תקנות ספציפיות בנוגע לניכויים משפחתיים עבור משלמי מס ותלויים

סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין דוק האי עמד בראש הישיבה.

תיקון והשלמה של תקנות בנוגע לנישומים והכנסה חייבת במס

בהצעת החוק למס הכנסה אישי (מתוקן) שהוצגה על ידי סגן שר האוצר, צאו אן טואן, נכתב כי פרסום הצעת החוק נועד להרחיב את בסיס המס; לבחון, לתקן ולהשלים את התקנות בנוגע לנישומים והכנסה חייבת במס; ללמוד ולהתאים את סף ושיעורי מס ההכנסה האישית עבור סוגים מסוימים של הכנסה, תוך הבטחת עקביות עם אופי כל סוג הכנסה ועם מטרות הרגולציה של מס הכנסה אישי. ללמוד ולהתאים את רמת הניכוי המשפחתי לנישומים ותלויים, לתקן ולהשלים את התקנות הקשורות לניכויים ספציפיים כדי להתאים אותם להקשר החדש...

הצעת החוק מורכבת מ-4 פרקים ו-30 סעיפים, המסדירים את נושאי משלמי המסים, ההכנסה החייבת במס, ההכנסה הפטורה ממס, הפחתת מס ובסיס חישוב מס הכנסה אישי.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית, לה מין הואן, ונציגים שהשתתפו בפגישה

הצעת החוק מתקנת ומשלימה את התקנות בנוגע לחישוב המס עבור כל סוג הכנסה, מארגנת מחדש ומתאימה את שמותיהם של חלק מהסעיפים כך שיתאימו לתוכן המתוקן. מתקן ומשלים את התקנות בנוגע להכנסות החייבות במס הכנסה אישי עבור הכנסות מעסק; ממשכורות ושכר; חישוב מס עבור פעילויות העברת הון; מרחיב את היקף ההכנסות מירושה ומתנות. מסדיר את רמת ההכנסות שאינן חייבות במס עבור הכנסות מעסק בהתאם לרמת ההכנסות שאינן חייבות במס ערך מוסף שנקבעה בחוק מס ערך מוסף (200 מיליון דונג וייט לשנה או פחות) ומקצה את הסמכות לממשלה לווסת ולהתאים רמה זו...

יש צורך לפרט את ההכנסה החייבת במס

דו"ח הסקירה שהוצג על ידי יו"ר הוועדה הכלכלית והפיננסית פאן ואן מאי קבע כי הוועדה הקבועה של הוועדה הסכימה על הצורך בתיקון מקיף של חוק מס הכנסה אישי כדי למסד במהירות את נקודות המבט והכיוון של המפלגה והמדינה בשכלול מערכת מדיניות המס, כולל מס הכנסה אישי. בכך, יתרום לכינון מסגרת משפטית מאוחדת ומסונכרנית ולהדגים בצורה ברורה יותר את תפקידה של רגולציה על הכנסה, במטרה להשיג שוויון חברתי במדיניות מס הכנסה אישי.

יו"ר הוועדה הכלכלית והפיננסית, פאן ואן מאי, הציג את דו"ח הביקורת.

בנוגע להכנסה חייבת במס (סעיף 3), רוב הדעות סבורות שמדובר בתוכן חשוב, הקשור ישירות לזכויותיהם ולאינטרסים הלגיטימיים של משלמי המסים, ויש להסדיר אותו באופן ספציפי בחוק. הוראות החוק הנוכחי על מס הכנסה אישי סוכמו והוערכו גם כן, ופריטי הכנסה חדשים הנובעים בפועל ולא הוסדרו נוספו למעשה ובאו לידי ביטוי בטיוטת החוק.

לכן, מומלץ שסוכנות המנסחת תבצע מחקר כדי לפרט בטיוטת החוק את נושא ההכנסה החייבת במס. חלק מהדעות מצביעות על כך שבמקרה שיש צורך בתקנות להתאמת והשלמת ההכנסה החייבת במס, מומלץ לשקול תקנות בכיוון שהממשלה תגיש לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית לצורך דיון והחלטה.

דעות רבות מציעות לשקול את המס על העברות מטילי זהב כדי למנוע אי נוחות לאנשים המעבירים זהב שלא למטרות ספקולטיביות או עסקיות. חלק מהדעות מציעות להוסיף את קביעה/המגבלה של סף המשקל של מטילי זהב הכפופים למס הכנסה אישי.

סגן שר האוצר, צאו אן טואן, מציג את הצעת החוק בנושא מס הכנסה אישי (מתוקן)

בנוגע לניכוי משפחתי (סעיף 11), הוועדה הקבועה סבורה כי ההצעה לתקן ולהשלים את התקנות בנוגע לרמות הניכוי המשפחתי נחוצה כדי להתאים למצב המעשי הנוכחי.

הנוהג של התאמת ותיקון הוראות החוק הנוכחי בנושא ניכויים משפחתיים, ובאמצעות לימוד ניסיונן של מדינות אחרות, מראה כי אין בהכרח צורך להתאים את גובה ניכוי המשפחה באופן קבוע ורציף. לכן, אין צורך או דחיפות להטיל על הממשלה את הרגולציה שתבטיח גמישות ותזמון.

רוב הדעות הציעו כי החוק צריך לקבוע במפורש את גובה הניכוי המשפחתי עבור משלמי מס ותלויים כפי שמבוטא בחוק מס הכנסה אישי הנוכחי, על מנת להבטיח סמכות, בהירות ושקיפות.

ישנן דעות המסכימות להטיל על הממשלה את האחריות לווסת את גובה הניכוי המשפחתי. עם זאת, מוצע לקבוע בחוק את רמות הניכוי המשפחתי המינימליות והמקסימליות עבור משלמי המסים ותלויים, ובכך לקבוע את העיקרון הבסיסי לממשלה לווסת את גובה הניכוי הספציפי.

בסיכום הדיון, סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין דוק האי, הצהיר כי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מעריכה מאוד את הכנת טיוטת החוק על ידי הממשלה ואת דו"ח האימות של הוועדה הכלכלית והפיננסית.

במקביל, יש צורך להמשיך ולבחון מחדש על מנת להבטיח מיסוד מלא של מדיניות המפלגה, לשכלל את המדיניות והחוקים בנושא מס הכנסה אישי, להבטיח את הוראות החוק בדבר ציות לחוקה, סנכרון ועקביות עם החוק. להבטיח שהתיקונים בחוק יפתרו את הקשיים והבעיות הקיימים, תוך הבטחה שמס הכנסה אישי יהיה באמת כלי חשוב בוויסות וחלוקה מחדש של ההכנסות, במטרה להשגת שוויון חברתי.

סקירת היקף ההכנסה החייבת במס ורמות ההכנסה החייבת במס על מנת לספק תקנות ספציפיות ומלאות יותר, תוך הבטחת בהירות, שקיפות ועמידה בחוקה, משום שאלה הם התכנים המרכזיים של החוק, הקשורים לזכויות, לחובות ולאחריות המס של אנשים ועסקים...

בנוגע לניכויים משפחתיים, מומלץ ללמוד ולהשלים אותם בהתאם להצעת סוכנות הביקורת, כפי שמוצג בחוק הנוכחי, הקובע במפורש את גובה הניכוי המשפחתי עבור משלמי מסים ותלויים. יחד עם זאת, יש צורך לקבוע את סמכות הממשלה להגיש לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית את גובה הניכוי המשפחתי לצורך דיון והתאמה בהתאם לתנודות המחירים.

מקור: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-muc-giam-tru-gia-canh-voi-nguoi-nop-thue-nguoi-phu-thuoc-10390192.html