תמריצים כספיים מוגדרים יותר באופן ברור לעסקים המשתתפים בהכשרה מקצועית

מודאג מהצעת החוק להשכלה גבוהה (מתוקנת) המטילה על הממשלה את האחריות לפרט את הסטנדרטים והקריטריונים להקמת אוניברסיטאות, אמר סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין חאק דין כי יש צורך לקבוע בצעת החוק קריטריונים כגון: הבטחת מתקנים; יחס מסוים של מורים ומרצים קבועים; מערכת נפרדת ושיטתית של תוכניות שיעור, תוכניות לימודים וחומרי למידה...

יצירת קשר ותקשורת בין 3 חוקים

בדיון בקבוצה 9 (כולל משלחות האסיפה הלאומית של מחוזות הונג ין וחאי פונג), הצהיר סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין חאק דין כי בשנת 2013, הוועידה השמינית של הוועד המרכזי ה-11 פרסמה את החלטה מס' 29-NQ/TW בנושא חדשנות יסודית ומקיפה בחינוך ובהכשרה. זוהי החלטה פורצת דרך בתחום החינוך וההכשרה והיא מיושמת במשך שנים רבות. במושב ה-12, פרסמה הוועד המרכזי את החלטה מס' 19-NQ/TW בנושא סידור יחידות שירות ציבורי, כולל בתי ספר ובתי ספר בתחום החינוך המקצועי. לאחרונה, הוועד המרכזי סיכם, בחן ומצא לנכון להתאים ולתקן חלק מתוכן שתי ההחלטות הללו. לפיכך, יש לתקן ולהשלים את חוקי החינוך כדי למסד במהירות את התוכן שיש להתאים בשתי ההחלטות.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין חאק דין, נואם

סגן יו"ר האסיפה הלאומית אמר גם כי תיקון החוקים נועד ליישם את מדיניות החלטה מס' 18-NQ/TW בנושא הסדר ארגוני; המדיניות לקידום ביזור, האצלת סמכויות ואחריות מקומית. במקביל, ליצור קישוריות וסנכרון בניהול החינוך המקצועי וההשכלה הגבוהה.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית הדגיש כי למידה אינה רק למטרת עבודה או מציאת קריירה, אלא גם לטיפוח ידע, הבנה ומתן דוגמה לדור הבא, וקבע כי מטרת תיקון חוקים אלה היא גם ליצור קשרים, קישוריות והזדמנויות לאנשים ללמוד לאורך חייהם. לכן, ההוראות בשלוש טיוטות החוק חייבות להיות עקביות זו עם זו וכן עקביות עם טיוטת ההחלטה של ​​האסיפה הלאומית על מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים ובולטים לפריצת דרך בפיתוח חינוך והכשרה.

מודאג מהצעת חוק ההשכלה הגבוהה (מתוקן) המטיל על הממשלה את האחריות לפרט את הסטנדרטים והקריטריונים להקמת אוניברסיטאות, אמר סגן יו"ר האסיפה הלאומית כי יש צורך לקבוע בצעת החוק קריטריונים כגון: הבטחת מתקנים; יחס מסוים של מורים ומרצים קבועים (בתי ספר ציבוריים חייבים להיות 100%, בתי ספר פרטיים חייבים להבטיח 80-90%); מערכת נפרדת וסיסטמטית של תוכניות שיעור, תוכניות לימודים וחומרי למידה...

עידוד מודלים עסקיים של בתי ספר מקצועיים בבעלות משותפת

בתגובה לטיוטת החוק לחינוך מקצועי (מתוקן), חבר האסיפה הלאומית נגוין טי וייט נגה (האי פונג) הסכים עם התקנות הספציפיות שנוספו בפרק ו' בנוגע לתפקידם, זכויותיהם ואחריותם של מפעלים בחינוך מקצועי.

ציר האסיפה הלאומית נגוין טי וייט נגה (האי פונג) נואם

הנציגים הכירו בכך שזהו צעד חשוב למיסוד המדיניות העיקרית של המפלגה והמדינה בנושא סוציאליזציה וחיבור הכשרה עם שוק העבודה; במקביל, מימוש רוח החלטה מס' 57-NQ/TW והחלטה מס' 68-NQ/TW של הפוליטביורו.

"בהקשר של הכלכלה שעוברת שינוי משמעותי לכיוון ירוק, דיגיטלי ויצירתי, מתן חוקיות ברורה לתפקידם של ארגונים בחינוך המקצועי היא תנאי הכרחי לשיפור איכות משאבי האנוש, ובמיוחד משאבי אנוש טכניים ומיומנויות מקצועיות - שהן החולשות וצווארי הבקבוק של שוק העבודה הווייטנאמי הנוכחי."

"הטיוטת החוק כוללת תקנות ברורות, מחמירות ומתקדמות לגבי התפקידים, הזכויות והאחריות של מפעלים", הדגישה הנציגה נגוין טי וייט נגה.

בנוגע לאחריותם של מפעלים, סעיף 33 לטיוטת החוק קובע במפורש כי על מפעלים לארגן מומחים ומהנדסים להשתתפות בהכשרה, ליצור תנאים לעובדים ללמוד ולשפר את כישוריהם, לתאם עם מוסדות להכשרה מקצועית, לשלם משכורות והוצאות למתמחים ולהשתתף בפיתוח תוכניות וספרי לימוד לתקני כישורים מקצועיים.

לדברי הנציג נגוין טי וייט נגה, התקנות המחמירות הללו בטיוטת החוק הפכו ארגונים לחוליות פרואקטיביות בשרשרת הערך של הכשרת משאבי אנוש במקום להתייחס לעסקים כאל מקבלי תפוקה בלבד כפי שהם עושים כיום.

הנציגים העריכו מאוד גם את המקיפות והאיזון של קבוצת תקנות זו, אשר גם מבטיחות זכויות וגם יוצרות מוטיבציה לעסקים אך גם קושרות אחריות כדי להבטיח את האיכות והקיימות של מערכת ההכשרה המקצועית.

עם זאת, הנציגה נגוין טי וייט נגה הצהיר כי במציאות, הקשר בפועל בין בתי ספר לעסקים עדיין רופף מאוד, פורמלי וחסר עומק.

סקירה כללית של מושב הדיון של קבוצה 9. צילום: חאן דוי

לכן, יש צורך להשלים את מנגנון החוזים התלת-צדדיים בין המדינה, מוסדות הכשרה מקצועית ומפעלים כדי להגדיר בבירור את הזכויות, החובות והאחריות של כל צד, במיוחד בחלוקת עלויות ההכשרה, הערכת תוצאות וגיוס לאחר ההכשרה. בנוסף, צריכות להיות תקנות ברורות יותר לגבי תמריצים כספיים ומסיים למפעלים המשתתפים בהכשרה מקצועית.

בנוגע למפעלים של השקעות זרות ישירות, אמר נציג נגוין טי וייט נגה כי יש לדרוש שיעור מינימלי של הכשרה מקצועית או העברת מיומנויות מעובדים וייטנאמים. זהו גם צעד להגברת החוסן הלאומי וגם כלי לאילוץ מפעלים של השקעות זרות ישירות למלא את אחריותם החברתית. במקביל, יש צורך לעודד את המודל של מפעלים של בתי ספר מקצועיים בבעלות משותפת. בהתאם, למפעלים התורמים הון להשקעה במתקנים יש את הזכות לנהל במשותף את תוכנית ההכשרה ולהשתמש בסטודנטים כמשאבי אנוש עתודה.

חבר האסיפה הלאומית נגוין דאי טאנג (הונג ין), שהתעניין גם בסעיף 33, הצהיר כי סעיף 1 של סעיף 33 קובע כי מפעלים אחראים לארגן מומחים וצוות טכני להשתתפות בהכשרה מקצועית, לקבל מרצים, מורים וסטודנטים להתמחות במפעלים, לארגן הכשרה מקצועית לעובדים או לתרום כספים להכשרה מקצועית בהתאם לתקנות הממשלה.

חבר האסיפה הלאומית נגוין דאי טאנג (הונג ין) נואם

"התקנה הזו לא ממש ברורה, היא עדיין כללית. האם מומחים וצוות טכני מובנים כמומחים שנבחרו על ידי סוכנויות מדינה מוסמכות או כמומחים שנבחרו על ידי חברות, ומהם קריטריוני הבחירה?", תהו הנציגים.

כדי לשכלל את התקנה הזו, הציע הנציג נגוין דאי טאנג להחליף את הביטוי "מומחים וצוות טכני המשתתפים בהכשרה מקצועית" ב"אנשים בעלי מומחיות מיוחדת וטכניקות מיומנות המשתתפים בהכשרה מקצועית" כדי להבטיח ספציפיות.

מקור: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-ro-hon-ve-uu-dai-tai-chinh-cho-doanh-nghiep-tham-gia-dao-tao-nghe-10392457.html