האסיפה הלאומית הסכימה לחדש את פרויקט BT של החלפת קרקעות תמורת תשתיות.

אחר הצהריים של ה-29 בנובמבר, הצביעה האסיפה הלאומית על אישור הצעת חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק התכנון, חוק ההשקעות, חוק ההשקעות במסגרת מודל השותפות הציבורית-פרטית וחוק המכרזים.

החוק ייכנס לתוקף החל מ-15 בינואר 2025, למעט ביצוע פרויקטים של BT הממומנים מקרנות קרקע וחוזי BT הממומנים מתקציב המדינה, אשר ייכנסו לתוקף החל מ-1 ביולי 2025.

מר וו הונג טהאן, יו"ר הוועדה הכלכלית של האסיפה הלאומית

צילום: ג'יה האן

בדוח הקבלה וההסבר, מר וו הונג טהאן, יו"ר הוועדה הכלכלית של האסיפה הלאומית, אמר כי עם תיקון חוק ההשקעות לכיוון פישוט תוכן מפורט של מסמכים ונהלים, תוך שמירה רק על עקרונות הכרחיים ותכנים ספציפיים. בפרט, תיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק PPP, הממשלה חידשה פרויקטים במסגרת מנגנון חוזי BT. הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית סבורה כי כיום, חוזי BT נוסחו בפיילוט עם תקנות שונות בנוגע לתחומים, היקף הפרויקט ושיטות התשלום, אך לא סוכמו והוערכו במלואם וביסודיות. לכן, אין בסיס מספיק כדי להכשיר את התקנות בנוגע למנגנונים, הסדר והנהלים של חוזי BT בטיוטת החוק. כדי ליצור בסיס משפטי ליישום מנגנון חוזי BT, ולקלוט את חוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית, טיוטת החוק קובעת רק עקרונות בסיסיים לגבי מנגנוני תשלום למשקיעים עבור 3 צורות. באופן ספציפי, משקיעי BT משולמים מקרן קרקע, משולמים מתקציב המדינה ואינם דורשים תשלום. במקביל, יש להשלים את התקנה המטילה על הממשלה לפרט את מנגנון חוזי BT בפירוט עבור צורות התשלום הנ"ל. בנוסף, להמשיך ולקבוע את סמכותו של ראש הממשלה להקים מועצת הערכה בין-מגזרית; לקבוע כי מבקר המדינה יבצע ביקורת של עלויות פיצויים ותאפשר לצדדים להסכים ולשכור רואה חשבון עצמאי לביקורת עלויות אלו. לאפשר לרשות המוסמכת להחליט על מדיניות ההשקעה ולקבוע את יחס ההון המקסימלי של המדינה של 70% עבור פרויקטים זכאים. החוק גם משלים את התקנה המאפשרת לפרויקטים עצמאיים או פרויקטים של מרכיב PPP להפריד עלויות פיצויים, תמיכה בהתיישבות באמצעות הון השקעה ציבורי, החלת יחס הון מקסימלי של המדינה של 70% מסך ההשקעה אם עומדים בתנאים של מיקום או העברת טכנולוגיה...

להעלות את מגבלת ההצעות מ-100 ל-300 מיליון

בפרט, החוק המתוקן מגדיל את המגבלה על הצעות מחיר ייעודיות מ-100 מיליון ל-300 מיליון וונד עבור חבילות הצעות מחיר במסגרת תקציב הרכש שאינן מהוות פרויקט. יחד עם זאת, אין הבחנה בין המגבלה על הצעות מחיר ייעודיות בין חבילות הצעות מחיר המשתמשות בקרנות הוצאות רגילות לבין קרנות השקעה ציבוריות.

נציגי האסיפה הלאומית לחצו על הכפתור כדי להעביר את החוק

צילום: ג'יה האן

החוק מוסיף גם את המקרה של הגשת הצעות מחיר ייעודיות לחבילות חפירות ארכיאולוגיות, שיקום שרידים לאומיים, שרידים לאומיים מיוחדים ומורשת תרבותית עולמית . החוק גם מתקן את התקנות כדי להבטיח תחרות בין קבלנים משתתפים וקבלנים יועצים באותה חבילת הצעות מחיר עבור חבילות הצעות מחיר השייכות לקבוצות כלכליות ממלכתיות, חברות אם וחברות בנות. בעבר, באולם הדיונים על טיוטה 1 של החוק לתיקון 4 חוקים הקשורים להשקעות, הציעו נציגים רבים להגדיל את מגבלת ההצעות עבור חבילות הוצאות רגילות לאותה רמה כמו השקעות ציבוריות.

Thanhnien.vn

מקור: https://thanhnien.vn/quoc-hoi-dong-y-tai-khoi-dong-du-an-bt-doi-dat-lay-ha-tang-185241129144756333.htm