 רובעים. נכון לעכשיו, בעיר יש 30 יחידות מנהליות ברמת מחוז (כולל 17 רובעים, 12 רובעים עירוניים, עיר אחת) ו-579 יחידות מנהליות ברמת קומונה (383 קומונות, 175 רובעים, 21 עיירות).

מחוזות וקומונות המתמזגים חייבים לשקול היטב מאפיינים תרבותיים והיסטוריים.

בנאום ההנחיה שלו, הדגיש ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי מיזוג מחוזות וקומונות דורש מפת דרכים לכל שלב עם שיטות מתאימות. מקומות עם תנאים נוחים צריכים לעשות זאת תחילה, ומקומות ללא תנאים צריכים לקבוע מפת דרכים מתאימה ליישום. תהליך מיזוג המחוזות והקומונות חייב לעמוד בדרישות פיתוח בר-קיימא, לקדם ביעילות משאבים ממלכתיים וחברתיים, וליצור מרחב פיתוח חדש עם חשיבה וערכים חדשים.

"יש צורך למזג מחוזות וקומונות על בסיס מדעי, בהתבסס על סטנדרטים של שטח ואוכלוסייה, אך תוך התחשבות מדוקדקת במאפיינים היסטוריים, תרבותיים ומנהגיים", אמר ראש הממשלה, וציין כי המיזוג חייב להיות קשור לייעול המנגנון, ייעול השכר, מבנה ושיפור איכות הקאדרים, עובדי המדינה ועובדי הציבור, בניית ממשלה דיגיטלית וחברה דיגיטלית. המיזוג חייב להקל על פעילות עסקית, לשפר את חייהם של אנשים ולפתור כראוי את היחסים האזרחיים והכלכליים.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין עמד בראש ועידה מקוונת ארצית בנושא ארגון מחדש של מחוזות וקומונות בבוקר ה-31 ביולי. צילום: נאט בק — ראש הממשלה פאם מין צ'ין עמד בראש ועידה מקוונת ארצית בנושא ארגון מחדש של מחוזות וקומונות בבוקר ה-31 ביולי. צילום: *נאט בק*

ראש הממשלה אמר כי לאחר הוועידה, הממשלה תקים ועדת היגוי שתפקח על העבודה, בראשות סגן ראש הממשלה טראן לו קוואנג. משרד הביטחון הציבורי, משרד ההגנה הלאומי ומשרד התכנון וההשקעות הוטלו עליהם להוציא הנחיות עד ה-3 באוגוסט. חמשת משרדי הבינוי, האוצר, משאבי הטבע והסביבה, החקלאות ופיתוח הכפר, ומשרד העבודה, הנכים והרווחה יפרסמו הנחיות יומיים לאחר מכן. רשויות מקומיות יפתחו תוכניות למיזוג מחוזות וקומונות ויגישו אותן לרשויות המוסמכות לצורך בחינה.

באמצע יולי, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית אישרה החלטה על סידור היחידות המנהליות ברמת המחוזות והקומונות לתקופה 2023-2030. צפוי כי בתקופה 2023-2025, 33 יחידות ברמת המחוזות ו-1,327 יחידות ברמת הקומונה יהיו כפופות להסדר חובה. עד שנת 2025, על הפרובינציות והערים להשלים את סידור המחוזות והקומונות עם סטנדרטים של שטח ואוכלוסייה מתחת ל-70% מהרמה שנקבעה; מחוזות עם שטח ואוכלוסייה מתחת ל-200% מהרמה שנקבעה; וקומונות עם שטח ואוכלוסייה מתחת ל-20% מהרמה שנקבעה.

עד שנת 2030, היישובים ישלימו את הסדרת המחוזות והקומונות הנותרים ששטחם ואוכלוסייתם מתחת ל-100% מהתקנות; מחוזות ששטחם של שניהם נמוך מ-30% ואוכלוסייתם מתחת ל-200% מהתקנות; קומונות ששטחם של שניהם נמוך מ-30% ואוכלוסייתם מתחת ל-300% מהתקנות.

בתקופה 2019-2021, 21 מחוזות ו-1,056 קומונות ברחבי הארץ ימוזגו, ובכך יצטמצמו 8 מחוזות ו-561 קומונות. הארגון מחדש יסייע בצמצום 3,437 סוכנויות ברמת הקומונה ו-429 סוכנויות ברמת המחוז, ובכך יפחית את הוצאות תקציב המדינה ב-2,000 מיליארד דונג וייטנאמי.

נכתב על ידי טואן - וו האי

[מודעה_2]
קישור למקור