תקנות בנושא עקרונות תכנון תחנות כוח גרעיניות וניטור בטיחות גרעינית.

כיתוב לתמונה — מבט מנקודת מבט של פרויקט הכוח הגרעיני נין תואן . צילום: עיתון דואן/חדשות ומיעוטים אתניים

הצו כולל 9 פרקים ו-74 סעיפים, המפרטים כמה הוראות ואמצעי יישום של חוק האנרגיה האטומית משנת 2025 בנוגע לדרישות בטיחות ואבטחה לתחנות כוח גרעיניות וכורי מחקר; מיקום, תכנון, החלטות השקעה, בנייה, הפעלה ופירוק של תחנות כוח גרעיניות...

צו זה מספק הנחיות לגבי אמצעי היישום של חוק האנרגיה האטומית משנת 2025 על מנת להבטיח בטיחות קרינה, בטיחות גרעינית וביטחון גרעיני לאורך כל מחזור החיים של תחנות כוח גרעיניות וכורי מחקר; הוא חל על ארגונים ויחידים מקומיים, אזרחים וייטנאמים המתגוררים בחו"ל, ארגונים ויחידים זרים, וארגונים בינלאומיים המבצעים פעילויות הקשורות לתחנות כוח גרעיניות וכורי מחקר בווייטנאם.

תכנון תחנות כוח גרעיניות וכורי מחקר גרעיניים.

בנוגע לתכנון תחנות כוח גרעיניות וכורי מחקר גרעיניים, הצו קובע את הדרישות הכלליות הבאות:

הבטחת ביצוע פונקציות בטיחות בסיסיות כוללת: שליטה בתגובת שרשרת הגרעין; העברת חום מליבת הכור ומאזורי אחסון הדלק הגרעיני המשומש, ומניעת שחרור קרינה;

יישום גישה שיטתית לזיהוי פריטי בטיחות קריטיים ומאפייני בטיחות פנימיים המבצעים או משפיעים על פונקציית הבטיחות הבסיסית עבור כל מצבי תחנות כוח גרעיניות וכורי מחקר;

הבטחת היכולת לבצע פונקציות בטיחות בסיסיות באמינות גבוהה, תוך הבטחת פעולה יציבה לאורך כל אורך חיי התכנון;

עבור תחנות כוח גרעיניות, יש צורך להסתמך על תוצאות של ניתוחי בטיחות דטרמיניסטיים והסתברותיים כדי למנוע תאונות ולמזער את השלכותיהן אם יתרחשו;

עבור כורי מחקר גרעיניים, תוצאות ניתוח הבטיחות הדטרמיניסטי וניתוח הבטיחות ההסתברותי (אם קיים) חייבות להתבסס על גישה מדורגת;

הבטחת שליטה בפליטות רדיואקטיביות לסביבה; כמות הפסולת הרדיואקטיבית הנוצרת ישירות מהפעלת תחנות כוח גרעיניות וכורי מחקר גרעיניים אינה עולה על המגבלות שנקבעו;

בהתחשב בניסיון שנצבר בתכנון, בנייה ותפעול של תחנות כוח גרעיניות, כורי מחקר גרעיניים אחרים, וכן בתוצאות של תוכניות מחקר קשורות;

לשקול את האפשרות של פירוק, כולל: תוכניות לפירוק, טיפול בפסולת רדיואקטיבית ושיקום סביבתי; מזעור כמות הפסולת הרדיואקטיבית הנוצרת מתהליך הפירוק;

סיוע בפעילויות פיקוח גרעיניות.

עקרונות בטיחות קרינה ותכנון בטיחות גרעינית:

יש ליישם את עקרון ההגנה לעומק;

שילוב של מאפייני בטיחות פסיביים ואקטיביים;

יישום עקרונות של עצמאות, יתירות, גיוון, הגנה עצמית, היכולת לשקם את הפעילות לאחר אירועים, והגבלת כשלים הנגרמים מאותם גורמים.

הבטחת קלות כיול, בדיקה, תחזוקה, תיקון, החלפה, בדיקה, ניטור יכולת תפקודית ותחזוקה של שלמות רכיבים קריטיים לבטיחות;

בהתחשב בסיכונים הפוטנציאליים בתוך ומחוץ לתחנת הכוח הגרעינית, בכור הגרעיני למחקר, לרבות הפוטנציאל לסיכונים הנגרמים באופן ישיר או עקיף על ידי בני אדם.

הצו קובע גם את עקרונות התכנון לביטחון גרעיני, ובפרט:

תכנון מערכת הגנה פיזית חייב לקחת בחשבון אמצעים לבקרת גישה, גילוי, עיכוב ותגובה בזמן למעשי חדירה, חבלה או גניבה של חומרים גרעיניים, תוך הבטחת יישום מעמיק של עקרון ההגנה;

תכנון מערכת אבטחה פיזית חייב לקחת בחשבון אמצעים להגנה על מערכות מידע, מערכות בקרה וציוד דיגיטלי מפני מתקפות סייבר וגישה בלתי מורשית.

תכנון מערכת אבטחה פיזית חייב להתבסס על הערכת איומים, תוך יישום גישה היררכית והערכת סיכונים.

לשלב את הפיתוח והיישום של אמצעים להבטחת בטיחות קרינה, בטיחות גרעינית וביטחון גרעיני, תוך הבטחה כי אמצעים אלה יהיו בלתי תלויים ולא יפגעו זה בזה לרעה.

ההליכים להכנה, הערכה ואישור התכנון להקמת תחנות כוח גרעיניות כפופים לחוקי הבנייה החלים על פרויקטים בעלי חשיבות לאומית.

שר המדע והטכנולוגיה יפרט בפירוט את דרישות הבטיחות לתכנון תחנות כוח גרעיניות וכורי מחקר גרעיניים; ואת הדרישות למערכות הגנה פיזיות.

יתר על כן, הצו קובע עקרונות ספציפיים לניטור בטיחות קרינה, בטיחות גרעינית וביטחון גרעיני: עמידה בתקנות חוקיות; הבטחת עצמאות, אובייקטיביות ושקיפות; מניעה, גילוי מוקדם וטיפול בזמן בסיכוני בטיחות; אחסון תוצאות ניטור בארכיון; ומניעת שיבושים בפעילות הרגילה של תחנות כוח גרעיניות וכורי מחקר. הניטור חייב להשתמש בגישה היררכית כדי לקבוע את הרמה, התדירות, ההיקף ושיטת הניטור המתאימים לכל פריט, מערכת ופעילות בהתבסס על רמת הסיכון הקשורה לבטיחות קרינה, בטיחות גרעינית וביטחון גרעיני.

שיטות הניטור כוללות ניטור באתר; סקירת רשומות ומסמכים; וניטור מקוון. הרשות הלאומית לבטיחות קרינה וגרעינית אחראית על: הקמת משרדי ניטור במהלך שלבי הבנייה, ההפעלה, התפעול והפירוק; ופיתוח תוכנית ניטור מפורטת.

צו זה נכנס לתוקף החל מיום 1 בינואר 2026.

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-ve-nguyen-tac-thiet-design-nha-may-dien-hat-nhan-va-giam-sat-an-toan-hat-nhan-20251210201521136.htm